Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-623/2024 ~ М-289/2024 от 30.01.2024

УИД 58RS0027-01-2024-000545-76

Дело №2а-623/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2024 года                                                                       г. Пенза

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Половинко Н.А.,

с участием прокурора Мартышкиной Ю.В.,

при секретаре Емелиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе административное дело по административному иску УМВД России по г.Пензе к Горбачеву Роману Владимировичу об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец УМВД России по г.Пензе обратился в суд с вышеназванным административным иском и просил установить в отношении Горбачева Р.В. дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца УМВД России по г.Пензе по доверенности Пчелинцева Н.Е. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Административный ответчик Горбачев Р.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, не возражал против установления дополнительных административных ограничений.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав заключение прокурора, приходит к следующему.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены пп. 5 п. 3 ст. 1, гл. 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу пункта 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

В пункте 13 Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, приговором Октябрьского районного суда г.Пензы от 14.12.2011 г. Горбачев Р.В. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных п.п. «а», «г» ч.2 ст.161 УК РФ, ч.1 ст. 105 УК РФ, на основании ч.3 с.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний ему назначено наказание в виде 9 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, на основании п. «б» ст.18 УК РФ в действиях Горбачева Р.В. признан особо опасный рецидив преступлений.

09.07.2019 г. Горбачев Р.В. освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно.

Решением Октябрьского районного суда г.Пензы от 10.06.2020 года в отношении Горбачева Р.В. установлен административный надзор на срок погашения судимости 8 лет со следующими административными ограничениями: явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 до 06 часов, за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей; запрет посещения мест общественного питания (кафе, бары, рестораны и пр.), в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

22.06.2020 г. Горбачев Р.В. поставлен на профилактический учет в ОП №3 УМВД России по г.Пензе как поднадзорное лицо.

Ввиду переезда на постоянное место жительства по адресу: <адрес>, Горбачев Р.В. 04.03.2021 г. встал на профилактический учет в ОП №2 УМВД России по г.Пензе как поднадзорное лицо с заведением дела административного надзора.

В день постановки на учет в ОП №2 УМВД России по г.Пензе Горбачеву Р.В. был установлен график прибытия на регистрацию в орган внутренних дел, вынесено предупреждение о возможности продления административного надзора и установления дополнительных административных ограничений в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 ст. 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Однако, в ходе рассмотрения дела установлено, что находясь под административным надзором, Горбачев Р.В. неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления и обеспечения общественной безопасности.

В связи с чем, решением Октябрьского районного суда г.Пензы от 08.04.2022 г. в отношении Горбачева Р.В. установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на выезд за пределы субъекта Российской Федерации, в котором избрано место жительства либо пребывания (<адрес>); запрета посещения мест проведения массовых и иных культурных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

25.04.2022 г. в ОП №2 УМВД России по г.Пензе Горбачеву Р.В. был вновь установлен график прибытия на регистрацию в орган внутренних дел, вынесено предупреждение о возможности продления административного надзора и установления дополнительных административных ограничений.

Решением Октябрьского районного суда г.Пензы от 21.09.2023 г. в отношении Горбачева Р.В. установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

09.10.2023 г. в ОП №2 УМВД России по г.Пензе Горбачеву Р.В. был вновь установлен график прибытия на регистрацию в орган внутренних дел, вынесено предупреждение о возможности продления административного надзора и установления дополнительных административных ограничений.

Однако, Горбачев Р.В. на путь исправления не встал, продолжал нарушать порядок управления, общественный порядок и общественную безопасность, за что дважды привлекался к административной ответственности.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка №7 Октябрьского района г.Пензы от 07.09.2023 г. Горбачев Р.В. был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Постановлением должностного лица ОП №2 УМВД России по г.Пензе от 08.10.2023 г. Горбачев Р.В. был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ и ему назначено с наказание в виде штрафа 500 рублей.

Совокупность исследованных по делу доказательств свидетельствует о наличии оснований, указанных в Федеральном законе "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, для установления дополнительных административных ограничений в отношении Горбачева Р.В.

Факт указанных нарушений подтвержден материалами дела и не оспаривался Горбачевым Р.В.

Согласно характеристике, представленной в материалы дела, Горбачев Р.В. проживает по адресу: <адрес> семьей, работает неофициально на стройках города, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, однако со стороны родственников на Горбачева Р.В. поступали заявления.

Срок административного надзора в период рассмотрения дела в суде не истек, судимость не погашена.

При таких обстоятельствах, поскольку Горбачевым Р.В. совершены административные правонарушения, принимая во внимание представленные сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований и дополнении ранее установленных административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 4 (░░░░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

          ░░░░░                                                                          ░.░.░░░░░░░░░