Решение по делу № 2-980/2019 от 04.06.2019

гражданское дело № 2-980/2019

УИД 66RS0012-01-2019-001164-92

В окончательном виде решение изготовлено 10 сентября 2019 г.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Каменск-Уральский Свердловской области 05 сентября 2019 г.

Синарский районный суд г. Каменска-Уральского Свердловской области в составе председательствующего судьи Доевой З.Б., при секретаре Сергеевой П.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-980/2019 по иску Бичиковой Ларисы Валентиновны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Муниципальному образованию «Каменский городской округ» о признании права на постановку земельного участка на государственный кадастровый учет с уточненными границами,

установил:

Бичикова Л.В. обратилась с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Муниципальному образованию «Каменский городской округ» о признании права на постановку на государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного в <адрес>, СТ № «Лужки» УПКБ «Деталь» у б.н.п. «Лужки» участок №, с кадастровым номером №, в соответствии с фактическим местоположением земельного участка, приведенным в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО от (дата).

Судом по ходатайству стороны истца к участию в деле в качестве соответчика привлечено МО «Каменский городской округ».

В обоснование заявленного иска указано, что СТ № «Лужки» УПКБ «Деталь» у б.н.п. «Лужки» было организовано в 1970 г., 29.11.1990 на основании заявления № 810/293 на имя Председателя Каменского Районного Совета Народных Депутатов пользователи участков в СТ № просили разрешения на использование неудобных земель, примыкающих к коллективному саду в качестве огородов для трудящихся предприятия. Кроме того, (дата) было направлено заявление № 810/296 на имя председателя Исполкома Каменского Районного Совета Народных Депутатов, а также директору совхоза им. 25-го Съезда КПСС, в котором пользователи участков СТ № просили выделить 6га земли на поле, примыкающем к реке Исеть, в районе садоводческого товарищества «Лужки» в качестве огородов. На данное заявление принято решение от 14.03.1991 № 85 Совета народных депутатов, согласно которому заявление удовлетворено, необходимая территория отведена для использования членами коллективного сада «Лужки». После данного решения последовало решение № 49 профсоюзного комитета УПКБ «Деталь» от 27.03.1991, которым участки земли закреплены за садоводами в постоянное пользование, правлению сада предложено предоставить план размещения указанных участков с указанием пользователей и количества земли. 06.06.1995 председатель правления СДК «Лужки» обратился с заявлением к Главе администрации Каменского района с просьбой дать разрешение Земельному комитету оформить решение о предоставлении членам кооператива в их личную собственность указанной земли. Согласно свидетельству на право собственности на землю № 0534529 от 13.03.1996 ФИО1. (отец истца) стал собственником трех земельных участков, расположенных в садоводческом товариществе «Лужки» общей площадью 1370 кв.м на основании Постановления Главы администрации Каменского района № 794 от 12.11.1992. В приложенном к данному свидетельству плане изображены три земельных участка площадью 0,057 га, 0,04 га и 0,04 га. После смерти ФИО1, наступившей (дата), собственником участков стала его супруга (мать истца) ФИО2, которая 25.05.2018 подарила указанные участки истцу. Переход права собственности зарегистрирован в установленном порядке. 12.11.2018 кадастровым инженером ФИО был подготовлен межевой план, которым были определены границы всех трех земельных участков, представляющих собой единое землепользование, при этом кадастровый инженер в заключении указал, что границы земельного участка с кадастровым номером № определены по их фактическому местоположению, а именно по границам, существующим 15 и более лет, закрепленных на местности забором. Истец обратилась в Росреестр за совершением регистрационных действий, вместе с тем уведомлением от 12.12.2018 государственная регистрация была приостановлена, поскольку в межевом плане фактически отсутствовали документы о местоположении границ земельного участка (карты-планы, являющиеся картографической основой ЕГРН, фотопланы местности), существующих на местности 15 и более лет.

Данные обстоятельства явились основанием для обращения в суд с названным иском.

В судебное заседание истец Бичикова Л.В. и ее представитель Майорова Ю.А. не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, ранее в судебных заседаниях заявленные требования поддерживали по изложенным в исковом заявлении доводам, дополнительно указывали, что два из трех земельных участков находятся за территорией СТ № «Лужки», которая огорожена забором, эти участки были предоставлены в установленном порядке, вместе с тем в территорию СТ № «Лужки» включены не были, в плане организации сада не отражены, при этом, с момента предоставления участков сначала родители истца, а затем и сама истец обрабатывает их, производит посадки, вносит обязательные платежи.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Свердловской области Андросенко Ю.В. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, ранее в судебных заседаниях удовлетворение иска оставила на усмотрение суда, поддерживая доводы письменного отзыва, в котором указано, что План кооператива № «Лужки» содержит только один контур земельного участка с кадастровым номером №, в то время как свидетельство о праве на землю содержит три контура, изменения в план коллективного сада не внесены, что в свою очередь помогло бы избежать судебного порядка разрешения данной ситуации.

Представитель ответчика МО «Каменский городской округ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил отзыв на иск, в котором вопрос об удовлетворении иска оставлен на усмотрение суда.

Третьи лица Волкова В.Ф., Ведерников С.А., Савина О.А., Колотилова Н.И., Тисленко В.Ф., Рыбин Н.С., Кондратьева Г.А. (собственники соседних участков) в судебное заседание не явились, направили в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, выразили согласие с заявленными требованиями, подтвердив порядок получения дополнительных земельных участков.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, обозрев СD-диск, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец Бичикова Л.В. на основании договора дарения от 25.05.2018 является собственником земельного участка площадью 1370 кв.м с кадастровым номером №, расположенного в <адрес>, СТ № «Лужки» УПКБ «Детель» у б.н.п. Лужки, участок №. Границы земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлены. Право собственности зарегистрировано в установленном порядке 30.05.2018.

Изначально указанный участок был предоставлен в собственность ФИО1 (отцу истца) на основании Постановления Главы Администрации Каменского района № 794 от 12.11.1992 (свидетельство №, выдано (дата)). После смерти ФИО1 указанный участок унаследовала его супруга ФИО2 (мать истца), которая 25.05.2018 подарила его истцу.

Из представленного в материалы дела межевого плана от (дата), подготовленного кадастровым инженером ФИО, следует, что участок истца состоит из трех контуров, один из которых находится в границах СТ № «Лужки» (согласно плану организации сада), а два – за пределами СТ № «Лужки». В заключении кадастрового инженера указано, что при выполнении кадастровых работ по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № его границы были определены по их фактическому местоположению, а именно по границам, существующим на местности более 15 лет, закрепленных на местности забором.

Как следует из представленного в материалы дела решения Исполнительного Комитета Каменского районного Совета Народных Депутатов от 14.03.1991 № 85, Исполком решил изъять из землепользования совхоза им. 25 съезда КПСС 9 га неиспользуемых совхозом неудобиц, расположенных вокруг коллективных садов УПКБ «Деталь» и Каменск-Уральского литейного завода и учитывая, что эти участки в основном уже освоены садоводами под посадку картофеля, предоставить их под коллективные огороды садоводам УПКБ «Деталь» площадью 8 га и Каменск-Уральскому литейному заводу 1 га.

Решением Профкома УПКБ «Деталь» от (дата) установлено, поручить вопросы о землепользовании правлению сада «Лужки»; участки земли, ранее освоенные садоводами, закрепить за ними в постоянное пользование; правлению представить план размещения указанных участков с указанием пользователей и количеством земли; отведение новых участков из неудобиц производить по решению профсоюзного комитета по заявлениям трудящихся после предварительного рассмотрения на правлении; правлению сада предоставить список желающих получить участок.

06.06.1995 председатель СНК «Лужки» ФИО3 с председателем профкома УПКБ «Деталь» ФИО4 обратились к Главе администрации Каменского района с просьбой о выдаче разрешения Земельному комитету оформить решение о предоставлении членам кооператива в их личную собственность земли, предоставленной дополнительно под посадку картофеля.

Допрошенный в качестве свидетеля ФИО3 подтвердил такое обращение, а также указал, что изначально садовому товариществу предоставлен был участок 7 га, из которых всем садоводам нарезались участки по 6 соток, затем по обращению было предоставлено еще 4 га неудобиц, эти участки уже были фактически разработаны садоводами, находились за забором сада, план участков был составлен и сдан в Комитет, у него также был участок за забором сада, но он его забросил и оформил право собственности только на тот, который был изначально предоставлен, в границах сада.

В силу требований части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных № 218-ФЗ случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном № 218-ФЗ порядке.

В соответствии с пунктом 7 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» документом, являющимся основанием для осуществления государственного кадастрового учета, в том числе, является межевой план, предоставленный в орган регистрации прав.

На основании части 1 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» межевой план представляет собой документ, в котором указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в ЕГРН сведения о земельном участке или земельных участках.

В силу пункта 10 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Проанализировав представленные в материалы дела доказательства, объяснения участников процесса, показания свидетеля ФИО3, руководствуясь вышеприведенными нормами, учитывая надлежащий отвод дополнительного участка коллективному саду, выдачу отцу истца ФИО1 свидетельства о праве собственности на землю (в отношении земельного участка, состоящего из трех контуров), длительность владения (более 15 лет) семьи истца данным участком в указанных границах (как указано кадастровым инженером, границы участка закреплены ограждением, что также видно из представленных на CD-диске фотографиях, подтвердили третьи лица в своем заявлении), отсутствие спора о праве истца (землепользователи соседних участков согласны с местоположением границ участка истца) на земельный участок, а также то, что единственным основанием для отказа в осуществлении Росреестром кадастрового учета явилось отсутствие документа, подтверждающего местоположение границ (утвержденный проект межевания территории, карты (планы), являющиеся картографической основой ЕГРН, карты (планы), представляющие собой фотоплан местности), суд полагает возможным о признать за истцом право на постановку на государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного в <адрес>, СТ № «Лужки» УПКБ «Деталь» у б.н.п. «Лужки» участок №, с кадастровым номером №, в соответствии с фактическим местоположением земельного участка, приведенным в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО от 12.11.2018, в следующих координатах:

в„– (1)

	X	Y
<*****>	<*****>	<*****>
<*****>	<*****>	<*****>
<*****>	<*****>	<*****>
<*****>	<*****>	<*****>
<*****>	<*****>	<*****>

в„– (2)

	X	Y
<*****>	<*****>	<*****>
<*****>	<*****>	<*****>
<*****>	<*****>	<*****>
<*****>	<*****>	<*****>
<*****>	<*****>	<*****>
<*****>	<*****>	<*****>

в„– (3)

	X	Y
<*****>	<*****>	<*****>
<*****>	<*****>	<*****>
<*****>	<*****>	<*****>
<*****>	<*****>	<*****>

На основании изложенного и руководствуясь статьями 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление Бичиковой Ларисы Валентиновны к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области, Муниципальному образованию «Каменский городской округ» о признании права на постановку земельного участка на государственный кадастровый учет с уточненными границами – удовлетворить.

Признать за Бичиковой Ларисой Валентиновной право на постановку на государственный кадастровый учет земельного участка, расположенного в <адрес>, СТ № «Лужки» УПКБ «Деталь» у б.н.п. «Лужки» участок №, с кадастровым номером №, в соответствии с фактическим местоположением земельного участка, приведенным в межевом плане, подготовленном кадастровым инженером ФИО от (дата), в следующих координатах:

в„– (1)

	X	Y
<*****>	<*****>	<*****>
<*****>	<*****>	<*****>
<*****>	<*****>	<*****>
<*****>	<*****>	<*****>
<*****>	<*****>	<*****>

в„– (2)

	X	Y
<*****>	<*****>	<*****>
<*****>	<*****>	<*****>
<*****>	<*****>	<*****>
<*****>	<*****>	<*****>
<*****>	<*****>	<*****>
<*****>	<*****>	<*****>

░„– (3)

	X	Y
<*****>	<*****>	<*****>
<*****>	<*****>	<*****>
<*****>	<*****>	<*****>
<*****>	<*****>	<*****>

░ќ░°░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‰░µ░µ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ░ј ░ґ░»░Џ ░І░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░Ћ░‰░░░… ░Ѓ░І░µ░ґ░µ░Ѕ░░░№ ░І ░•░ґ░░░Ѕ░‹░№ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ђ░µ░µ░Ѓ░‚░Ђ ░Ѕ░µ░ґ░І░░░¶░░░ј░ѕ░Ѓ░‚░░.

░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░Ў░І░µ░Ђ░ґ░»░ѕ░І░Ѓ░є░░░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░° ░Ѓ ░ј░ѕ░ј░µ░Ѕ░‚░° ░░░·░і░ѕ░‚░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј ░І░░░ґ░µ ░Ѓ ░ї░ѕ░ґ░°░‡░µ░№ ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░Ў░░░Ѕ░°░Ђ░Ѓ░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░і. ░љ░°░ј░µ░Ѕ░Ѓ░є░°-░Ј░Ђ░°░»░Њ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ў░І░µ░Ђ░ґ░»░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░.

░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ ░—.░‘. ░”░ѕ░µ░І░°