Решение от 12.08.2022 по делу № 5-130/2022 от 30.05.2022

Дело №

№

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> «12» августа 2022 года

    Судья Окуловского районного суда ФИО1 <адрес> Н.В. Новикова (<адрес>), с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <адрес> работающего слесарем в ТК «ФИО1», вдовца, не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

    Вину ФИО2 в невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 26 минут ФИО2 находился в месте массового пребывания людей – в помещении магазина, расположенного по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты (маски), чем нарушил п.3.1. Указа Губернатора Новгородской области от 06.03.2020 года №97 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции Указа Губернатора Новгородской области от 27.01.2021 года №28).

В судебном заседании, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, после разъяснения ему положений статьи 51 Конституции Российской Федерации и прав, предусмотренных статьей 25.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с протоколом согласился, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив дело об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 2.1. КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу части 1 статьи 1.6. КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

В соответствии с частью 1 статьи 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

    Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Вина ФИО2 в совершении инкриминируемого административного правонарушения, полностью подтверждается письменными материалами дела, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, где отражены вышеизложенные судом обстоятельства правонарушения;

- письменными объяснениями ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ;

- иллюстрационным изображением ФИО2 в помещении магазина.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным лицом с соблюдением положений статьи 28.2 КоАП РФ, содержит описание административного правонарушения, которое позволяет установить, при каких обстоятельствах и какие действия были совершены ФИО2.

С учетом обстоятельств дела, суд квалифицирует действия ФИО2 по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации № 66 от 31 января 2020 года, коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 года № 715 "Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих".

В соответствии с пунктом «м» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

При этом, суд учитывает, что пункт 3.1. Указа Губернатора Новгородской области от 06.03.2020 года № 97 «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 27.01.2021 года №28 Указа Губернатора Новгородской области), обязывает всех граждан находящихся на территории Новгородской области, в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 октября 2020 года №31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" использовать гигиенические маски для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

Судом установлено, что ФИО2, вопреки названным требованиям, не использовал маску при посещении магазина, являющегося местом массового пребывания людей.

Приостановление действия названного пункта на момент рассмотрения дела, не влечет прекращение производства по делу.

При назначении наказания в соответствии со статьей 4.1 КоАП РФ суд учитывает личность виновного, характер совершённого им административного правонарушения, имущественное положение правонарушителя.

В соответствии со статьей 4.2. КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2, суд признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины, наличие несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, в соответствии со статьей 4.3. КоАП РФ, суд не усматривает.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд полагает, что ФИО2 возможно назначить административное наказание в виде предупреждения, которое будет отвечать справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, и обеспечит достижение цели административного наказания.

Делая такой вывод, суд учитывает положения части 1 статьи 3.1. КоАП РФ, в соответствии с которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9.-29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

░░░2 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 20.6.1. ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░░░░░░░░░░ ░░░2, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 29.11 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░