Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-161/2024 (2а-2002/2023;) ~ М-2014/2023 от 29.11.2023

Дело № 2а-161(1)/2024

                                                                                              64RS0034-01-2023-002739-38

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 февраля 2024 года                                                                                                       п. Дубки

Судья Саратовского районного суда Саратовской области Передреева Т.Е., рассмотрев в порядке упрощенного производства в отсутствие сторон административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 19 по Саратовской области к Самойловой О.В. о взыскании обязательных платежей и санкций

установил:

административный истец обратился в суд с исковыми требованиями в соответствии со ст. 286 КАС РФ к ответчику о взыскании задолженности по налогу на имущество за 2016-2019 год в сумме 111,00 руб., по земельному налогу за 2016-2019 год в сумме 1268 руб. и пени по налогу на имущество в сумме 4,9 руб., пени по земельному налогу в сумме 55,54 руб., а всего в общей сумме 1439,44 руб.

В обоснование административных исковых требований указано, что Самойлова О.В. является собственником земельного участка и жилого дома, в связи с чем ей начислялся налог на имущество и земельный налог. Однако административным ответчиком не уплачены в полном объеме налоги, в связи с чем административный истец обратился в суд.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налогии сборы.

Согласно ст. 1 НК РФ законодательство Российской Федерации о налогахи сборах состоит из настоящего Кодекса и принятых в соответствии с ним федеральных законов о налогахи сборах.

Настоящий Кодекс устанавливает систему налогови сборов, а также общие принципы налогообложенияи сборов в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 387 НК РФ земельный налогустанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговыеставки в пределах, установленных настоящей главой.

Как установлено п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налогапризнаются организации и физические лица, обладающие земельнымиучастками, признаваемыми объектом налогообложенияв соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу п. 1 ст. 389 НК РФ объектом налогообложенияпризнаются земельныеучастки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог.

Согласно ст. 390 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельныхучастков, признаваемых объектом налогообложенияв соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса.

Кадастровая стоимость земельногоучастка определяется в соответствии с земельнымзаконодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 391 НК РФ налоговаябаза определяется в отношении каждого земельногоучастка как его кадастровая стоимость по состоянию на 01 января года, являющегося налоговымпериодом.

Если иное не предусмотрено п. 4 настоящей статьи, налоговаябаза для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговымиорганами на основании сведений, которые представляются в налоговыеорганы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Как следует из материалов дела, Самойлова О.В. является собственником земельного участка с кадастровыми номерами № и жилого дома с кадастровым номером №, расположенных по адресу: <адрес>.

В адрес Самойловой О.В. было направлено:

- налоговое уведомление № от 23 августа 2017 года об уплате земельного налога в размере 317,00 руб. и налога на имущество в размере 25,00 руб. со сроком уплаты до 1 декабря 2017 г.;

- налоговое уведомление № от 14 июля 2018 года об уплате земельного налога в размере 317,00 руб. и налога на имущество в размере 27,00 руб. со сроком уплаты дл 03 декабря 2018 года;

- налоговое уведомление № от 10 июля 2019 года об уплате земельного налога в размере 317,00 руб. и налога на имущество в размере 29,00 руб. со сроком уплаты дл 02 декабря 2019 года;

- налоговое уведомление № от 03 августа 2020 года об уплате земельного налога в размере 111,00 руб. и налога на имущество в размере 30,00 руб.

Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.

Согласно п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Пунктом 6 статьи 69 НК РФ предусмотрены в том числе способы передачи физическому лицу требования об уплате лично под расписку, направление по почте заказным письмом, передача через личный кабинет налогоплательщика

В связи с неоплатой налога по налоговому уведомлению в адрес Самойловой О.В. направлено:

- требование № об уплате налога на имущество и земельного налога по состоянию на 20 ноября 2018 года в размере 342,00 руб. и пени в размере 29,98 руб.;

- требование № об уплате земельного налога и налога на имущество по состоянию 08 июля 2019 года в размере 344,00 руб. и пени в размере 19,09 руб.;

- требование № об уплате земельного налога и налога на имущество по состоянию на 25 июня 2020 года в размере 346,00 руб. и пени в размере 14,04 руб.;

- требование № об уплате земельного налога и налога на имущество по состоянию на 08 декабря 2020 года в размере 141,00 руб. и пени в размере 0,12 руб.

До настоящего времени административным ответчиком задолженность по налогам не погашена.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии со ст. 17.1 КАС РФ мировой судья рассматривает заявления о вынесении судебного приказа по требованиям о взыскании обязательных платежей и санкций в порядке, установленном главой 11.1 настоящего Кодекса.

Истец обратился в мировой судебный участок с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с Самойловой О.В. недоимки по налогу в ноябре 2022 года, определением мирового судьи судебного участка № 1 Гагаринского административного района г.Саратова от 07 ноября 2022 года административному истцу отказано в принятии заявления о взыскании недоимки и пени по налогам с Самойловой О.В., в связи с пропуском срока обращения в суд и, соответственно, возникновения спора.

В порядке искового производства требования о взыскании налога, пени за счет имущества физического лица могут быть предъявлены налоговым органом со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа и в силу положений ч. 3 ст. 48 НК РФ не позднее шести месяцев от этой даты.

Исковое заявление поступило в адрес суда 21 ноября 2023 года.

Согласно ч. 3 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу разъяснений, данных в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 N 41/9 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие ч. 1 Налогового кодекса РФ" при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Истцом заявлено одновременно с подачей иска ходатайство о восстановлении срока для подачи искового заявления в суд, пропущенного в связи с загруженностью в работе инспекции из-за большого количества налогоплательщиков, состоящих на учете.

Рассмотрев ходатайство о восстановлении срока для подачи иска, суд приходит к выводу, что оно удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Заявление подано истцом в суд с пропуском шестимесячного срока, установленного для подачи заявления о выдаче судебного приказа, указанное истцом обстоятельство, а именно загруженность в работе, не может быть признано уважительной причиной.

Таким образом, законные основания для восстановления срока подачи искового заявления к Самойловой О.В. о взыскании налога отсутствуют.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе истцу в удовлетворении требований в полном объеме.

Руководствуясь ст. 290, 291-293 КАС РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ № 19 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░.░. (░░░ №) ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░: