Дело №2-2338/2022г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 октября 2022года г. Липецк
Октябрьский районный суд г. Липецка в составе:
председательствующего судьи Тагиной Е.И.
при секретаре Астаховой И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления имущественных и земельных отношений по Липецкой области к Мурушкину М.А., Водопьянову В.Н. об изъятии объекта незавершенного строительства, иску Мурушкина С.А., Водопьянова В.Н. к Администрации г.Липецка о признании права собственности на нежилое строение,
УСТАНОВИЛ:
Управление имущественных и земельных отношений Липецкой области обратилось с иском к Мурушкину С.А., Водопьянову В.Н. об изъятии объекта незавершенного строительства, указывая на то, что Управление имущественных и земельных отношений заключили с Мурушкиным С.А., Водопьяновым В.Н. договор аренды земельного участка №-СЮ от 15.06.2020г. Предметом договора является земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, относящийся к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью 2614кв.м., расположенный по адресу гЛипецк в районе <адрес> микрорайоне, для завершения строительства здания автосервиса и автомойки открытого типа. Срок аренды установлен с 15.06.2020г. по 15.12.2021г. Согласно п.5.5.3 договора арендатор обязан использовать участок в соответствии с целью и условиями, установленными договором. Согласно п.9.9 договора арендатор обязуется закончить все работы и ввести объект в эксплуатацию до истечения срока действия договора. Согласно письму Департамента градостроительства и архитектуры Администрации <адрес> от 08.04.2022г. застройщику Гоголеву В.А. 19.01.2016г. было выдано разрешение на строительство № объекта: «Здание автосервиса и автомойки с автостоянкой открытого типа по адресу: в 34 микрорайоне по ул.Кривенкова. Срок действия разрешения истек 30.07.2017г.». С заявлением о выдаче разрешения на ввод вышеуказанного объекта в эксплуатацию застройщик в адрес департамента не обращался. На земельном участке с кадастровым номером № расположен объект незавершенного строительства с кадастровым номером 48:20:0043601:22172, степенью готовности 16%, площадью застройки 652,9кв.м., принадлежащий в общей долевой собственности Мурушкину С.А. (1/2доли), Водопьянову В.Н. (1/2доли). 07.04.2022г. инженер 1-ой категории ОКУ «Областной фонд имущества» обследовал земельный участок с кадастровым номером 48:20:0043601:275. Согласно акту обследования земельного участка, на земельном участке расположен объект капитальной постройки, не огорожен забором, имеет доступ к дорогам общего пользования. Просили объять у Мурушкина С.А., Водопьянова В.Н. объект незавершенного строительства с кадастровым номером 48:20:0043601:22172. Степенью готовности 16%, площадью застройки 652,9кв.м., расположенного в 34 микрорайоне по <адрес>, путем продажи с публичных торгов.
Мурушкин С.А., Водопьянов В.Н. обратились в суд с иском к Администрации г.Липецка о признании права собственности, ссылаясь на то, что истцам принадлежит на праве аренды земельный участок, площадью 2 614кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу <адрес> в 34 микрорайоне, что подтверждается договором аренды земельного участка №-СЮ от 15.06.2020г., заключенным на срок с 15.06.2020г. по 15.12.2021г. На данном участке имелся объект незавершенного строительства (степень готовности – 16%) с кадастровым номером 48:20:0043601:22172, который принадлежал истцам по 1/2доли в праве общей долевой собственности каждому на основании договора купли-продажи от 14.04.2018г. На данном участке истцами на собственные средства и собственными силами было достроено здание автосервиса с открытой парковкой. На земельном участке имеется 2-х этажное здание, площадью 676,3кв.м. года завершения строительства 2021г. Данное здание было построено в период действия договора аренды, но по формальным причинам истцы не успели оформить свои права в соответствии с действующим законодательством. Просят признать за истцами по 1/2доле в праве общей долевой собственности за каждым на здание автосервиса с открытой парковкой, расположенной на земельном участке с кадастровым номером 48:20:0043601:275 по адресу <адрес> в 34микрорайоне.
В судебном заседании истец Мурушкин С.А., представитель истца Мурушкина С.А. – Пильщиков Р.А. исковые требования поддержали, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, возражали против удовлетворения исковых требований Управления имущественных и земельных отношений по Липецкой области об изъятии объекта незавершенного строительства.
Представитель Администрации г.Липецка Серезетдинова Я.В. в судебном заседании исковые требования не признала, просила отказать в удовлетворении исковых требований Мурушкину С.А., Водопьянову В.Н. Заключение судебной экспертизы не оспаривает, возражений против ее выводов у них не имеется.
Истец Водопьянов В.Н., представитель Управления имущественных и земельных отношений по Липецкой области, третье лицо Полозов С.В. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От истца Водопьянова В.Н., представителя Управления имущественных и земельных отношений по Липецкой области имеются заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, выслушав истца Мурушкина С.А., представителя истца Мурушкина С.А. – Пильщикова Р.А., представителя ответчика Администрации г.Липецка Серезетдинову Я.В., исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В силу п. 1 ст. 131 ГК Российской Федерации право собственности и другие вещные права и недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежа государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
В соответствии с п.1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
В силу ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственно регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство и ввод объектов капитального строительства в эксплуатацию может быть дан только застройщику.
В соответствии с п. 3.2 Территориальных строительных нормам «Приемка и ввод эксплуатацию законченных строительством объектов недвижимости на территории Липецкой области», утвержденных постановлением администрации Липецкой области от 19.08.2002 года № 129, законченный строительством объект представляется комиссии заказчиком (застройщиком), получившим разрешение на строительство данного объекта в органе местного самоуправления.
В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольно постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение и иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимы разрешений или с существенными нарушениями градостроительных и строительных норм правил.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовани которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В силу разъяснений, содержащихся в п. 26-27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.
Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.
Судом установлено, что 19.01.2016г. Департаментом градостроительства и архитектуры Администрации г.Липецка Гоголеву В.А. выдано разрешение на строительство №48-42 701 000-3-2016 в отношении здания автосервиса и автомойки с автостоянкой открытого типа по адресу: в 34 микрорайоне по <адрес>.
Согласно договора купли-продажи от 04.04.2018г. Гоголев В.А. продал Мурушкину С.А., Водопьянову В.Н. по 1/2доле в праве собственности на объект незавершенного строительства (степень готовности 16%), назначение: нежилое здание, площадью застройки 652,9кв.м., кадастровый номер 48:20:0043601:22172, расположенный на земельном участке площадью 2 614кв.м., предоставленный для завершения строительства здания автосервиса и автомойки с автостоянкой открытого типа с кадастровым номером 48:20:0043601:275 по адресу <адрес> в 34 микрорайоне.
Согласно договора аренды земельного участка №230/20-СЮ от 15.06.2020г. Управление имущественных и земельных отношений предоставило Мурушкину С.А. и Водопьянову В.Н. в аренду земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, относящийся к категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером 48:20:0043601:275, площадью 2 614кв.м., местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: <адрес> в районе <адрес> в 34 микрорайоне, для завершения строительства здания автосервиса и автомойки с автостоянкой открытого типа с разрешенным использованием: для строительства здания автосервиса и автомойки с автостоянкой открытого типа.
Срок аренды участка установлен с 15.06.2020г. по 15.12.2021г. (п.2.1 договора аренды).
Из Выписки Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 04.04.2022г. следует, что объект незавершенного строительства 16% готовности по адресу г.Липецк <адрес> в 34микрорайоне принадлежит по ? доле Мурушкину С.А., Водопьянову В.Н.
Согласно экспертного заключения №СГТП-178 от 27.05.2022г. ООО «Независимая Экспертиза» здание автосервиса с открытой парковкой по адресу: Липецкая облатсь <адрес> в 34 микрорайоне <адрес> соответствует строительным и противопожарным нормам. На момент обследования техническое состояние конструктивных элементов здания находится в работоспособном состоянии. Выполненные мероприятия по возведению не угрожают жизни и здоровью граждан. Объект соответствует требования СанПиН 2.21/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда».
Письмом департамента градостроительства и архитектуры администрации г.Липецка от 28.07.2022 года истцам отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию здания, расположенного в районе ул.Кривенкова в 34 микрорайоне г.Липецка.
Определением Октябрьского районного суда г.Липецка от 12.08.2022г.по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.
Согласно заключения эксперта №819/14-2 от 09.09.2022г. ФГБУ Липецкая ЛСЭ Минюста России здание автосервиса, расположенное по адресу <адрес> (КН 48:20:0043601:22172) на земельном участке КН 48:20:0043601:275 соответствует строительным и противопожарным нормам и правилам, при этом имеется несоответствие градостроительных норм в части возведения предельного количества этажей. Здание автосервиса, расположенное по адресу <адрес> (КН 48:20:0043601:22172) на земельном участке КН48:20:0043601:275 находится технически в работоспособном состоянии, каких-либо видимых дефектов, оказывающих существенное влияние на снижение общей несущей способности здания, не обнаружено, не создает угрозу внезапного обрушения, а также угрозу жизни и здоровья граждан при условии осуществления его эксплуатации в соответствии с разрешенным функциональным назначением, требованиями нормативных документов и своевременного проведения текущего и капитального ремонта.
Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о возможности признания за истцами права собственности на здание автосервиса, поскольку установлено и подтверждается материалами дела, что у истцов имелось право собственности по 1/2доле на данное здание автосервиса, расположенного по адресу Липецк <адрес> в 34 микрорайоне (16%), истцы достроили в период действия договора аренды данное здание, прав иных лиц его возведением не нарушено.
На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.
В связи с признанием за истцами права собственности по 1/2доле на здание автосервиса, расположенное по адресу <адрес> в 34 микрорайоне (КН 48:20:0043601:22172) на земельном участке КН48:20:0043601:275, оснований для удовлетворения исковых требований Управления имущественных и земельных отношений <адрес> об изъятии у Мурушкина С.А., Водопьянова В.Н. данного здания автосервиса не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ:
░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1/2░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░ 34 ░░░░░░░░░░░ (░░ 48:20:0043601:22172) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░48:20:0043601:275.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░░ (░░ 48:20:0043601:22172) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░48:20:0043601:275 – ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14.10.2022░.
░░░░░ ░.░. ░░░░░░