Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2а-118/2023 ~ М-66/2023 от 27.02.2023

Дело № 2а-118/2023

УИД 35RS0017-01-2023-000087-17

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

        22 марта 2023 года                                                                      г. Никольск

Никольский районный суд Вологодской области в составе судьи Шмаковой О.А., при секретаре Верховцевой Е.А., с участием административного истца Сайкова Р.В., представителя ответчика Коробовой Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Сайкова Р.В. к ГД ОМВД России по Никольскому району о признании незаконным решения дознавателя ГД ОМВД России по Никольскому району, обязании решить судьбу вещественных доказательств, передать ему изъятое транспортное средство,

Установил:

Сайков Р.В. обратился в суд с административным иском к ГД ОМВД России по Никольскому району о признании незаконным решения дознавателя ГД ОМВД России по Никольскому району, обязании решить судьбу вещественных доказательств, передать ему изъятое транспортное средство. В обосновании указал, что 19.11.2019 около д. 40 по ул. Кузнецова г. Никольска сотрудниками ДПС ОГИБДД ОМВД России по Никольскому району была остановлена автомашина марки УРАЛ с г.р.з. Хххххххх и установкой гидроманипулятора под управлением Ю.С., с ней на жесткой сцепке находилась вторая автомашина марки УРАЛ без г.р.з. При проверке автомашины, сотрудниками ДПС были обнаружены признаки частичного уничтожения номеров шасси автомашин, произведенные неустановленным лицом.

По данным преступлениям 02.12.2019 возбуждены уголовные дела № Хххххххх и № Хххххххх по признакам состава преступления, предусмотренным ст. 326 ч. 1 УК РФ в отношении неустановленного лица. Постановлениями дознавателя ГД ОМВД России по Никольскому району Кучумовой Е.И. от 02.12.2019 транспортные средства признаны вещественным доказательством и приобщены к уголовным делам.

17.01.2022 уголовные дела прекращены в связи с истечением срока давности привлечения к уголовной ответственности.

Транспортные средства переданы на хранение заместителю генерального директора ЗАО «Агрофирма им. Павлова» В.С. и находится по адресу: Хххххххх.

По сообщению ОГИБДД ОМВД России по Никольскому району транспортное средство УРАЛ г.р.з. Хххххххх зарегистрировано за Сайковым Р.В.

Сайков Р.В. обратился в ОМВД России по Никольскому району с ходатайством возвратить ему изъятое имущество. Однако 19.10.2022 дознавателем ГД ОМВД России по Никольскому району было вынесено постановление об отказе в удовлетворении ходатайства.

Просит суд признать незаконным решение дознавателя ГД ОМВД России по Никольскому району; обязать ГД ОМВД России по Никольскому району решить судьбу вещественного доказательства в силу ч. 3 ст. 81 УПК РФ и приобщенного к материалам уголовного дела в связи с прекращением уголовного дела; обязать ГД ОМВД России по Никольскому району устранить в полном объеме допущенные нарушения путем передачи изъятого имущества автомашину Урал г.р.з. Хххххххх (отсутствует маркировочная табличка с идентификационными номерами, на раме имеется № ХХ* (подвергавшийся изменению) и № ХХ) и находящуюся с ней на жесткой сцепке автомашину Урал без г.р.з. (имеется № ХХ** подвергавшийся изменению).

В судебном заседании административный истец Сайков Р.В. требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика ОМВД России по Никольскому району по доверенности Коробова Т.И. в судебном заседании требования не признала, просила в удовлетворении отказать. Считает, что истцом необоснованно заявлено административное исковое заявление. Поставленные им вопросы подлежат разрешению в рамках УПК РФ путем обжалования решения дознавателя по ст. 125 УПК РФ.

Представитель УМВД России по Вологодской области Мякишева М.О. в судебное заседание не явилась, просила суд рассмотреть дело без ее участия. Направила письменные возражения, в которых просила в удовлетворении исковых требований Сайкову Р.В. отказать. Считает, что поставленные требования могут быть разрешены в рамках УПК РФ, и не являются предметом рассмотрения административного судопроизводства.

Прокурор Смирнов С.В. в судебное заседание не явился, просил суд исключить его из числа заинтересованных лиц по административному делу.

Представитель заинтересованного лица ЗАО «Агрофирма им. Павлова» в судебное заседание не явился, возражений против удовлетворения требований не представил, подтвердив, что транспортные средства находятся у них на ответственном хранении.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы, суд пришел к следующему.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Вместе с тем, из права каждого на судебную защиту его прав и свобод, как оно сформулировано в статье 46 Конституции Российской Федерации, не следует возможность выбора гражданином по своему усмотрению той или иной процедуры судебной защиты, особенности которых применительно к отдельным видам судопроизводства и категориям дел определяются, исходя из Конституции Российской Федерации, федеральным законом.

Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации регулирует порядок осуществления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении административных дел о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, а также других административных дел, возникающих из административных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий (часть 1 статьи 1).

Суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих (пункт 2 части 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пункт 1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 сентября 2016 года N 36 "О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации").

В соответствии с частью 6 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не подлежат рассмотрению в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, административные исковые заявления о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в случаях, если проверка законности таких решений, действий (бездействия) осуществляется в ином судебном порядке.

В соответствии со статьей 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации постановления органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела, о прекращении уголовного дела, а равно иные действия (бездействие) и решения дознавателя, начальника подразделения дознания, начальника органа дознания, органа дознания, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту совершения деяния, содержащего признаки преступления.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 февраля 2009 года N 1 "О практике рассмотрения судами жалоб в порядке статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" разъяснено, что помимо постановлений дознавателя, следователя и руководителя следственного органа об отказе в возбуждении уголовного дела и о прекращении уголовного дела судебному обжалованию в соответствии с частью 1 статьи 125 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации подлежат иные решения и действия (бездействие) должностных лиц, принятые на досудебных стадиях уголовного судопроизводства, если они способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства или иных лиц, чьи права и законные интересы нарушены, либо могут затруднить доступ граждан к правосудию.

В данном случае должностным лицом органа дознания при прекращении 17.01.2022 уголовного дела № Хххххххх не разрешен вопрос о судьбе автомобиля истца - вещественного доказательства. Эту обязанность обязан выполнить орган дознания. Суд в порядке административного судопроизводства разрешить данный вопрос, не полномочен.

Заявитель не лишен гарантий судебной защиты его прав и свобод и права на доступ к правосудию, которые могут быть реализованы в соответствии с требованиями уголовно-процессуального закона путем обжалования в судебном порядке непосредственно тех действий (бездействия) или решения, которые способны причинить ущерб его охраняемым законам интересам.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 194 КАС РФ, суд прекращает производство по административному делу, так как оно не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства, по основаниям п. 1 ч. 1 ст. 128 КАС РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 196, 198 - 199 КАС РФ, суд

определил:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░. 125 ░░░ ░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 15 ░░░░.

     ░░░░░                                                                                     ░.░. ░░░░░░░