РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 декабря 2019 года г.Тула
Центральный районный суд города Тулы в составе:
председательствующего судьи Крымской С.В.,
при секретаре Соболевой В.В.,
с участием истцов Улитина С.Б., Татьяниной А.А., представителя истцов по ордерам Алякина В.С., представителя ответчика генерального директора ООО «Управляющая компания «Тулица» Юрчиковой Ю.В., представителя ответчика ООО «Управляющая компания «Тулица» по доверенности Щипцовой И.В., третьего лица Карп Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1908/2019 по иску Ерохина Д.А., Татьяниной Д.А., Улитина Д.А., Улитиной Д.А., Фомина Д.А., Фоминой Д.А., Набокина Д.А. к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Тулица» о перерасчете размера оплаты за коммунальные услуги, взыскании штрафа, судебных расходов,
установил:
Ерохин Д.А., Татьянина А.А., Улитин С.Б., Улитина Ю.А., Фомин С.В., Фомина К.С., Набокин Д.А. обратились в суд с иском, впоследствии уточненным, к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Тулица» (далее по тексту – ООО «Управляющая компания «Тулица») о перерасчете размера оплаты за коммунальные услуги, взыскании штрафа, судебных расходов.
В обоснование требований истцы указали на то, что они являются собственниками квартир в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Тульская область, <адрес>, а именно: Улитин С.Б. и Улитина Ю.А. –кв. <адрес>; Фомин С.В. и Фомина К.С. - кв. <адрес>; Татьянина А.А. и Ерохин Д.А. - кв. <адрес>; Набокин Д.А. –кв. <адрес>.
В данном доме управляющей организацией с 01.01.2018 года является ООО «Управляющая компания «Тулица».
Квартиры ими были приобретены у застройщика ООО «Альянс-Строй» по договорам долевого участия. После завершения строительства в процессе передачи квартир по актам приема-передачи ими были приняты приборы учета (воды, электроэнергии, газа, тепла), которые были опломбированы.
Оплату за коммунальную услугу по отоплению с 01.08.2018 года по 31.10.2018 года они производили ООО «Управляющая компания «Тулица», а с 01.11.2018 года - ООО «Энергоресурс».
В квитанциях за февраль 2018 года ими было обнаружено, что показания индивидуальных приборов учета по отоплению не приняты во внимание, и размер платы за отопление рассчитан по нормативу.
Приборы учета тепловой энергии в их квартирах введены на коммерческий учет 23.03.2018 года, однако плата за отопление рассчитана также по нормативам за период с марта по июль 2018 года.
Обращения в ООО «Управляющая компания «Тулица» по перерасчету коммунальной услуги за отопление оставлены без внимания.
По мнению истцов, начисление платы за тепловую энергию должно было осуществляться ответчиком, исходя из формулы 3(3) приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", на основании показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
На основании вышеизложенного истцы просят суд:
обязать ответчика произвести перерасчет платы за отопление за период с 01.01.2018 года по 01.06.2018 года <адрес> исходя из показаний ИПУ -0,503 Гкал, по тарифу 2367, 75 руб. за 1 Гкал;
взыскать с ответчика в пользу Улитина С.Б., Улитиной Ю.А. штраф за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы в размере 50% величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с Правилами в размере 5011 руб. 71 коп., в т.ч. в пользу Улитина С.Б. – 2505 руб. 86 коп., Улитиной Ю.А. – 2505 руб. 86 коп.;
взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в пользу Улитина С.Б. в размере 10000 руб., в пользу Улитиной Ю.А. в размере 10000 руб.;
взыскать с ответчика судебные расходы по оплате услуг представителя в пользу Улитина С.Б. в размере 7500 руб., в пользу Улитиной Ю.А. в размере 7500 руб.;
обязать ответчика произвести перерасчет платы за отопление за период с 01.01.2018 года по 01.06.2018 год <адрес> исходя из разницы показаний ИПУ -1,522 Гкал, по тарифу 2367, 75 руб. за 1 Гкал;
взыскать с ответчика в пользу Татьяниной А.А., Ерохина Д.А. штраф за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы в размере 50% величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с Правилами в размере 6095,61 руб., в т.ч. в пользу Татьяниной А.А. – 3047,81 руб., Ерохина Д.А. – 3047,81 руб.;
взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в пользу Татьяниной А.А. в размере 10000 рублей, в пользу Ерохина Д.А. в размере 10000 рублей;
взыскать с ответчика судебные расходы по оплате услуг представителя в пользу Татьяниной А.А. в размере 7500 руб., в пользу Ерохина Д.А. в размере 7500 руб.;
обязать ответчика произвести перерасчет платы за отопление за период с 01.01.2018 по 01.06.2018 года <адрес> исходя из разницы показаний ИПУ - 3,869 Гкал, по тарифу 2367,75 рублей за 1 Гкал;
взыскать с ответчика в пользу Набокина Д.А. штраф за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы в размере 50% величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с Правилами в размере 276 руб. 85 коп.;
взыскать с ответчика в пользу Набокина Д.А. компенсацию морального вреда в размере 10000 руб.; судебные расходы по оплате услуг представителя – 15000 руб.;
обязать ответчика произвести перерасчет платы за отопление за период с 01.01.2018 года по 01.06.2018 год <адрес>, исходя из разницы показаний ИПУ -0 Гкал по тарифу 2367, 75 руб. за 1 Гкал;
взыскать с ответчика в пользу Фомина С.В., Фоминой К.С. штраф за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы в размере 50% величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с Правилами в размере 4775 руб. 30 коп., в т.ч. в пользу Фомина С.В. – 2387 руб. 65 коп., Фоминой К.С. – 2387 руб. 65 коп.;
взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в пользу Фомина С.В. в размере 10000 руб., в пользу Фоминой К.С. в размере 10000 руб.;
взыскать с ответчика судебные расходы по оплате услуг представителя в пользу Фомина С.В. в размере 7500 руб., в пользу Фоминой К.С. в размере 7500 руб.
В соответствии со ст. 43 ГПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: 31.07.2019 года - ООО «Энергоресурс»; 19.09.2019 года - Государственная жилищная инспекция Тульской области; 08.10.2019 года - Рыбин О.С., Рыбина З.Х., Медведева И.В., Медведев С.Л., Кудрявцев В.А., Кудрявцева Е.А., Исайчева Ю.К., Исайчев К.Ф., Исайчев И.К., Исейчева А.Л., Меркулович Т.В., Винокурова Е.В., Винокуров А.В., Евдосюк Д.В., Макжанова О.Н., администрацию г. Тулы, Карп Е.В., Рожкова Н.И., Ромадов Н.С., Ромадова О.С., Грачев П.Н., Шершов А.Н., Шершова А.М., Чуракова И.Д., Кривошапова О.В., Жемерикин П.А., Жемерикина Н.В., Исломова У.О., Карпухин С.В., Павлова М.В., Соловьев В.А., Сафронова И.М., Кузнецов Ю.В., Звягин А.Н., Савонова О.В., Сханькова Н.В., Балалаева Т.И., Балалаев Н.Н.
Истцы Улитин С.Б., Татьянина А.А., представитель истцов по ордерам адвокат Алякин В.С. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержали, просили удовлетворить в полном объеме.
Представители ответчика ООО «Управляющая компания «Тулица» генеральный директор Юрчикова Ю.В. и по доверенности Щипцова И.В. в судебном заседании возражали против удовлетворения исковых требований, просили отказать.
В судебном заседании третье лицо Карп Е.В. не возражал против удовлетворения исковых требований.
Истцы Ерохин Д.А., Улитина Ю.А., Фомин С.В., Фомина К.С., Набокин Д.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Представитель третьего лица Государственной жилищной инспекции Тульской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил, ранее в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.
Представитель третьего лица ООО «Энергоресурс» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах не явки суд не уведомил.
Третьи лица Рыбин О.С., Рыбина З.Х., Медведева И.В., Медведев С.Л., Кудрявцев В.А., Кудрявцева Е.А., Исайчева Ю.К., Исайчев К.Ф., Исайчев И.К., Исейчева А.Л., Меркулович Т.В., Винокурова Е.В., Винокуров А.В., Евдосюк Д.В., Макжанова О.Н., Рожкова Н.И., Ромадов Н.С., Ромадова О.С., Грачев П.Н., Шершов А.Н., Шершова А.М., Чуракова И.Д., Кривошапова О.В., Жемерикин П.А., Жемерикина Н.В., Исломова У.О., Карпухин С.В., Павлова М.В., Соловьев В.А., Сафронова И.М., Кузнецов Ю.В., Звягин А.Н., Савонова О.В., Сханькова Н.В., Балалаева Т.И., Балалаев Н.Н. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причинах не явки не уведомили.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в многоквартирном доме, расположенном по адресу: Тульская <адрес> собственниками следующих квартир являются:
<адрес> - Ерохин Д.А. и Татьянина А.А. (общая совместная собственность) на основании договора передачи от 11.01.2018 №, договора уступки прав требования от 21.12.2017, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 18.07.2017 №, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 08.02.2018 года;
<адрес> - Набокин Д.А. на основании договора участия в долевом строительстве от 09.06.2016 № №, договора передачи от 28.08.2017 №№ разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 18.07.2017 №№, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 14.05.2018 года;
<адрес> Улитина Ю.А., Улитин С.Б. (общая совместная собственность) на основании договора участия в долевом строительстве от 05.08.2016 № №, договора передачи от 16.10.2017 № №, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 18.07.2017 №№, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 18.07.2018 года;
<адрес> - Фомина К.С., Фомин С.В. (общая совместная собственность) на основании договора участия в долевом строительстве от 10.06.2016 № № дополнительного соглашения от 05.10.2017, договора передачи №№ от 19.10.2017, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 18.07.2017 №№, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 07.11.2017 года.
Вышеуказанный многоквартирный дом введен в эксплуатацию 18.07.2017 года.
Как следует из материалов дела, многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии №.
По сообщению застройщика ООО «Альянс-Строй» от 02.08.2019 года, все квартиры, расположенные в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, оборудованы индивидуальными тепловыми счетчиками.
Согласно актам приема-передачи приборов учета воды, электроэнергии, газа и тепла по вышеназванным квартирам, застройщик ООО «Альянс-Строй» передал, а участники долевого строительства приняли индивидуальные тепловые счетчики, на которых имелась заводская пломба.
В соответствии с актами приемки ООО «Управляющая компания «Платоновский лес-1» от 23.03.2018 года произведен технический осмотр, опломбировка приборов учета тепловой энергии в вышеназванных квартирах, после чего они были приняты на коммерческий учет.
На основании решений внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, оформленных протоколом от 28.10.2017 года, выбран способ управления многоквартирного дома – управление управляющей организацией в соответствии со ст. 161 ЖК РФ; для управления названным многоквартирным жилым домом избрана ООО «УК «Платоновский лес – 1», с которой заключен договор управления с 01 января 2018 года.
Решением внеочередного общего собрания участников ООО «УК «Платоновский лес-1» на основании протокола внеочередного собрания участников ООО «УК «Платоновский лес-1» от 15.05.2018 года изменило наименование ООО «УК «Платоновский лес-1» на ООО «Управляющая компания «Тулица», что также подтверждается листом записи Единого государственного реестра юридических лиц от 25.05.2018 года.
Как следует из п.2.3 Устава ООО «Управляющая компания «Тулица» основными видами деятельности общества являются: управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе; управление эксплуатацией жилого фонда; управление эксплуатацией нежилого фонда.
В соответствии с п. 1.1 договора управления общим имуществом многоквартирного жилого дома от 01.01.2018 года управляющая компания обязуется за плату оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: дом № 4 ул. Полковника Рогожина пос. Петровский Ленинского района Тульской области, осуществлять управление многоквартирным домом, обеспечивать предоставление коммунальных услуг собственнику, осуществлять иную деятельность по достижению целей управления многоквартирным домом.
Из п. 2.1.5 договора от 01.01.2018 следует, что управляющая компания обязуется заключить от своего имени, но за счет собственника договоры с ресурсоснабжающими организациями, для обеспечения собственника коммунальными услугами: холодным и горячим водоснабжением, водоотведением, газоснабжением, тепловой энергией.
Производить расчеты за коммунальные ресурсы используемые собственником, по показаниям индивидуальных приборов учета, с момента заключения настоящего договора (п. 2.1.6. договора).
В порядке, установленном действующим законодательством, организовывать проверки достоверности показаний индивидуальных приборов учета. В случае несоответствия предоставленных собственником данных проводить перерасчет размера платы за коммунальные услуги (п. 2.2.13. договора).
Размер платы за коммунальные услуги устанавливается в соответствии с объемами фактического потребления и рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти Тульской области, органами местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством (п.3.3 договора от 01.01.2018).
Из материалов дела следует, что 01.11.2017 года между ООО «Энергоресурс» (теплоснабжающей организацией) и ООО «УК «Платоновский лес-1» (абонентом) заключен договор №№ на подачу тепловой энергии для отопления многоквартирного жилого дома, из которого следует, с учетом дополнительного соглашения №1 от 01.01.2018 года, что теплоснабжающая организация обязуется подавать абоненту круглосуточно и бесперебойно через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде для отопления объектов абонента по адресу: <адрес>, а абонент обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и услуги по передаче тепловой энергии в горячей воде для отопления, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых энергоустановок (п.2.1. договора).
ООО «Энергоресурс» в одностороннем порядке отказалось от исполнения обязательств по указанному договору №№ от 01.11.2017 года с 01.07.2018 года.
01.11.2018 года между ООО «Энергоресурс» и собственниками многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, заключен публичный договор теплоснабжения и горячего водоснабжения с гражданами, проживающими в многоквартирных домах и использующих теплоснабжение и горячее водоснабжение для личных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Из п. 1.1. публичного договора от 01.11.2018 следует, что ресурсоснабжающая организация обязуется поставлять потребителю через присоединенную сеть коммунальные ресурсы – горячую воду, для жилых помещений и тепловую энергию на отопление жилых помещений, а потребитель обязуется оплачивать принятую им тепловую энергию и горячую воду, соблюдать предусмотренный договором режим потребления тепловой энергии и воды, обеспечивать надлежащую эксплуатацию и исправность используемого оборудования и приборов, связанных с потреблением тепловой энергии и горячей воды.
Потребитель обязан: передавать показания индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета следующими способами: путем указания их в квитанциях на оплату или электронным письмом (п.2.3.1. публичного договора).
В целях учета потребленной тепловой энергии и горячей воды использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства об обеспечении единства измерений и прошедшие проверку (п. 2.3.4. публичного договора).
Размер платы за потребленную горячую воду, поставленную потребителю в помещениях, оборудованных индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется в соответствии с формулами, указанными в правилах № 354 исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период (п. 3.11. публичного договора).
Таким образом, ООО «Управляющая компания «Тулица» производило начисления за коммунальную услугу по отоплению собственникам помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, за период с 01.01.2018 года по 30.06.2018 года.
В соответствии с постановлением администрации г. Тулы от 28.04.2018 №№ отопительный сезон в г. Туле завершился с 29.04.2018 года.
Настаивая на удовлетворении исковых требований, истцы ссылаются на то, что они передавали в адрес ответчика показания индивидуальных приборов учета тепловой энергии за период с 01.01.2018 года по 01.07.2018 года, однако начисление платы за отопление осуществлялось исходя из нормативов потребления, несмотря на то, что их квартиры оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии.
Из материалов дела видно, что с 01.01.2018 года по 30.06.2018 года управляющей компанией ООО «Управляющая компания «Тулица» за потребляемые услуги теплоснабжения начислялись платежи в соответствии с показаниями общедомового прибора учета и нормативов потребления, что подтверждается платежными документами истцов за январь-июнь 2018 года.
В возражениях сторона ответчика сослалась на то, что в вышеназванном многоквартирном доме не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными приборами учета (распределителями) тепловой энергии, поскольку они не были приняты на коммерческий учет, а поэтому расчет платы за отопление осуществлялся исходя из площади помещения с учетом показаний общедомового прибора учета тепловой энергии (без учета показаний индивидуальных приборов учета тепла).
Разрешая заявленные исковые требования, суд приходит к следующему.
На основании ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Порядок расчета размера платы за коммунальные услуги определен Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее – Правила №354).
Согласно абз. 3 п. 42(1) Правил №354 (в ред. от 27.03.2018) в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения N 2 к данным Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
Абзацем 4 пункта 42(1) Правил №354 (в ред. от 27.03.2018) предусмотрено, что в многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3(3) и 3(4) приложения N 2 к данным Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
Судом установлено, что отказ управляющей компании ООО «Управляющая компания «Тулица» в приеме показаний индивидуальных приборов учета для расчета размера платы за отопление, а также не перерасчете платы за отопление по квартирам истцов не соответствует позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 10.07.2018 N 30-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, абзацев третьего и четвертого пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобой гражданина С.Н. Деминца».
Названным постановлением Конституционного Суда Российской Федерации признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 17 (часть 3), 19 (часть 1), 35 и 55 (часть 3) взаимосвязанные нормативные положения, содержащиеся в части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации и абзаце третьем пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в той мере, в какой эти положения - по смыслу, придаваемому им в системе действующего правового регулирования правоприменительной практикой, - не предусматривают возможность учета показаний индивидуальных приборов учета тепловой энергии при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению в многоквартирном доме, который при вводе в эксплуатацию, в том числе после капитального ремонта, в соответствии с нормативными требованиями был оснащен коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и жилые и нежилые помещения в котором были оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, но их сохранность в отдельных помещениях не была обеспечена.
При этом Конституционный Суд Российской Федерации указал, что поскольку отвечающее конституционно одобряемой цели охраны окружающей среды и задачам политики государства по энергосбережению добросовестное, законопослушное поведение собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах, выражающееся в обеспечении сохранности индивидуальных приборов учета тепловой энергии, их своевременной замене и надлежащей эксплуатации, требует поддержки и поощрения, впредь до внесения в правовое регулирование надлежащих изменений, вытекающих из настоящего Постановления, расчет платы за отопление в многоквартирном доме, который при вводе в эксплуатацию, в том числе после капитального ремонта, в соответствии с нормативными требованиями был оснащен общедомовым прибором учета тепловой энергии и жилые и нежилые помещения в котором были оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, но их сохранность в отдельных помещениях не была обеспечена, надлежит производить по модели, установленной абзацем четвертым пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, принимая в расчет для тех помещений, в которых индивидуальные приборы учета отсутствуют, вместо их показаний величину, производную от норматива потребления коммунальной услуги по отоплению (абз. 3 п. 4.4 постановления).
Доводы стороны ответчика о правильности начисления платы за отопление потребителям по нормативу в связи с отсутствием информации об оснащении всех жилых и нежилых помещений в вышеназванном многоквартирном доме приборами учета тепловой энергии являются несостоятельными по следующим основаниям.
В соответствии ч. 1 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
Пунктом 5 ч. 1.1 данной статьи предусмотрено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, предусматривает обеспечение постоянной готовности инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
Из положений ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ, следует, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.
Отношения по содержанию общего имущества в многоквартирном доме регулируются Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491 (далее - Правила N 491), в соответствии с п. 16 которых надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией (ч. 5 ст. 161, ст. 162 ЖК РФ).
Коллективные (общедомовые) приборы учета теплоснабжения, холодного и горячего водоснабжения входят в состав общего имущества многоквартирного дома, о чем указано в п. 6 Правил N 491.
В соответствии с пп. "и" п. 33 Правил №354 потребитель имеет право требовать от исполнителя совершения действий по вводу в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за днем его установки, а также требовать осуществления расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.
Данному праву потребителя корреспондирует установленная пп. "у" п. 31 Правил №354 обязанность исполнителя осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, не позднее месяца, следующего за датой его установки, а также приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.
В п. 80 Правил №354 закреплено, что к использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.
Из материалов дела следует, что индивидуальные приборы учета тепла были установлены застройщиком во всех помещениях многоквартирного дома, что подтверждается схемой системы отопления.
Согласно п. 26 Правил №491 в состав документов, связанных с управлением многоквартирным домом, включается, в том числе, проектная документация на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство дома.
В соответствии с п. 27 Правил №491 ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.
После заключения договора управления вышеназванным многоквартирным домом ООО «Управляющая компания «Тулица» обязана была принять меры по получению всей документации, связанной с техническими характеристиками и оснащением многоквартирного дома, в том числе и проектной, из которой усматривается, что все помещения в многоквартирном доме оборудованы индивидуальными приборами учета тепловой энергии, чего ответчиком сделано не было.
При этом материалами дела подтверждается и не оспаривалось в ходе рассмотрения спора ответчиком, что с 01.01.2018 года до 01.07.2018 года ООО «Управляющая компания «Тулица» принимало от собственников, в том числе от истцов, показания индивидуальных приборов учета тепловой энергии и производило расчеты платы за коммунальные услуги по отоплению без учета этих показаний.
В силу п. 63, п. 67 Правил №354 обязанность по осуществлению расчетов с собственниками помещений многоквартирного дома за потребленные ими коммунальные услуги лежит на исполнителе коммунальных услуг.
Согласно ст. 157 ЖК РФ, п. 36 Правил №354 расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном Правилами.
В силу абзаца 2 п. 81 Правил N 354 ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем.
При этом оформление каких-либо дополнительных актов, в том числе между владельцем индивидуального прибора учета и иными организациями, в том числе застройщиком, либо ресурсоснабжающей организацией, по смыслу вышеприведенных положений законодательства не требуется.
Акт приемки установки нового (замены старого) узла учета расхода холодной воды, горячей воды, принятия на коммерческий учет является актом ввода индивидуальных тепловых приборов учета в эксплуатацию, на основании Правил N 354.
В силу пп. "и" п. 33 Правил №354 истцы вправе требовать осуществления расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний индивидуального прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.
Поскольку акт ввода индивидуальных приборов учета тепловой энергии в эксплуатацию составлен исполнителем услуг в лице ООО «УК «Платоновский лес -1» от 23.03.2018 года, то требования истцов об обязании производить начисления по отоплению исходя из показаний индивидуального прибора учета подлежат удовлетворению с 01.04.2018 года, то есть начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.
Доводы стороны ответчика о неприменении положений вышеназванного постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 10.07.2018 года №30-П к спорным правоотношениям не основаны на законе, поскольку в соответствии с абз.5 ст. 79 Федерального конституционного закона от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 29.07.2018) "О Конституционном Суде Российской Федерации" суды общей юрисдикции, арбитражные суды при рассмотрении дел после вступления в силу постановления Конституционного Суда Российской Федерации (включая дела, производство по которым возбуждено до вступления в силу этого постановления Конституционного Суда Российской Федерации) не вправе руководствоваться нормативным актом или отдельными его положениями, признанными этим постановлением Конституционного Суда Российской Федерации не соответствующими Конституции Российской Федерации, либо применять нормативный акт или отдельные его положения в истолковании, расходящемся с данным Конституционным Судом Российской Федерации в этом постановлении истолкованием.
На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об обязании ООО «Управляющая компания «Тулица» произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению за период с 01.04.2018 года по 01.06.2018 года по квартирам <адрес> по формуле 3(3) приложения N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", на основании показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.
Разрешая требования истцов о взыскании компенсации морального вреда, суд руководствуется следующим.
В соответствии со ст.ст. 1099, 1100, 1101 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права граждан, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.
Компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, предусмотренных законом. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
На основании ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем на основании договора с ним, прав потребителя подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Как указывают истцы, ввиду неисполнения ответчиком своих обязательств, они испытывали моральные и нравственные страдания.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, свидетельствующие о нарушении ответчиком прав истцов, суд с учетом принципа разумности и справедливости считает возможным удовлетворить заявленные истцами требования о компенсации морального вреда частично и взыскать с ответчика в пользу каждого из истцов в счет компенсации морального вреда по 1000 рублей.
Разрешая требования истцов о взыскании штрафа за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы в размере 50% величины превышения начисленной платы над размером платы, суд приходит к следующему.
Согласно пункту 155 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354, в случае нарушения исполнителем, в том числе лицом, привлеченным исполнителем для осуществления функций по расчету платы за коммунальные услуги, порядка расчета платы за коммунальные услуги, повлекшего необоснованное увеличение размера платы, по обращению заявителя исполнитель обязан уплатить потребителю штраф в размере 50 процентов величины превышения начисленной платы над размером платы, которую надлежало начислить в соответствии с настоящими Правилами, за исключением случаев, когда нарушение произошло по вине потребителя или устранено до обращения и (или) до оплаты потребителем.
Кроме того, при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя, независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 статьи 13 Закона РФ «О защите прав потребителей», п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года №17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей»).
Принимая во внимание приведенные нормы материального права, установленные обстоятельства, суд считает необходимым взыскать с ООО «УК «Тулица» штраф за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги, а также штраф за нарушение прав потребителей, исходя из следующего расчета:
№ квартиры | Месяц, год | Количество собственников | Сумма перерасчета, руб. | Сумма штрафа (50%), руб. | Формула | Итого, руб. |
№<адрес> | апрель 2018 | 2 | 2337,82 | 500 | 2337,82 /4+500 | 1084,45 |
№<адрес> | апрель 2018 | 1 | 1273,89 | 500 | 1273,89/2+500 | 1136,92 |
№<адрес> | апрель 2018 | 2 | 2366,15 | 500 | 2366,15/4+500 | 1094,54 |
№<адрес> | апрель 2018 | 2 | 2350,48 | 500 | 2350,48/4+500 | 1094,54 |
Таким образом, с ответчика подлежит взысканию штраф за нарушение порядка расчета платы за коммунальные услуги, штраф за нарушение прав потребителей в пользу Улитина С.Б. в размере 1091 руб. 54 коп., в пользу Улитиной Ю.А. - 1091 руб. 54 коп., в пользу Фомина С.В. - 1087 руб. 62 коп., в пользу Фоминой К.С. - 1087 руб. 62 коп., в пользу Татьяниной А.А. - 1084 руб. 45 коп., в пользу Ерохина Д.А. - 1084 руб. 45 коп., в пользу Набокина Д.А. - 1136 руб. 92 коп.
Разрешая требования истцов о взыскании с ответчика судебных расходов, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Статья 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относит суммы, подлежащие выплате свидетелям, экспертам, специалистам и переводчикам; расходы на оплату услуг переводчика, понесенные иностранными гражданами и лицами без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации; расходы на проезд и проживание сторон и третьих лиц, понесенные ими в связи с явкой в суд; расходы на оплату услуг представителей; расходы на производство осмотра на месте; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса; связанные с рассмотрением дела почтовые расходы, понесенные сторонами; другие признанные судом необходимыми расходы.
В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В силу ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
Как следует из материалов дела, расходы истцов по оплате юридических услуг составили:
Улитиной Ю.А., Улитина С.Б. - 15000 руб., что подтверждается соглашением № № от 27.03.2019 года об оказании юридической помощи, копией квитанцией банка от 28.03.2019 на сумму 15000 руб.;
Ерохина Д.А. и Татьяниной А.А. - 15000 руб., что подтверждается соглашением № № от 04.04.2019 года об оказании юридической помощи, чеком по операции от 25.04.2019 на сумму 15000 руб.;
Набокина Д.А. - 15000 руб., что подтверждается чеком по операции от 02.04.2019 на сумму 15000 руб.;
Фоминой К.С., Фомина С.В. - 15000 руб., что подтверждается соглашением № № от 28.03.2019 года об оказании юридической помощи, чеком по опеарции от 28.03.2019 на сумму 15000 руб.
В силу разъяснений, содержащихся в пунктах 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.
Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.
Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации.
Таким образом, в статье 100 ГПК РФ по существу указано на обязанность суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.
Принимая во внимание количество судебных заседаний с участием представителя, сложность дела, объем произведенной представителем работы по представлению интересов Ерохина Д.А., Татьяниной А.А., Улитина С.Б., Улитиной Ю.А., Фомина С.В., Фоминой К.С., Набокина Д.А., доказательства, подтверждающие расходы на оплату услуг представителя, разумность таких расходов, возражения ответчика, суд полагает необходимым и достаточным взыскать с ответчика в пользу каждого из истцов Ерохина Д.А., Татьяниной А.А., Улитина С.Б., Улитиной Ю.А., Фомина С.В., Фоминой К.С., расходы, связанные с оказанием юридических услуг, в размере 2250 руб., в пользу истца Набокина Д.А. в размере 4500 руб., полагая указанные суммы разумными и справедливыми.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 01.04.2018 ░░░░ ░░ 01.06.2018 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░ ░░░░░░░ 3(3) ░░░░░░░░░░ N 2 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ 06.05.2011 N 354 "░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░", ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░ (░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1000 ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░» ░░░░░: ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ 1091 ░░░. 54 ░░░., ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ 1091 ░░░. 54 ░░░., ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ 1087 ░░░. 62 ░░░., ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ 1087 ░░░. 62 ░░░., ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ 1084 ░░░. 45 ░░░., ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ 1084 ░░░. 45 ░░░., ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ 1136 ░░░. 92 ░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ «░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2250 ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 4500 ░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ - ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ 16.12.2019 ░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: