Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-398/2022 ~ М-233/2022 от 16.02.2022

Дело № 2а-398/2022

УИД 50RS0050-01-2022-000331-55

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

18 марта 2022 г.                                     г. Шатура Московской области

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Хавановой Т.Ю.,

при секретаре судебного заседания Осиповой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области к благотворительному фонду имени Нины Рысиной о ликвидации и исключении сведений из ЕГРЮЛ,

у с т а н о в и л :

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области обратилось в суд с указанным административным иском по следующим основаниям.

В ходе осуществления контроля за деятельностью благотворительного фонда имени Нины Рысиной установлены нарушения Федеральных законов №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)».

С 2010 года благотворительный фонд не представляет информацию, предусмотренную ст.19 Федерального закона от 11.08.1995 № 135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)».

Управлением вынесено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ №, которым установлен срок для устранения выявленных нарушений законодательства до ДД.ММ.ГГГГ.

Выявленные нарушения не устранены. По сведениям УФНС России по Московской области благотворительный фонд обладает признаками недействующего юридического лица.

Просит ликвидировать благотворительный фонд имени Нины Рысиной и исключить его из ЕГРЮЛ.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены учредители административного ответчика – Рысин С.Н., Шарапов Ю.В., Панин М.В., Таратонкин Ю.В., Тимошин В.С., Семенов С.А., Лошкарев В.В.

Представитель административного истца Управление Министерства юстиции Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просит рассматривать дело в его отсутствие.

Представитель административного ответчика Благотворительный фонд имени Нины Рысиной в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.

Заинтересованные лица Рысин С.Н., Шарапов Ю.В., Панин М.В., Таратонкин Ю.В., Тимошин В.С., Семенов С.А., Лошкарев В.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ Благотворительный фонд имени Нины Рысиной зарегистрирован в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, место нахождения организации: <адрес>, адрес юридического лица: <адрес> (л.д.16-22).

    В соответствии с положениями статьи 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» подпунктом 65 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации и Перечня управлений Министерства юстиции Российской Федерации по субъектам Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 №26, Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Московской области (далее - Управление) осуществляет контроль за соответствием деятельности некоммерческих организаций их уставным целям и задачам, а также за соблюдением ими законодательства Российской Федерации.

Согласно подп. 63, 65, 66 п. 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 №26, функции по регистрации и контролю за деятельностью некоммерческих организаций в настоящее время осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации (его территориальные органы).

В силу п. п. 1 и 3 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» на некоммерческие организации возложена обязанность предоставлять информацию о своей деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами некоммерческой организации; представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества, в том числе полученных от иностранных источников.

Формы представления указанных документов и сроки их представления определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Кроме того, некоммерческие организации, указанные в п. 3.1 ст. 32 указанного Федерального закона, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования сообщение о продолжении своей деятельности. Порядок и сроки размещения указанных отчетов и сообщений определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (п. 3.2 ст. 32 указанного Федерального закона).

Такой порядок установлен Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 07.10.2010 № 252 «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций», в соответствии с которым отчеты и сообщения о деятельности некоммерческих организаций подлежат размещению на информационных ресурсах Министерства юстиции Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 11.08.1995 №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» Фонд обязан представлять в Управление сведения о:

финансово-хозяйственной деятельности, подтверждающие соблюдения требований Федерального закона № 135-ФЗ по использованию имущества и расходованию средств Фонда;

персональном составе высшего органа управления Фонда;

составе и содержании благотворительных программ Фонда;

содержании и результатах деятельности Фонда;

нарушениях требований Федерального закона №135-ФЗ, выявленных в результате проверок, проведенных налоговыми органами, и принятых мерах по их устранению.

В ходе осуществления контроля за деятельностью Благотворительного фонда имени Нины Рысиной административным истцом выявлены нарушения указанных требований законодательства, а именно, с 2010 года административный ответчик ежегодно не представляет информацию о своей деятельности, сведения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не размещает, в средствах массовой информации отчеты не публикует (л.д.13-15).

В этой связи ДД.ММ.ГГГГ Управлением в адрес административного ответчика вынесено предупреждение №, установлен срок для устранения нарушений – до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-10).

Нарушения в установленный срок устранены не были, предупреждение в вышестоящий орган или в суд не обжаловалось.

В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Пунктом 1 ст. 18 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» определено, что некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с подп. 3 п. 3 ст. 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

Доказательств выполнения обязанностей, предусмотренных п.п. 1, 3, 3.2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ст. 19 Федерального закона от 11.08.1995 №135-ФЗ «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)» административным ответчиком суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

р е ш и л :

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ №, ░░░░░░░ ░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                              ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 25 ░░░░░ 2022 ░.

░░░░░                                                       ░.░. ░░░░░░░░