Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-274/2023 (2а-2416/2022;) ~ М-1989/2022 от 17.11.2022

Копия

Мотивированное решение по делу изготовлено 23.01.2023

Дело №а-274/2023 (№а-2416/2022)

УИД: 66RS0№-79

Решение

Именем Российской Федерации

<адрес> 17.01.2023

<адрес>

Берёзовский городской суд <адрес> в составе: председательствующего судьи *** ., при ведении протокола помощником судьи Миньковой Л.Ю.,

с участием представителя административного истца помощника прокурора <адрес> Злоказовой Е.Э.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по административному делу по административному иску прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Печенкину А. В. о лишении права управления,

установил:

Прокурор <адрес> обратился с вышеназванным административным иском, указав, что административный ответчик состоит на диспансерном учете в ГАУЗ СО <адрес> ЦГБ» у врача психиатра-нарколога с диагнозом пагубное употребление наркотических средств (опиаты), код заболевания *** Указанное заболевание является противопоказанием к управлению транспортными средствами, в то же время, у Печенкина А.В. имеется водительское удостоверение №, выданного дата сроком до дата.

Прокурор просил прекратить действие права Печенкина А.В. на управление транспортными средствами в связи с наличием у него заболевания, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами. Направить решение в ОГИБДД ОМВД России по <адрес> для изъятия у Печенкина А.В. дата года рождения водительского удостоверения №, выданного дата сроком до дата.

В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора <адрес> Злоказова Е.Д. заявленные требования поддержала, сославшись на доводы, изложенные в иске, просил удовлетворить в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки в судебное заседание не сообщил, возражений, ходатайств не направил.

Представители заинтересованных лиц ОГИБДД ОМВД России по <адрес>, ГАУЗ <адрес> ЦГБ» в судебное заседание не явились о времени и месте судебного разбирательства были извещены надлежащим образом, причину своей неявки суду не сообщили.

Заслушав объяснения представителя административного истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 8 Конвенции о дорожном движении водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, позволяющими ему управлять транспортным средством.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьями 1, 3 Федерального закона от дата № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон № 196-ФЗ) задачами названного закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Статьей 24 Федерального закона № 196-ФЗ определено, что права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, в силу пункта 7 раздела II которого к числу таких противопоказаний относятся Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (коды заболеваний МКБ-10: F10-F16, F18, F19 (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно таблице 2 указанного Перечня медицинским противопоказанием для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами категорий "A", "B", "C" является «алкоголизм, наркомания (допускаются при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики-ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел.

В силу пункта 12 Приказа Минздрава России от дата №н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ», решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия в случае наличие подтвержденной стойкой ремиссии не менее трех лет у пациентов с диагнозом «синдром зависимости», при предоставлении медицинской документации о прохождении лечения и подтвержденной стойкой ремиссии не мен6ее двух лет при условии самостоятельного обращения пациента за оказанием медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология…».

Из материалов дела следует, Печенкин А.В. имеет право на управление транспортными средствами категорий В на основании водительского удостоверения №, выданного дата сроком до дата.

Согласно данным справки врача психиатра-нарколога ГАУЗ СО <адрес> ЦГБ, дата поставлен на диспансерный учет (повторно), ранее состоял под наблюдением, был снят в связи с выздоровлением в дата году. В дата году обратился самостоятельно, был направлен в наркологический стационар, прошел реабилитационную программу в реабилитационном отделении *** последняя явка на прием – дата. Установлен диагноз пагубное употребление ***

Поскольку Печенкин А.В. имеет заболевание – употребление наркотических средств (опиаты), относящееся к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности для окружающих, и состояние его здоровья препятствует безопасному управлению транспортными средствами, диагноз, поставленный Печенкину А.В. не признан недействительным, диспансерное наблюдение Печенкина А.В. не прекращено, данные об стойкой ремиссии (выздоровлении) отсутствуют, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований, необходимости прекращения действия предоставленного Печенкину А.В. права на управление транспортными средствами в целях обеспечения безопасности участников дорожного движения.

В соответствии со ст. 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних, и интересов Российской Федерации.

Оснований для признания письменных доказательств недопустимыми в соответствии с положениями статьи 61 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации не имеется, поскольку доказательств обратного административным ответчиком в соответствии с правилами части 3 данной статьи в материалы дела не представлено. Каких-либо обстоятельств, свидетельствующих о недопустимости представленных доказательств, не установлено.

Суд оценивает исследованные доказательства в их совокупности и по своему внутреннему убеждению; постанавливая решение, учитывает, что в судебном заседании у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу. Лицам, участвующим в судебном заседании, были созданы условия для всестороннего исследования имеющихся доказательств. Сторонам были разъяснены и понятны бремя доказывания; стороны согласились на окончание рассмотрения дела при исследованных судом доказательствах, дополнений к рассмотрению дела по существу не возникло. Дело рассмотрено судом в пределах заявленных требований. Каких-либо иных требований от административного истца не поступило.

Руководствуясь ст.ст.175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>░ <░░░░░>, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░>.

░░░░░ ***

*** *** *** ***	*** *** *** ***
*** *** ***