Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-36/2023 (2а-426/2022;) ~ М-485/2022 от 12.12.2022

Дело №)

УИД: №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                12 января 2023 года

<адрес> районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Логутова К.Е.,

при секретаре Свиридовой Е.С.,

с участием:

представителя административного истца Гусева А.В.,

административного ответчика Сухарева В.В.,

прокурора Петрищева А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «<адрес>» Агейкина А.В. об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении Сухарева Владимира Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

    Начальник МО МВД России «<адрес>» Агейкин А.В. обратился в <адрес> районный суд <адрес> с административным исковым заявлением об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении Сухарева В.В., поскольку он ДД.ММ.ГГГГ был осужден <адрес> районным судом <адрес> по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

    ДД.ММ.ГГГГ Сухарев В.В. был освобождён из ФКУ ИК № УФСИН России по <адрес>, прибыл на постоянное место жительства в <адрес> и встал на учет в МОМВД России «<адрес>».

    При этом, в течении года Сухарев В.В. совершил два административных правонарушения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за которое ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки; ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренное ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ, за которое ему было назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

    В настоящее время Сухарев В.В. имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, проживает со своей матерью, жалоб на него в администрацию <адрес> поссовета не поступало, в связи с чем, административный истец просил установить в отношении Сухарева В.В. административный надзор на срок 3 года и установить административные ограничения: обязать не выезжать за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания; являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в день, установленный органом внутренних дел; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если иное не связано с работой.

В судебном заседании представитель МОМВД России «<адрес>» Гусев А.В. просил удовлетворить административное исковое заявление по изложенным в нем основаниям.

Помощник прокурора <адрес> Петрищев А.С. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования в части, просил их удовлетворить, за исключением возложения на Сухарева В.В. административного ограничения, связанного с запретом покидания места жительства в ночное время.

Административный ответчик Сухарев В.В. в судебном заседании против удовлетворения административного иска возражал.

Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 252-ФЗ) (далее по тексту – Федеральный закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона №–ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона №–ФЗ административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, отбывшего уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из материалов дела и установлено судом в судебном заседании, Сухарев В.В. был осужден приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д. 13-17).

Согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ Сухарев В.В. был освобождён по постановлению <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ на основании ст. 80 УК РФ, неотбытая часть наказания в виде лишения свободы была заменена на 2 месяца 14 дней ограничения свободы (л.д. 8-9, 12).

Из материалов дела также следует, что Сухарев В.В. к административной ответственности привлекался два раза в течении года, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 20.21 КоАП РФ, а также ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ (л.д. 18, 19, 22).

Справкой администрации <адрес> поссовета <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Сухарев В.В. зарегистрирован по месту жительства по адресу: <адрес>, и проживает один (л.д. 20).

Из представленной характеристики следует, что жалоб со стороны соседей на Сухарева В.В. в администрацию <адрес> поссовета не поступало (л.д. 21).

Согласно представленным материалам дела и положениям ст. 86 УК РФ, судимость Сухарева В.В. по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, погашается через 8 лет после отбытия наказания, то есть ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 8-9, 12).

Согласно ч. 7 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора по основаниям, предусмотренным федеральным законом, в отношении лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, подается администрацией исправительного учреждения не позднее, чем за два месяца до истечения определенного приговором суда срока отбывания осужденным наказания в виде лишения свободы.

При этом, каких-либо сведений, свидетельствующих о наличии оснований к обращению в суд с административным иском об установлении административного надзора со стороны учреждения уголовно-исполнительной системы, в котором Сухарев В.В. отбывал наказание в виде лишения свободы, суду представлено не было.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства и принимая во внимание вышеприведенные положения закона, суд усматривает наличие предусмотренных законом оснований для установления в отношении Сухарева В.В. административного надзора.

На основании положений п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ, срок административного надзора, в данном случае, следует исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с положениями Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, предусмотренные ст. 4 указанного закона. При этом, установление предусмотренных ч. 2 вышеназванной статьи Федерального закона № 64-ФЗ ограничений является обязательным.

Приходя к вышеуказанному выводу о необходимости установления в отношении Сухарева В.В. административного надзора на основании ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, суд находит обоснованными заявленные административным истцом требования об установлении в отношении поднадзорного лица административных ограничений в виде: возложения обязанности явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в день, установленный органом внутренних дел, поскольку такое ограничение является обязательным в силу вышеуказанных положений Федерального закона № 64-ФЗ, а также запрета поднадзорному лицу выезжать за пределы <адрес> без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

При этом, суд приходит к выводу, что заявленные административные исковые требования в части возложения на Сухарева В.В. административного ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если иное не связано с работой, чрезмерными, объективно не подтвержденными представленными материалами дела, и обстоятельствами, установленными судом, в связи с чем, они не могут способствовать предупреждению совершения Сухаревым В.В. преступлений и других правонарушений, и оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Из материалов административного дела усматривается, что Сухарев В.В. совершил вышеуказанные административные правонарушения, а так же преступление, предусмотренное п. «з» ч. 2 ст. 111 УК РФ в состоянии алкогольного опьянения, в связи с чем, суд считает необходимым возложить на Сухарева В.В. административное ограничение в виде запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.

По мнению суда указанное административное ограничение будет в полной мере способствовать предупреждению совершения Сухаревым В.В. преступлений и других правонарушений, и оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных начальником МО МВД России «<адрес>» Агейкиным А.В. исковых требований об установлении в отношении Сухарева В.В. административного надзора с установлением в отношении последнего административных ограничений, частично.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст. 175-177, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «<░░░░░>» ░░░░░░░░ ░.░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░ 3 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░:

– ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

– ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ <░░░░░> ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░;

– ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                  ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.