Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-686/2023 ~ М-349/2023 от 21.02.2023

Дело 2а-686/2023                                     Копия

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Егорьевск Московской области                    13 марта 2023 года

Егорьевский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Фирсанова А.В.,

при секретаре судебного заседания Бондаревой Е.П.,

с участием: помощника Егорьевского городского прокурора Корнеевой И.А.,

представителя административного истца – старшего инспектора группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по городскому округу Егорьевск Яшиной С.Н.,

административного ответчика – лица, в отношении которого решается вопрос о дополнении административных ограничений, Смирнова А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по городскому округу <адрес> к Смирнову А.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по городскому округу Егорьевск обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Смирнова А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.

В обоснование административного иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ решением <адрес> <адрес> в отношении Смирнова А.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в день, установленный данным органом; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Смирнов А.В. по месту жительства характеризуется следующим образом: не работает, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно поступали жалобы от соседей на поведение (устраивает в своей квартире пьяные дебоши). В отношении Смирнова А.В. проводится профилактическая работа; он ежемесячно проверяется по месту жительства; во время посещений со Смирновым А.В. проводятся профилактические беседы, направленные на предупреждение совершения им административных правонарушений и уголовных преступлений; Смирнову А.В. разъясняется необходимость соблюдать законодательство РФ и ограничения, наложенные судом, однако, несмотря на проводимую профилактическую работу, Смирнов А.В. продолжает совершать административные правонарушения. В течение календарного года Смирнов А.В. три раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность:

    - ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. За совершение данного правонарушения постановлением УМВД России по городскому округу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание в виде предупреждения;

    - ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. За совершение данного правонарушения постановлением УМВД России по городскому округу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей;

    - ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 КоАП РФ за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом. За совершение данного правонарушения постановлением ОМВД России по городскому округу <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятисот) рублей.

Установлено, что Смирнов А.В., совершивший преступление, отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы, имеющий непогашенную судимость, стоящий под административным надзором, в течение календарного года совершил 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании изложенного начальник ОМВД России по городскому округу Егорьевск ФИО 1 просил дополнить Смирнову А.В. ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения на срок административного надзора, установленного решением Московского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде запрета посещения мест продажи в розлив алкогольной продукции.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности – старший инспектор группы по осуществлению административного надзора ОУУП и ПДН ОМВД России по городскому округу Егорьевск Яшина С.Н. поддержала заявленные исковые требования.

Административный ответчик Смирнов А.В. в судебном заседании не возражал против дополнения административных ограничений.

Выслушав административного ответчика и административного истца, а также заключение прокурора Корнеевой И.А., полагавшей административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; 4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

На основании части 3 статьи 3 Закона, административный надзор в отношении лица, указанного в части 1 настоящей статьи, устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

Согласно части 3 статьи 4 Закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности.

Из материалов дела следует, что приговором <адрес> городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Смирнов А.В. осужден по ст. 111 ч. 2 п. «з» УК РФ к окончательному наказанию с применением ст. 79 ч. 7 п. «в», ст. 70, ст. 74 ч. 5 УК РФ, с учетом приговоров того же суда от ДД.ММ.ГГГГ и и.о. мирового судьи <адрес> <адрес> судебного района <адрес> мирового судьи 83 судебного участка <адрес> судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в виде 03 лет 04 месяцев лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Вступившим в законную силу решением <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Смирнова А.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением следующих административных ограничений: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в день, запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Смирнов А.В. состоит на учете в ОМВД России по городскому округу <адрес> с заведением дела административного надзора.

Между тем Смирнов А.В. постановлениями заместителя начальника полиции по охране общественного порядка УМВД России по г.о. Коломна ФИО 3 от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ и ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей и предупреждения соответственно. Постановлением УУП ОП «Высокое» ОМВД России по г.о. <адрес> ФИО 2 от ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Указанные постановления не обжаловались и вступили в законную силу, что не оспаривалось в судебном заседании самим Смирновым А.В.

Таким образом, поскольку на данный момент Смирнов А.В., отбывший наказание в виде лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и в течение одного года совершил три административных правонарушений, посягающих против порядка управления и на общественный порядок и общественную безопасность, при этом считается подвергнутым административному наказанию, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения Смирнову А.В. административных ограничений.

В силу части 1 статьи 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно пункту 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений.

Таким образом, учитывая характер совершенных Смирновым А.В. административных правонарушений (ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ – несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния; ст. 19.24 ч. 2 КоАП РФ – невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния; ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ – потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах), а так же характеризующие его данные, в соответствии с которыми тот по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на него не поступало, на проводимую участковым уполномоченным полиции работу не реагирует, злоупотребляет спиртными напитками, в целях предупреждения тем преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения административным ограничением в виде запрета посещения мест продажи в розлив алкогольной продукции.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░> <░░░░░> ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░             ░░░░░░░         ░.░. ░░░░░░░░