Решение от 19.11.2021 по делу № 2а-3611/2021 от 22.10.2021

дело №2а-3611/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

19 ноября 2021 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе: председательствующего судьи Сперанской Т.А.,

при секретаре Балиной Н.П.,

с участием прокурора Турченко М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 1 МУ МВД России «Волгодонское» к Карпееву ФИО6 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел полиции № 1 Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Волгодонское» обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Карпеева О.Н., указав, что 28.05.2015 Карпеев О.Н. осужден Волгодонским районным судом Ростовской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 – ч. 1 ст. 131 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором суда в действиях административного ответчика установлено наличие опасного рецидива преступлений. 08.12.2017 Зубово-Полянским районным судом Республики Мордовия установлен административный надзор сроком на 8 лет. 16.12.2019 приговором мирового судьи Волгодонского судебного района Ростовской области Карпеев О.Н. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ. Данное преступление совершено в период нахождения под административным надзором. 15.10.2020 Карпеев О.Н. освобожден из ФКУ ИК-9 по Волгоградской области по отбытию срока наказания без установления административного надзора. 19.10.2020 прибыл в ОП-1 МУ МВД России «Волгодонское» для поставки на учет, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость. 13.11.2020 Волгодонским районным судом удовлетворено административное исковое заявление ОП-1 МУ МВД России «Волгодонское» об установлении в отношении Карпеева О.Н. административного надзора до 16.03.2026, с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 следующего дня. Решение суда вступило в законную силу 24.11.2020. 28.11.2020 Карпеев О.Н. поставлен на учет ОП-1 МУ МВД России «Волгодонское» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. Карпеев О.Н. ознакомлен с действиями ФЗ от 06.04.2011 №64, им подписаны график прибытия на регистрацию в ОВД и предупреждение. 22.06.2021 решением Волгодонского районного суда, вступившим в законную 07.07.2021, Карпееву О.Н. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации 3 раза в месяц. В течение года (с 07.07.2021) Карпеев О.Н. достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, будучи письменно предупрежденным, что ранее установленные административные ограничения могут быть дополнены судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, совершил 4 административных правонарушения, предусмотренных главой 19 КоАП РФ. Так, 06.09.2021 составлен административный протокол №2569 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ о том, что Карпеев О.Н. 23.07.2021 не прибыл в ОВД для регистрации согласно установленному графику. 06.09.2021 вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу 17.09.2021. 06.09.2021 составлен административный протокол №2570 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ о том, что Карпеев О.Н. 19.08.2021 в 00:20 отсутствовал по избранному месту жительства. 06.09.2021 вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу 17.09.2021. 06.09.2021 составлен административный протокол №2571 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ о том, что Карпеев О.Н. 27.08.2021 не прибыл на регистрацию в ОВД, согласно установленному графику. 06.09.2021 вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу 17.09.2021. 21.09.2021 составлен административный протокол №2716 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ о том, что Карпеев О.Н. 17.09.2021 не прибыл на регистрацию в ОВД, согласно установленного графика. 21.09.2021 вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу 04.10.2021. За время нахождения под административным надзором Карпеев О.Н. зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, постоянного места работы не имеет, не женат, детей не имеет, склонен к злоупотреблению алкогольными напитками. Административный истец просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения Карпееву О.Н. в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц.

В судебное заседание представитель ОП № 1 МУ МВД России «Волгодонское» Базарная О.А. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела без ее участия, просила удовлетворить административные исковые требования.

Административный ответчик Карпеев О.Н. в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. Согласно представленному заявлению ответчик административные исковые требования признает в полном объеме.

Выслушав заключение прокурора, полагавшей заявленные административные исковые требования, подлежащими удовлетворению, ознакомившись с материалами дела, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 3 статьи 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что 28.05.2015 Карпеев О.Н. осужден Волгодонским районным судом Ростовской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30 – ч. 1 ст. 131 УК РФ, ему назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Приговором суда в действиях административного ответчика установлено наличие опасного рецидива преступлений.

08.12.2017 Зубово-Полянским районным судом Республики Мордовия установлен административный надзор сроком на 8 лет.

16.12.2019 приговором мирового судьи Волгодонского судебного района Ростовской области Карпеев О.Н. осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 УК РФ. Данное преступление совершено в период нахождения под административным надзором.

15.10.2020 Карпеев О.Н. освобожден из ФКУ ИК-9 по Волгоградской области по отбытию срока наказания без установления административного надзора.

19.10.2020 прибыл в ОП-1 МУ МВД России «Волгодонское» для поставки на учет, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющее непогашенную судимость.

13.11.2020 Волгодонским районным судом удовлетворено административное исковое заявление ОП-1 МУ МВД России «Волгодонское» об установлении в отношении Карпеева О.Н. административного надзора до 16.03.2026, с административными ограничениями в виде обязательной явки 2 раза в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 06.00 следующего дня. Решение суда вступило в законную силу 24.11.2020.

28.11.2020 Карпеев О.Н. поставлен на учет ОП-1 МУ МВД России «Волгодонское» как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. Карпеев О.Н. ознакомлен с действиями ФЗ от 06.04.2011 №64, им подписаны график прибытия на регистрацию в ОВД и предупреждение.

22.06.2021 решением Волгодонского районного суда, вступившим в законную 07.07.2021, Карпееву О.Н. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации 3 раза в месяц.

В течение года (с 07.07.2021) Карпеев О.Н. достоверно зная об установлении в отношении него административного надзора и ограничений, будучи письменно предупрежденным, что ранее установленные административные ограничения могут быть дополнены судом в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, совершил 4 административных правонарушения, предусмотренных главой 19 КоАП РФ.

Так, 06.09.2021 составлен административный протокол №2569 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ о том, что Карпеев О.Н. 23.07.2021 не прибыл в ОВД для регистрации, согласно установленного графика. 06.09.2021 вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу 17.09.2021.

06.09.2021 составлен административный протокол №2570 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ о том, что Карпеев О.Н. 19.08.2021 в 00:20 отсутствовал по избранному месту жительства. 06.09.2021 вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу 17.09.2021.

06.09.2021 составлен административный протокол №2571 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ о том, что Карпеев О.Н. 27.08.2021 не прибыл на регистрацию в ОВД, согласно установленного графика. 06.09.2021 вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу 17.09.2021.

21.09.2021 составлен административный протокол №2716 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ о том, что Карпеев О.Н. 17.09.2021 не прибыл на регистрацию в ОВД, согласно установленного графика. 21.09.2021 вынесено постановление о привлечении к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 10 суток. Постановление вступило в законную силу 04.10.2021.

За время нахождения под административным надзором Карпеев О.Н. зарекомендовал себя с неудовлетворительной стороны, постоянного места работы не имеет, не женат, детей не имеет, склонен к злоупотреблению алкогольными напитками.

В связи с изложенным суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для дополнения ранее установленных в отношении Карпеева О.Н. административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений.

Учитывая характер совершенного Карпеевым О.Н. преступления, принимая во внимание характер совершенных им административных правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, образ его жизни и поведение, характеризующие данные, представленные ОП № 1 МУ МВД России «Волгодонское», суд полагает необходимым дополнить ответчику установленные административные ограничения административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░░░7 ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░8, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ 4 (░░░░░░) ░░░░ ░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19.11.2021.