Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3753/2022 ~ М-3037/2022 от 01.08.2022

Изготовлено 09.09.2022 года

Дело № 2а-3753/2022 (76RS0014-01-2022-003010-66)    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Г. Ярославль 07 сентября 2022 года                          

Кировский районный суд г. Ярославля в составе:

председательствующего судьи Кадыковой О.В.,

при секретаре Жибаревой А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г.Ярославля к УФССП России по ЯО, Отделению судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по ЯО о признании постановления незаконным,

установил:

КУМИ мэрии г.Ярославля обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением. Просит признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Отделения судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по ЯО от 26.07.2022 года о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства №-ИП от 13.07.2022 года.

В производстве Отделения судебных приставов по Кировскому и Ленинскому районам г.Ярославля УФССП России по ЯО находится исполнительное производство №-ИП от 13.07.2022 года в отношении Комитета по управлению муниципальным имуществом мэрии г.Ярославля (далее – КУМИ мэрии г.Ярославля) о возложении на КУМИ мэрии г.Ярославля обязанности в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявление ФИО4 о предоставлении земельного участка. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.07.2022 года, вынесенным в рамках указанного выше исполнительного производства, с должника взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей. Срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа начинает исчисляться со дня, когда должник получил постановление о возбуждении исполнительного производства. КУМИ мэрии г.Ярославля получил постановление о возбуждении исполнительного производства 22.07.2022 года, решение суда исполнено в полном объеме 26.07.2022 года, то есть в установленный срок.

В судебном заседании представитель административного истца Кофанова О.С. заявленные требования поддержала по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

В судебное заседание иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены о слушании дела надлежащим образом.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы настоящего административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.2 Федерального закона N 229-ФЗ от 02 октября 2007 года «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст.30 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным Федеральным законом.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований. По истечении срока для добровольного исполнения, с него может быть взыскан исполнительский сбор и расходы по совершению исполнительских действий, предусмотренных ст.ст.112 и 116 указанного Федерального закона.

Согласно ч.1 ст.105 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

В силу ст.112 указанного Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем, основанием для освобождения от его уплаты является предоставление судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Исходя из анализа вышеприведенных норм, исполнительский сбор является мерой ответственности за виновное неисполнение либо ненадлежащее исполнение в установленный срок требований исполнительного документа.В соответствии со ст.30 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным Федеральным законом.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований. По истечении срока для добровольного исполнения, с него может быть взыскан исполнительский сбор и расходы по совершению исполнительских действий, предусмотренных ст.ст.112 и 116 указанного Федерального закона.

В соответствии с п. 17 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

По делу установлено, что на основании исполнительного листа, выданного Заволжским районным судом г.Ярославля, 13.07.2022 года было возбуждено исполнительное производство №-ИП от 13.07.2022 года в отношении должника КУМИ мэрии <адрес> о возложении обязанности в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу повторно рассмотреть заявление ФИО4 о предоставлении земельного участка.

Постановление о возбуждении исполнительного производства направлено в КМИ мэрии г.Ярославля 13.07.2022 года (через личный кабинет ЕПГУ). В этот же день постановление было получено КУМИ мэрии г.Ярославля.

Решение суда в установленный срок исполнено не было. Постановлением судебного пристава-исполнителя от 26.07.2022 года, вынесенным в рамках указанного выше исполнительного производства, с должника взыскан исполнительский сбор в размере 50000 рублей.

Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом, в рамках установленной процедуры, прав и законных интересов административного истца не нарушает. В связи с этим оснований для признания незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора от 26.07.2022 года суд не усматривает.

В соответствии со ст.401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 30 июля 2001 года N 13-П, должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

Судом установлено, что в целях исполнения решения суда заявление Калиниченко В.В. повторно рассмотрено. Приказом от 26.07.2022 года № 2748 предварительно согласовано предоставление Калиниченко В.В. испрашиваемого земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП от 13.07.2022 года в отношении КУМИ мэрии г.Ярославля окончено фактическим исполнением.

Учитывая данные обстоятельства, принимая во внимание, что КУМИ мэрии г.Ярославля исполнил решение суда, от исполнения решения суда не уклонялся, суд усматривает основания для освобождения КУМИ мэрии г.Ярославля от исполнительского сбора, наложенного в рамках исполнительного производства №-ИП от 13.07.2022 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 176-180, 227 КАС РФ, суд

                        решил:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░ ░░ 26.07.2022 ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №-░░ ░░ 13.07.2022 ░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                         ░.░. ░░░░░░░░