Дело №2-1342/18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 августа 2018 года город Ставрополь
Промышленный районный суд города Ставрополя в составе:
председательствующего по делу судьи Коваленко О.Н.,
при секретаре Воронцовой Р.Р.,
с участием:
представителя истцов Вихаревой З.Н., Чужиковой М.И. – Баранова П.А., действующего на основании доверенности от 12.01.2018г.,
представителя истцов Нерушева В.М., Карповой В.Ф., Котовой Е.В. – Баранова П.А., действующего на основании доверенности от 06.02.2018г.,
представителя истца Фоминой В.С. – Баранова П.А., представившего доверенность от 19.04.2018г.,
представителя истца Скрипник Н.В. – адвоката Баранова П.А., представившего ордер №С № от 16.05.2018г.,
представителей ответчика ДНТ «Химреактив» - Силкиной Н.А., действующей на основании Выписки из ЕГРЮЛ, Леонтьева А.С., Косьмина К.Н., действующих на основании доверенности от 05.02.2018г., Галкина В.И., представившего доверенность от 22.05.2018г., Петровой Н.В., действующей на основании доверенности от 04.08.2018г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению Вихаревой З. Н., Рубинского О. Ю., Фоминой В. С., Нерушева В. М., Карповой В. Ф., Скрипник Н. В., Чужиковой М. И., Котовой Е. В. к ДНТ «Химреактив» о признании недействительным решений внеочередного общего собрания членов ДНТ
Установил:
Вихарева З.Н., Рубинский О.Ю., Фомина В.С., Нерушев В.М., Карпова В.Ф., Скрипник Н.В., Чужикова М.И., Котова Е.В. обратились в суд с иском к ДНТ «Химреактив» о признании недействительным решений внеочередного общего собрания членов ДНТ.
В обоснование заявленных требований истцы указали, что являются членами ДНТ «Химреактив» и имеют в собственности садовые участки на территории ДНТ.
22.07.2017г. было проведено внеочередное общее собрание членов ДНТ «Химреактив», результаты голосования на котором оформлены в виде Заключительного протокола от 22.07.2017г. С порядком созыва, организации, проведения и подведения итогов голосования внеочередного общего собрания членов ДНТ «Химреактив» от 22.07.2017г. истцы не согласны, считают их нарушающими права и охраняемые законом интересы как членов дачного некоммерческого объединения граждан, а решения внеочередного общего собрания ДНТ «Химреактив» от 22.07.2017г. подлежащими признанию незаконными.
Согласно ч.2 ст. 21 Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» внеочередное общее собрание членов такого объединения может проводиться по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении такого собрания.
Указанное требование к созыву внеочередного собрания закреплено в абз. 4 ст. 9.5 Устава ДНТ «Химреактив».
В ст. 21 указанного закона предусмотрено, что принятие решения о проведении общего внеочередного собрания членов объединения возлагается на правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которое в течение семи дней со дня получения предложения органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа такого объединения, либо требования ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) рассмотреть указанные предложения или требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении.
Правление некоммерческого объединения может отказать в проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения в случае, если не соблюден установленный Уставом такого объединения порядок подачи предложения или предъявления требования о созыве внеочередного общего собрания его членов.
Истцы указывают, что внеочередное общее собрание членов ДНТ «Химреактив» проведено якобы по требованию инициативной группы более 1/5 членов ДНТ.
Общим собранием уполномоченных от 01.03.2015г. утвержден список членов ДНТ «Химреактив», согласно которому общее количество членов составляет 544 человека.
Протоколом собрания уполномоченных представителей членов ДНТ «Химреактив» от 09.04.2016г. включены члены правления ДНТ сроком на 2 года в количестве 12 человек: Котельникова (Волохова) М.Н., Прокопенко П.А., Конева Е.В., Чужикова И.М., Суворов А.Н., Вихарева З.Н., Рыжкова Г.С., Швадчик Н.М., Резунов А.Ю., Кононов А.В., Морозова Т.Д., Пелипенко Э.Ф.
Председателем правления избрана Вихарева З.Н., председателем собрания ДНТ «Химреактив» избран Нерушев В.М., срок их полномочий по Уставу – 2 года.
Решением собрания правления ДНТ «Химреактив» от 04.09.2016г. заместителем правления избрана Котельникова (Волохова) М.Н. на 2 года.
Учитывая, что в силу закона и Устава ДНТ «Химреактив» внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) может проводиться по решению его правления, требованию не менее чем 1/5 общего числа членов такого объединения, а вопрос о досрочном переизбрании членов правления может быть поставлен по требованию не менее, чем 1/3 членов ДНТ (п. 9.8 Устава), то внеочередное общее собрание членов ДНТ «Химреактив» может быть проведено по инициативе не менее 109 членов товарищества, а по вопросу о досрочном прекращении полномочий членов правления – не менее 182 членов ДНТ.
Согласно спискам инициаторов проведения внеочередного общего собрания членов ДНТ, списки содержат 107 подписей.
При сверке граждан, приложенного к оспариваемому протоколу и списка членов ДНТ «Химреактив», утвержденному на общем собрании 01.03.2015г., установлено, что граждане, имеющие в списке порядковые номера 4,5,6,9,14,24,30,34,39,55,60,62,74,75,76,78,84,91,92 – не являются членами ДНТ. Под № вместо Силкина А.В. подписала Силкина Н.А., доверенность не представлена.
Таким образом, список содержит не более 87 подписей членов ДНТ «Химреактив».
Полагают, что у инициативной группы на проведение внеочередного собрания ДНТ 22.07.2017г. не имелось числа голосов, необходимых для требований о созыве внеочередного собрания, в том числе, по вопросам досрочного переизбрания правления ДНТ.
Правление решения о созыве внеочередного собрания не принимало, что влечет за собой нарушение порядка созыва, принятия решения о проведении и незаконность самого внеочередного собрания.
Как следует из приложения № к протоколу внеочередного собрания от 22.07.2017г., к протоколу приложен список граждан с указанием адреса участка и подписи гражданина. Из содержания списка невозможно сделать вывод по какому поводу даны указанные подписи гражданами (отсутствует заголовок списка), когда эти подписи были даны. Из указанного приложения не следует, что указанные лица обратились к правлению ДНТ или членам ДНТ с требованием о проведении внеочередного общего собрания ДНТ, с указанием вопросов повестки дня.
Полагают, что волеизъявление 1/5 членов ДНТ «Химреактив», в том числе 1/3 членов ДНТ на проведение внеочередного общего собрания не подтверждается приложенным к протоколу внеочередного общего собрания от 22.07.2017г. списком граждан.
В абз. 6 ч.2 ст. 21 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» предусмотрено, что уведомление членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан о проведении общего собрания его членов (собрания уполномоченных) может осуществляться в письменной форме (почтовые открытки, письма), посредством соответствующих сообщений в средствах массовой информации, а также посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории такого объединения, если уставом не установлен иной порядок уведомления. Уведомление о проведении общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) направляется не позднее, чем за две недели до даты его проведения. В уведомлении о проведении общего собрания членов такого объединения должно быть указано содержание выносимых на обсуждение вопросов.
В заключительном протоколе внеочередного общего собрания ДНТ «Химреактив» от 22.07.2017г. отсутствует указание на то, в какой форме (очной или заочной) проведено собрание.
Во вступительной части содержатся сведения о зарегистрировавшихся 190 членов ДНТ и присутствующих 243 члена ДНТ на собрании. Листы регистрации отсутствуют.
В тоже время содержится информация о том, что 15 бюллетеней принесли на собрание. При подведении итогов голосования по каждому вопросу повестки дня указано «результаты очно-заочного голосования».
таким образом, из протокола невозможно однозначно сделать вывод о форме внеочередного общего собрания.
В ДНТ действуют регламенты проведения общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных), и проведения общего собрания членов товарищества в заочной форме.
Согласно регламента проведения общего собрания членов товарищества в заочной форме решение о проведении общего собрания членов ДНТ в заочной форме принимается его правлением. Решением правления о проведении общего собрания в заочной форме должны быть утверждены: формулировки пунктов повестки дня, форма и текст бюллетеня для голосования; перечень материалов и документов, направляемых членам товарищества для ознакомления и принятия решения, порядок сообщения членам товарищества о проведении общего собрания в заочной форме; порядок внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов; срок отправления членам ДНТ бюллетеней для заочного голосования и материалов, необходимых для принятия решений; дата окончания приема правлением бюллетеней заочного голосования от членов товарищества; порядок подсчета результатов заочного голосования и определения принятых при этом решений; порядок оповещения членов ДНТ об итогах заочного голосования и принятых в результате такой процедуры решениях.
Сообщения членам ДНТ о проведении общего собрания в заочной форме должны содержать следующую информацию: наименование и место нахождения товарищества; сведения об инициаторах и необходимости общего собрания в заочной форме; дату предоставления членам ДНТ бюллетеней для голосования и иных материалов; дату окончания приема правлением товарищества бюллетеней для голосования; почтовые адреса и места приема бюллетеней для голосования; срок приема предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов; срок и порядок оповещения членов товарищества о принятых решениях и итогах голосования опросным путем.
Результаты заочного голосования и выводы о принятых решениях правление оформляет специальным протоколом, который подписывают все члены правления, принимавшие участие в определении результатов голосования.
Данные требования регламента о порядке созыва, уведомления, проведения, подсчета голосов и оформления результатов общего собрания в заочной форме не были соблюдены: ни сообщения о проведении общего собрания в заочной форме (опросным путем), ни бюллетени для голосования членам ДНТ не направлялись, срок для предложения вопросов для включения в повестку дня не предоставлялся, решения правления о проведении общего собрания в заочной форме не принималось, протокол подписан неуполномоченными лицами, кворум отсутствует.
Заключительный протокол от 22.07.2017г. фактически отражает ход общего собрания членов ДНТ в форме совместного присутствия, состоявшегося 25.06.2017г., поскольку протоколируется по каждому вопросу выступление лиц, обсуждение вопросов повестки дня, присутствие на собрании и иные действия участников собрания.
Заключительный протокол внеочередного общего собрания от 22.07.2017г. изготовлен по результатам внеочередного общего собрания от 25.06.2017г. и результатам заочного голосования, проведенного позднее (в период с дата по 22.07.2017г.), в качестве дополнения к общему собранию, не имеющему кворума.
Такая форма общего собрания (очно-заочное) прямо запрещена Уставом товарищества и регламентом проведения общего собрания членов ДНТ.
Общее количество членов ДНТ «Химреактив» составляет 544 садовода. Согласно заключительного протокола от 22.07.2017г. на собрании зарегистрировались 190 членов ДНТ, что составляет менее 50% от общего числа членов ДНТ.
По второму вопросу повестки дня принято решение назначить Силкину Н.А. председателем правления.
Согласно ст. 23 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», п. 9.1 Устава органами управления ДНТ являются общее собрание членов или собрание уполномоченных, правление ДНТ, председатель его правления. Правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения возглавляет председатель правления, избранный из числа членов правления на срок 2 года.
Как следует из заключительного протокола от 22.07.2017г. Силкина Н.А. в состав правления не избиралась, таким образом, не могла быть избрана на должность председателя правления ДНТ, так как не является его членом.
Просят суд признать недействительным решения внеочередного общего собрания членов ДНТ «Химреактив», оформленные заключительным протоколом внеочередного общего собрания членов ДНТ «Химреактив» от 22.07.2017г.
В ходе рассмотрения дела, истцы в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнили исковые требования, просили признать недействительными (незаконными) в полном объеме решения внеочередного общего собрания членов ДНТ «Химреактив», оформленные Заключительным протоколом внеочередного общего собрания членов ДНТ от 22.07.2017г. в силу их ничтожности; признать недействительными в полном объеме решения внеочередного общего собрания ДНТ «Химреактив», оформленные протоколом № внеочередного общего собрания членов ДНТ «Химреактив» от 08.10.2017г. в силу его ничтожности. Указали, во вводной части протокола от 08.10.2017г. указано, что на собрании присутствовало 188 членов товарищества. Из них по доверенности – 47, 12 – индивидуальных садоводов. Листы регистрации приложены не были. Принятие решений по вопросам повестки дня осуществлено в виду отсутствия кворума.
В силу ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска.
В связи с чем, уточненные исковые требования, приняты судом.
В судебное заседание истцы Вихарева З.Н., Рубинский О.Ю., Фомина В.С., Нерушев В.М., Карпова В.Ф., Скрипник Н.В., Чужикова М.И., Котова Е.В., извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, просили рассмотреть дело с участием представителя по доверенности.
Суд признает неявку истцов уважительной и в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
В судебном заседании представитель истцов Вихаревой З.Н., Фомина В.С., Нерушева В.М., Карповой В.Ф., Скрипник Н.В., Чужиковой М.И., Котовой Е.В. – по доверенности Баранов П.А. уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, дал пояснения, аналогичные изложенным в исковом заявлении, просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика ДНТ «Химреактив» - Силкина Н.А. исковые требования не признала, пояснила, что причиной переизбрания бывшего председателя правления Вихаревой З.Н. стало недоверие ее финансовой деятельности. У членов ДНТ возникло подозрение, что Вихарева З.Н. сама делала проверку своей финансовой деятельности ДНТ "Химреактив", а председатель ревизионной комиссии Колбаса Н.Н. зачитывала на отчетно-выборном собрании. С целью выявления факта сговора председателя ревизионной комиссии и председателя правления Вихаревой З.Н. 09.04.2016г. принято решение назначить группу наблюдателей из трех человек на проведение финансовой ревизии. На очередном собрании 08.04.2017г. выяснилось, что Колбаса Н.Н. отчетов не делала, а избранные наблюдатели к финансовым документам не допускались. Кроме того, члены ДНТ сдали деньги на проведение индивидуального водопровода и канализации порядка 15000000 руб., а в результате был построен уличный водопровод на 10 колонок без права подключения к строениям, канализация не построена. В связи с тем, вопрос как может проводиться внеочередное собрание членов ДНТ по требованию ревизора или не менее 1/5 общего числа членов ДНТ, непринципиален.
Указывает, что список членов ДНТ от 01.03.2015г., согласно которому количество членов 544 человека, не отражает реальное количество членов ДНТ. С целью восстановления реального списка членов ДНТ «Химреактив» 08.10.2017г. проведено внеочередное общее собрание, на котором избрана комиссия в составе Заниздра П.А., Смолянская А.И., Леонтьев А.С., Мельникова Е.В., Бондаренко В.А., Козырева Т.Н., Бражина О.А.
11.11.2017г. на следующем внеочередном собрании членов ДНТ в соответствии с проведенной инвентаризацией земельных участков и членов ДНТ был составлен и утвержден общим собранием новый список членов ДНТ, которому соответствует 374 чел. (протокол № от 11.11.2017г.). На этом же собрании были выбраны уполномоченные члены ДНТ, в соответствии со списком членов ДНТ: 1 человек от 10 членов ДНТ. Следовательно, 190 членов ДНТ зарегистрированные на внеочередном общем собрании ДНТ «Химреактив» составляют более 50% ее членов.
Пояснила, что собрание уполномоченных представителей членов ДНТ «Химреактив» от 09.04.2016г., где были избраны члены правления ДНТ сроком на 2 года в количестве 12 человек: Котельникова (Волохова) М.Н., Прокопенко П.А., Конева Е.В., Чужикова И.М., Суворов А.Н., Вихарева З.Н., Рыжкова Г.С., Швадчик Н.М., Резунов А.Ю., Кононов А.В., Морозова Т.Д., Пелипенко Э.Ф., председателем правления Вихарева З.Н., срок полномочий истек. 01.04.2018г. было проведено очередное отчетно-выборное собрание, на котором было выбрано правление ДНТ, председателем которого является Силкина Н.А. Просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.
Представители ответчика ДНТ «Химреактив» по доверенности Галкин В.И., Петрова Н.В. в судебном заседании исковые требования не признали, пояснили, что надлежащих доказательств, что количество членов ДНТ составляет 544 человека не имеется. Список членов ДНТ на 01.03.2015г. не является надлежащим доказательством. За 2 года 7 месяцев, истекших с 01.03.2015г., в количественном и пофамильном составе членов произошли изменения в связи с принятием новых членов, выходом из членства ДНТ и ведением индивидуального хозяйства; в связи со смертью; в связи с вступлением в наследство. Данное количество опровергается отчетом председателя правления ДНТ Вихаревой З.Н. за период с дата по 01.01.2017г., являющегося приложением к протоколу собрания уполномоченных представителей ДНТ от 08.04.2017г., согласно которому общее количество земельных участков – 600, из них 173 участка не принимают участия в содержании товарищества. Однако, из 427 участков - 57 участков оплатили взносы частично. Следовательно, оплата взносов поступила от 370 участков. Имеется в виду то, что некоторые члены товарищества имеют не один участок.
Полагает, что отсутствие реестра членов ДНТ (в нарушение ст. 19.1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан») список членов от дата должен подтверждаться первичными документами – паспортами граждан, их свидетельствами о праве собственности на земельные участки, заявлениями граждан в принятии в члены ДНТ, соответствующими решениями общих собраний в отношении каждого члена товарищества.
Ведение данного реестра членов товарищества должно осуществляться с 04.07.2016г., с даты публикации ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» № 337-ФЗ.
В нарушение положений указанного ФЗ, реестр членов товарищества бывшим председателем правления Вихаревой З.Н. – не составлялся, его ведение не осуществлялось, общим собранием членов ДНТ реестр не утверждался.
Также, представитель ответчика не согласен с доводами уточненного искового заявления об оспаривании внеочередного общего собрания членов ДНТ от 08.10.2017г., в части того, что истцы не могли обжаловать его ранее, поскольку о существовании протокола им стало известно 06.06.2018г.
В газете «Вечерний Ставрополь» № размещено объявление и опубликованное 19.10.2017г., в котором истцы уведомили членов ДНТ о своем намерении обратиться в суд с иском к ДНТ «Химреактив» о признании недействительным решения внеочередного собрания членов ДНТ от дата и от 08.10.2017г.
Таким образом, еще 19.10.2017г. (а в действительности – еще ранее, т.к. это дата – публикация в газете) стало известно о проведении внеочередного собрания членов ДНТ от 08.10.2017г. и о принятых решениях. С административным исковым заявлением истцы в установленный срок не обращались.
Согласно ч. 5ст. 181.5 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом.
Уточненное исковое заявление подано 20.06.2018г., спустя 8 месяцев после того, как стало известно о проведении внеочередного общего собрания членов ДНТ от 08.10.2017г., решения которого оформлены протоколом № от 08.10.2017г.
Просит применить срок исковой давности в части требований о признании ничтожными решения внеочередного собрания членов ДНТ от 08.10.2017г., в удовлетворении исковых требований – отказать.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Согласно ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд обосновывает решение лишь на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
В силу ст. 11 ГК РФ судом осуществляется судебная защита нарушенных и оспоренных гражданских прав.
Согласно ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в случае, если допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении.
В силу ч.3 ст. 181.4 ГК РФ решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принявший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
Как следует из материалов дела ДНТ «Химреактив» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 25.08.1988г., ОГРН 1022601977848.
ДНТ «Химреактив» действует на основании Устава, утвержденного собранием уполномоченных представителей от 17.09.2006г. №.
Согласно п. 9.1 Устава ДНТ «Химреактив», органами управления являются Общее собрание членов или собрание уполномоченных, правление ДНТ, председатель его правления. Общее собрание членов ДНТ или собрание уполномоченных избирает председателя собрания сроком на 2 года.
П. 9.2 Устава предусмотрено, что к исключительной компетенции Общего собрания относятся, в том числе, определение количественного состава Правления ДНТ, избрание членов его правления и досрочное прекращение их полномочий; избрание Председателя Правления и досрочное прекращение его полномочий; утверждение внутренних регламентов ДНТ, в том числе, ведения общего собрания или собрания уполномоченных.
Общее собрание или собрание уполномоченных вправе принять к своему рассмотрению и решить любой вопрос, относящийся к деятельности ДНТ.
В соответствии с п. 9.4 Устава решения Общего собрания или собрания уполномоченных принимаются простым большинством голосов, решения общего собрания или собрания уполномоченных членов ДНТ по вопросам его исключительной компетенции, принимаются большинством в две трети.
Общее собрание членов ДНТ или собрание уполномоченных правомочно, если на собрании присутствуют более, чем пятьдесят процентов членов ДНТ или не менее, чем пятьдесят процентов уполномоченных.
Согласно п. 9.8-9.10 Устава, Председатель Правления и члены Правления ДНТ, а также численный состав Правления избираются Общим собранием членов или собранием уполномоченных прямым открытым голосованием из числа его членов на срок два года.
Вопрос о досрочном переизбрании членов Правления может быть поставлен по требованию не менее, чем одной трети членов ДНТ.
К компетенции Правления относится, в том числе, принятие решения о проведении ежегодного и внеочередного общего собрания членов или собрания уполномоченных, либо отказе в проведении.
Правление ДНТ обязано в течение семи дней со дня получения предложения органа местного самоуправления или не менее, чем одной пятой общего числа членов ДНТ, либо требования ревизионной комиссии ДНТ о проведении внеочередного общего собрания членов ДНТ или собрания уполномоченных рассмотреть указанные предложения или требования и принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов ДНТ либо собрания уполномоченных, или об отказе в их проведении.
Вопрос о досрочном переизбрании членов Правления может быть поставлен по требованию не менее одной трети членов ДНТ.
Председатель правления имеет заместителя, который избирается на заседании Правления из числа его членов большинством голосов членов Правления.
22.07.2017г. проведено внеочередное общее собрание членов ДНТ «Химреактив», результаты которого оформлены Заключительным протоколом от 22.07.2017г. Повесткой дня общего собрания членов ДНТ явилось:
1. признание нелегитимным общее собрание уполномоченных членов ДНТ «Химреактив» от 08.04.2017г. В случае признания нелегитимным, отменить решения этого собрания.
2. в связи с недоверием досрочное переизбрание председателя Правления «Химреактив»
3. досрочное переизбрание членов Правления
4. досрочное переизбрание ревизионной комиссии.
5. установление штатного расписания по количественному составу и по окладам
6. обсуждение графика работы сторожей и их количественный состав
7. установление камер видеонаблюдения
8. проведение работ по дренажу
9. восстановление дорог после работ по дренажу
10. разное
Из заключительного протокола внеочередного общего собрания членов ДНТ «Химреактив» усматривается, что всего членов товарищества – 325 чел., на собрании присутствовало – 243 чел, зарегистрировались – 190 членов ДНТ, из них 15 бюллетеней принесли на собрание. Отказались от регистрации – 53 чел., по доверенности – 2 чел. Из них приняли участие в голосовании и зарегистрировались – 190 чел.
Также, из протокола от 22.07.2017г. следует, что инициаторами проведения внеочередного общего собрания является более 1/5 членов ДНТ согласно списков (Приложение №).
Согласно ч.2 ст. 21 Федерального закона № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» внеочередное общее собрание членов такого объединения может проводиться по решению его правления, требованию ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, а также по предложению органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа членов такого объединения. Внеочередное общее собрание членов такого объединения (собрание уполномоченных) по вопросу о досрочном прекращении полномочий председателя правления соответствующего объединения или досрочном переизбрании членов правления соответствующего объединения может быть проведено при отсутствии решения правления о проведении этого собрания при условии соблюдения установленного настоящей статьей порядка уведомления членов соответствующего объединения о проведении такого собрания.
Принятие решения о проведении общего внеочередного собрания членов объединения возлагается на правление садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, которое в течение семи дней со дня получения предложения органа местного самоуправления или не менее чем одной пятой общего числа такого объединения, либо требования ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) рассмотреть указанные предложения или требование и принять решение о проведении внеочередного общего собрания членов такого объединения (собрания уполномоченных) или об отказе в его проведении.
Аналогичные требования к созыву и порядку проведения собрания содержатся в п. 9.5 Устава ДНТ «Химреактив».
Решением Промышленного районного суда <адрес> от 04.10.2017г. удовлетворены исковые требования Рубинского О.Ю. к ДНТ «Химреактив» о признании недействительным (незаконным) результаты внеочередного собрания членов ДНТ от 25.06.2017г.
Указанным решением суда установлено, что внеочередное общее собрание членов ДНТ «Химреактив» может быть проведено по инициативе не менее 109 членов товарищества, а по вопросу о досрочном прекращении полномочий членов Правления – не менее 182 членов ДНТ.
Ст. 61 ГПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
Таким образом, указанным судебным актом установлено количество членов ДНТ необходимых для проведения внеочередного собрания, а также для решения вопроса о досрочном прекращении полномочий членов Правления.
Представленный список граждан (Приложение №) к протоколу внеочередного собрания от 22.07.2017г. не подтверждает, что члены ДНТ обратились с требованием о проведении внеочередного общего собрания, а также его количественный состав, необходимый для проведения внеочередного общего собрания.
В соответствии со ст. 181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступившего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (п.3 ст. 181.2).
Исходя из вышеизложенного, суд приходит к выводу, что внеочередное собрание 22.07.2017г. проведено с нарушением порядка созыва, проведения общего собрания.
Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании недействительными решения внеочередного общего собрания членов ДНТ «Химреактив», оформленные Заключительным проколом внеочередного общего собрания членов ДНТ от 22.07.2017г.
08.10.2017г. проведено внеочередное общее собрание членов ДНТ «Химреактив», оформленное Протоколом №.
Повесткой дня внеочередного общего собрания членов ДНТ является:
1. избрание председателя и секретаря общего собрания;
2. принятие решений по вопросам повестки дня на собрании 22.07.2017г. ФЗ 100 ст. 181.4, п. 2 Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
3. провести инвентаризацию земельных участков и членов ДНТ «Химреактив» не обрабатывающих земельные участки более 3 лет и не оплачивающих членские взносы и обязательные платежи, а также не принимающие участие в деятельности ДНТ и не посещающие собрания.
4. выборы членов правления и председателя ДНТ «Химреактив»
5. выборы уполномоченного представителя членов ДНТ «Химреактив»
6. выборы уполномоченных ДНТ «Химреактив»
7. оглашение программы дальнейшего развития ДНТ «Химреактив» председателем правления
8. выход из состава общественной организации союз садоводов <адрес>.
П. 6 ст. 181.4 ГК РФ предусмотрено, что лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу.
Истцами Вихаревой З.Н., Нерушевым В.М., Котовой Е.В., Карповой В.Ф., Чужиковой М.И., Фоминой В.С., Скрипник Н.В., в газете «Вечерний Ставрополь» 19.10.2017г. опубликована информация о намерении обратиться в Промышленный районный суд <адрес> с иском к ДНТ «Химреактив» о признании недействительными (незаконными) решений внеочередных общих собраний членов ДНТ от 22.07.2017г. и от 08.10.2017г.
Исходя из публикации в средствах массовой информации о намерении обратиться в суд с иском, истцы знали о своем нарушенном праве при проведении внеочередного общего собрания членов ДНТ от 08.10.2017г. в октябре 2017г.
Согласно ч. 5 ст. 181.5 ГК РФ решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом.
Уточненное исковое заявление подано истцами 20.06.2018г., т.е. по истечению шести месяцев, когда им стало известно о своем нарушенном праве.
Согласно ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
В силу ст. 197 ГК РФ для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, сокращенные или более длительные по сравнению с общим сроком.
Согласно ст. 199 ГК РФ требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
Поскольку представители ответчика ДНТ «Химреактив» в судебном заседании заявили о применении срока исковой давности в части требования истцов о признании ничтожными решений внеочередного общего собрания членов ДНТ от 08.10.2017г., исковые требования в данной части удовлетворению не подлежат.
Представителем истцов не приведено объективных уважительных причин пропуска срока исковой давности, предусмотренных ст. 205 ГК РФ, при которых нарушенное право гражданина подлежит защите.
Согласно п. 4 ст. 198 ГПК РФ, в случае отказа в иске в связи с признанием неуважительными причин пропуска срока исковой давности или срока обращения в суд в мотивировочной части решения суда указывается только на установление судом данных обстоятельств.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░░ 22.07.2017░., ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░» ░░ 08.10.2017░. – ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░