Дело№ 2-213/2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Тотьма 15 июня 2020 г.
Тотемский районный суд Вологодской области в составе:
судьи Цыгановой О.В.
с участием помощника прокурора Тотемского района Запоржиной В.Н.
при секретаре Дранициной И.Л.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мохнаткиной Т.А. к администрации муниципального образования «город Тотьма», Пономареву Вяч.А., Пономареву Вас.А. о признании проживающей на условиях социального найма и включении в договор социального найма в качестве нанимателя и о признании утратившими право пользования жилым помещением,
установил:
Мохнаткина Т.А. обратилась в суд с иском к Пономареву Вяч.А., Пономареву Вас.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением и признании ее нанимателем жилого помещения, указывая, что с 15.11.2007 года она с мужем вселилась в квартиру по адресу: ... и была зарегистрирована, проживает по настоящее время, вместе с ней проживают дети .... Все это время она платит коммунальные платежи, осуществляла ремонт квартиры своими силами и средствами. Ответчики, имеющие регистрацию в спорном жилье, в расходах по коммунальным платежам не участвуют и более 15 лет в квартире не проживают, на предложение оплатить коммунальные платежи, не реагируют, сняться с регистрационного учета не желают. В 2014 году она и ее дети снялись с регистрационного учета по указанному адресу, поскольку приобретали жилье под материнский капитал, где в последующем и прописались.
Определением суда от 16.03.2020 приняты измененные требования Мохнаткиной Т.А., которая просила признать ее проживающей на условиях договора социального найма в квартире, расположенной по адресу: ... и обязать администрацию муниципального образования «город Тотьма» включить ее в договор социального найма в качестве нанимателя, признать Пономарева Вас.А. и Пономарева Вяч.А. утратившими право пользования указанной квартирой.
Определением суда от 16.03.2020 к участию в деле в качестве ответчика привлечена администрация муниципального образования «город Тотьма».
В судебном заседании истец Мохнаткина Т.А. измененные исковые требования поддержала по основаниям, указанным в иске, дополнительно пояснила, что спорная квартира была предоставлена в 1992 году ... ФИО1 и членам ее семьи по месту работы на основании ордера. В квартире проживала она и ответчики вместе с родителями. Далее она выезжала из квартиры на период обучения, затем, выйдя замуж, некоторое время проживала в г. ..., затем в 2007 году вселилась в квартиру с мужем. На тот момент ... ФИО1 проживала по другому адресу, ответчики создали свои семьи и проживали в другом жилье. У Пономарева Вяч А. имеется в собственности квартира, Пономарев Вас.А. проживает в квартире с женой. ФИО1 хотела, чтобы жилье было приватизировано на Мохнаткину Т.А., в феврале 2019 г. ФИО1 умерла. В декабре 2019 ответчики, не поставив ее в известность, оформили договор социального найма на спорное жилье, куда она включена не была, несмотря на то, что проживает в квартире именно она с семьей. Она обращалась в администрацию МО «город Тотьма» о включении ее в договор социального найма, но ей было отказано. За период проживания в квартире они с мужем вставили пластиковые окна, отремонтировали ванную комнату, сделали косметический ремонт в квартире, оплачивают коммунальные платежи. С 2007 года по настоящее время из квартиры не выезжала, не смотря на то, что в 2014 году снялась с регистрационного учета. Доступу в квартиру ответчикам не препятствует, но они и не претендуют на проживание в ней. На устные предложения платить коммунальные платежи ответчики ответили отказом, в 2017 году Пономарев Вяч.А. проживал около года в квартире, так как ..., не работал, она его кормила. Когда делали ремонт в квартире, он помог ей физически с ремонтом, но она ему за это заплатила. Желает, чтобы ее признали единоличным нанимателем квартиры.
Ответчик- представитель администрации муниципального образования «город Тотьма» в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении иска в его отсутствие. В отзыве указал, что администрация МО «город Тотьма» не возражает против признания Мохнаткиной Т.А. нанимателем жилого помещения по адресу: ....
Ответчик Пономарев Вяч А. в судебное заседание не явился. ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в судебном заседании от 16.03.2020 исковые требования признал частично, согласен на включение в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя Мохнаткину Т.А., в остальной части требования не признал. Пояснил, что квартира по адресу: ... была предоставлена ... ФИО1 по ордеру, он в квартире проживал до армии и в течение полугода после армии в 2002 году, затем проживал в 2004-2005 г., далее создал семью и выехал из квартиры в дом жены. Примерно в 2016-2017 гг. вновь проживал около полугода в спорной квартире, препятствий к его проживанию никто не чинил. С 2017 года в квартире не проживает, но по возможности желает пользоваться жильем. Подтверждает, что с 2007 года в указанной квартире по настоящее время проживает Мохнаткина Т.А. с семьей, из квартиры не выезжала. Ему известно, что Мохнаткина Т.А. делала ремонт в квартире, вставляла окна, в 2019 году он помогал в ремонте физической силой, крепил гипсокартон, материально в ремонте и содержании жилья не помогал, но готов нести расходы за коммунальные платежи, которые начисляются на человека. В собственности имеет квартиру по адресу: ..., которую приобрел по договору купли-продажи.
Ответчик Пономарев Вас.А. иск признал частично, согласен на включение в договор социального найма в качестве члена семьи нанимателя Мохнаткину Т.А., в остальной части требования не признал. Пояснил, что квартира была предоставлена их ... ФИО1., они все в ней проживали. Он не проживает в спорной квартире с 2002 г., создал семью и уехал. Квартира сдавалась ФИО1 для проживания другим лицам, затем в 2004 году в квартире проживал ... Пономарев Вяч. А. Семья Мохнаткиной Т.А. заехала в квартиру в 2007 году, с тех пор проживают в ней, никуда не выезжали. С 2002 года он не участвует в содержании квартиры ни материально, ни физически. Мохнаткина Т.А. предлагала участвовать в расходах по коммунальным платежам, готов оплачивать за газ, за мусор, остальное должен платить тот, кто проживает в квартире. При заключении договора социального найма, наймодателю было сообщено, что в квартире проживает семья Мохнаткиной Т.А. без регистрации. В квартиру вселиться не пытался, поскольку в ней проживает семья Мохнаткиной Т.А. Имеет намерение приватизировать квартиру.
Свидетель ФИО2 пояснил, что проживает по адресу: г..., в квартире № ... указанного дома проживает Мохнаткина Т.А. с мужем и детьми более 10 лет, из квартиры не выезжали. Ответчики- ... Мохнаткиной Т.А., в квартире бывают редко, последний раз видел в прошлом году. Пономарев Вяч.А. жил какое-то время у Мохнаткиной Т.А. Расходы по оплате коммунальных услуг со слов Мохнаткиной Т.А. несет только она, часто что-то ремонтирует, братьев при ремонте не замечал.
Свидетель ФИО3 пояснила, что проживает в квартире <адрес>, в квартире № ... указанного дома проживает Мохнаткина Т.А. с семьей около 13 лет, не выселялась. Пономаревы Вяч. и Вас. не проживают в данной квартире, расходы по коммунальным услугам и содержанию квартиры несет Мохнаткина Т.А., она осуществляет ремонт. Некоторое время в квартире проживал Пономарев Вяч.А., знает, что помогал гипсокартон крутить, а Пономарев Вас.А. помог одно окно прикрутить, был ли оплачен их труд, не знает.
Свидетель ФИО4 пояснила, что квартира по адресу: ... была предоставлена ФИО1 от работы по ордеру. Вселилась в квартиру вся семья: ... в 90-х годах. Проживали семьей, затем родители разошлись и разъехались. Мохнаткина Т.А. уехала на учебу, Пономарев Вяч.А. был армии, Пономарев Вас.А. жил у бабушки в .... В спорной квартире никто не проживал. В 2002 году в квартиру вселился Пономарев Вас А., а затем после армии некоторое время жил Пономарев Вяч.А., накопили долги, затем создали семьи и выехали из квартиры. После них в квартиру вселилась Мохнаткина Т.А. с семьей, заплатила долги по квартире, по настоящее время в ней проживает, из нее не выселялась. В 2014 году Мохнаткина Т.А. снялась с учета, прописала себя и детей в доме в д. ..., но туда никогда не вселялась. За коммунальные платежи по квартире платит Мохнаткина Т.А., сделала ремонт: вставила пластиковые окна, поменяла на кухне трубы, в детской комнате сделала ремонт. Пономаревы Вяч. и Вас. в расходах по содержанию жилья не участвуют. Ей известно, что Пономарев Вяч.А. несколько месяцев жил у Мохнаткиной Т.А., когда ..., также помогал делать в одной из комнат потолок.
Свидетель ФИО5 пояснила, что спорная квартира была предоставлена ФИО1 в 90-х годах по месту ее работы согласно ордеру. В квартиру была вселена вся семья ФИО1: муж и трое детей. Затем родители разошлись и выехали из квартиры, Мохнаткина Т.А. училась, некоторое время в квартире проживал Пономарев Вас.А. с женой, после армии в квартире жил недолго Пономарев Вяч.А., потом съехал. После них года через два в квартиру заехала Мохнаткина Т.А. с семьей, никуда не выезжала и живет там по настоящее время. Мохнаткина Т.А. делала ремонт в квартире: 2-3 года назад поменяла окна, коммуникации: канализацию, водопровод, две комнаты отделала полностью, мебель закупила. Ответчики не принимали материального участия, расходы по оплате коммунальных услуг не несли, Мохнаткина Т.А. платила все сама. Пономарев Вяч.А. ... жил у Мохнаткиной Т.А. в квартире 2-3 месяца за ее счет. Когда Мохнаткина Т.А. делала ремонт Пономарев Вяч.А. прикрепил 2-3 листа гипсокартона и все. Мохнаткина Т.А. купили дом в д. ... под материнский капитал 4-5 лет назад, дом как дачный, под жилье не предназначен, выписала детей, чтоб меньше платить коммунальные платежи.
Суд, заслушав стороны, свидетелей, мнение помощника прокурора Запоржиной В.Н., полагавшей удовлетворить требования истца частично, суд приходит к следующему.
Согласно ст.672 ГК РФ договор социального найма жилого помещения заключается по основаниям, на условиях и в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.
Согласно ст. 60 ЖК Ф по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Ранее договор социального найма жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда заключался на основании ордера, т.е. административного акта, который являлся основанием для вселения в жилое помещение и основанием для заключения договора социального найма жилого помещения.
В силу ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
Согласно ст. 678 ГК РФ наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение.
В силу ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.
Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике применении Жилищного кодекса РФ» предусмотрено, что если отсутствие в жилом помещении нанимателя жилого помещения не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признании их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" следует, что, решая вопрос о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившим право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.д.), или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Согласно ордера на занятие жилой площади № ... от 21.09.1992 года, выданного исполнительным комитетом Тотемского городского Совета народных депутатов, ФИО1 на 5 человек предоставлена трехкомнатная квартира площадью 40,3 кв.м. по <адрес>, совместно с ней вселены члены семьи: ...
Согласно поквартирной карточки по адресу: ... зарегистрированы по месту жительства Пономарев Вас.А. с 11.01.2001 и Пономарев Вяч.А. с 21.09.1992 по настоящее время. В квартире имели регистрацию по месту жительства Пономарева (Мохнаткина) Т.А. с 21.09.1992 по 28.07.2014; ФИО6 с 03.05.2011 по 28.07.2014; ФИО7 с 09.08.2013 по 28.07.2014.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права ... квартира по адресу: ... находится в собственности муниципального образования «город Тотьма».
Из договора социального найма жилого помещения от 25.12.2019 следует, что он заключен между администрацией муниципального образования «город Тотьма» Тотемского муниципального района Вологодской области и Пономаревым Вас.А., предметом договора является квартира, расположенная по адресу: .... Согласно п.3 договора членами семьи нанимателя, имеющими равные с нанимателем права и обязанности являются: ...- Пономарев Вяч.А..
28.01.2020 Мохнаткина Т.А. обратилась с заявлением в администрацию МО «город Тотьма» о признании ее нанимателем жилого помещения по адресу: ... и заключении с ней договора социального найма.
В ответ на обращение Мохнаткиной Т.А. письмом № ... от 28.01.2020 администрация МО «город Тотьма» отказала в заключении договора социального найма и сообщила, что 25.12.2019 договор социального найма заключен с гражданами зарегистрированными в данном жилом помещении и для включения ее в указанный договор требуется письменное согласие нанимателя и членов семьи нанимателя указанного жилого помещения.
Из анализа исследованных в судебном заседании доказательств следует, что Мохнаткина Т.А. в 2007 году вместе с мужем заселилась в жилое помещение по адресу: ... на тот момент свободное от проживания иных лиц, имела регистрацию по месту жительства в данном жилье. В 2014 году снялась с регистрационного учета и зарегистрировалась по адресу: ..., в доме, приобретенном в долевую собственность с привлечением материнского капитала. Однако из спорного жилого помещения не выезжала, продолжает проживать в нем по настоящее время. Как следует из материалов дела, пояснений истца, ответчиков, свидетелей, Мохнаткина Т.А. все это время несет бремя содержания квартиры и расходы по уплате коммунальных платежей, а также осуществляет ремонт за свой счет, что подтверждается представленными в суд квитанциями.
Учитывая, что Мохнаткина Т.А. изначально в 1992 году была вселена в спорную квартиру как член семьи нанимателя, имела регистрацию по 2014 год и, проживая в квартире по настоящее время без регистрации, выполняет обязанности нанимателя, суд приходит к выводу о признании Мохнаткиной Т.А. проживающей на условиях договора социального найма в спорном жилом помещении.
Вместе с тем, суд приходит к выводу, что требования Мохнаткиной Т.А. о признании утратившими право пользования жилым помещением Пономарева Вас.А. и Пономарева Вяч.А. удовлетворению не подлежат.
Так, установлено, что в данное жилое помещение они были вселены, как и Мохнаткина Т.А., по ордеру вместе с родителями как члены семьи нанимателя, выбывали из жилого помещения на период службы армии, далее пользовались жилым помещением в разные моменты жизни, в том числе Пономарев Вяч.А. в 2017 г., в квартире не проживают в связи с тем, что там с 2007 года проживает семья Мохнаткиной Т.А., расходы по содержанию жилья не несут, поскольку коммунальными услугами пользуется проживающая в квартире семья, но готовы возместить затраты, выпадающие на их долю, от жилья не отказываются, по возможности готовы использовать, намерены участвовать в приватизации. Кроме того, как следует из пояснений свидетелей Пономарев Вяч.А., Пономарев Вас.А. незначительно, но помогали физически в ремонте Мохнаткиной Т.А., что стороной истца не опровергнуто.
Указанные обстоятельства свидетельствуют, что ответчики спорным жилым помещением не пользуются вынужденно из-за проживания в нем семьи истца, следовательно, оснований для признания их утратившими право пользования не имеется.
Учитывая, что по спорной квартире уже имеется заключенный договор социального найма. Где нанимателем указан Пономарев Вас А., суд удовлетворят требования Мохнаткиной Т.А. об обязании наймодателя включить ее в договор социального найма, но членом семьи нанимателя.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░», ░░░░░░░░░░ ░░░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ...
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ № ... ░░ 25.12.2019 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.- ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 19 ░░░░ 2020 ░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░