Решение от 10.11.2021 по делу № 12-10/2021 от 14.07.2021

Дело № 12-10/2021

РЕШЕНИЕ

10 ноября 2021 года                                                                                                                  п. Депутатский

Судья Усть-Янского районного суда Республики Саха(Якутия) Винокуров С.С., при секретаре Фокиновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ГУП «ЖКХ РС(Я)» на постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по РС(Я) Ефимовой А.В. от 24.06.2021 о привлечении года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст.8.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора в области охраны окружающей среды по Республике Саха(Якутия) № 05-134/2021 от 24.06.2021 юридическое лицо ГУП «ЖКХ РС(Я)» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 10 ст. 8.2 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей.

    В жалобе, поданной в районный суд, ГУП «ЖКХ РС(Я)» просит постановление административного органа признать недействительным в части назначенного штрафа в размере 200 000 рублей и снизить размер штрафа ниже нижнего предела.

    В судебное заседание представитель административного органа и ГУП ЖКХ РС(Я) не явились, были извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, уважительных причин неявки судом не установлено. Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся по делу лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.

В соответствии с частью 10 статьи 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение обязанности по ведению учета в области обращения с отходами производства и потребления влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот пятидесяти тысяч рублей.

    Из материалов дела следует, что 19.04.2021 по 24.05.2021 на основании исполнения плана проведения проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей Управление Росприроднадзора РС(Я) на 2021 г. в отношении ГУП «ЖКХ РС(Я)» проведена плановая выездная проверка в сфере природопользования и охраны окружающей среды. Проведенной проверкой охвачены объекты ГУП ЖКХ : канализационно - очистные сооружения п.Черский Нижнеколымского района, канализационно - очистные сооружения п.Чокурдах Аллаиховского района.

По результатом осмотра составлен акт обследования от 14.05.2021, протокол осмотра от 15.05.2021. В ходе проверки установлено, что на указанных объектах не исполняют обязанности по ведению учета в области обращения отходами производства и потребления на объектах, в нарушении ч.1 ст.19 ФЗ «От отходах производства и потребления» от 24.06.1998 №89-ФЗ, приказа Министерства природных ресурсов и экологии РФ от 08.12.2020 № 1028 «Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами».

    По результатам проверки возбуждено административное дело и вынесено постановление о привлечении ГУП «ЖКХ РС(Я)» к административное ответственности по ч.1 ст.8.2 КоАП РФ, с наложением административного штрафа в размере 200 000 рублей.

     Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении от 17.06.2021 № 5-134/2021, актом проверки № 06 от 26.05.2021. актом обследования от 15.05.2021.

Должностное лицо административного органа при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении ГУП «ЖКХ РС(Я)» в связи с установлением вышеуказанных обстоятельств пришло к выводу о наличии в действиях учреждения состава административного правонарушения, предусмотренного частью 10 статьи 8.2 КоАП РФ.

Оснований не согласиться с выводами должностного лица административного органа, не усматривается.

    В силу пункта 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 4 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В связи с отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, отсутствием данных о сложном имущественном и финансовом положении ГУП «ЖКХ РС(Я)», оснований для применения части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ не имеется.

Административное наказание назначено ГУП «ЖКХ РС(Я)» в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции части 10 статьи 8.2 КоАП РФ, в размере минимального административного штрафа, определенного санкцией вмененной статьи, с учетом конкретных обстоятельств дела, принципов справедливости и соразмерности наказания.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения постановления должностного лица административного органа не имеется, жалоба удовлетворению не подлежит.

При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора Российской Федерации в области охраны окружающей среды по РС(Я) Ефимовой А.В. от 24.06.2021 оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░(░) ░░░░░░░░ ░.░. ░░ 24.06.2021 № 5-134/2021 ░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░ ░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

    ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 30.12 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 25.1 - 25.5.1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                 ░.░. ░░░░░░░░░