2-1027/2023
27RS0013-01-2023-001339-68
Девятый кассационный суд общей юрисдикции
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
23 мая 2024 года город Владивосток
Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Власенко И.Г.,
судей Старовойт Р.К., Наконечной Е.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Миннигалиева Альберта Фирдависовича к АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания», Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области о возложении обязанности
по кассационной жалобе АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» на решение Амурского городского суда Хабаровского края от 24 октября 2023 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 19 января 2024 года.
Заслушав доклад судьи Власенко И.Г., судебная коллегия
у с т а н о в и л а:
Миннигалиев А.Ф. обратился в суд с иском к филиалу «Хабаровские электрические сети» АО «ДРСК», ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО о возложении обязанности начислить и уплатить страховые взносы на обязательное пенсионное страхование по дополнительному тарифу, предоставлении информации в Пенсионный фонд Российской Федерации, возложении обязанности зачесть в стаж период работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
В обоснование требований истец указал, что с ДД.ММ.ГГГГ работал в структурном подразделении Амурского района электрических сетей «Северные электрические сети» филиала АО «ДРСК» «Хабаровские электрические сети» в должности <данные изъяты>, имеет квалификацию <данные изъяты>. Должность, которую он занимал включена в Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991. Согласно карте специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ № и карте специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ № условия труда <данные изъяты> структурного подразделения Амурского района электрических сетей «Северные электрические сети» филиала АО «ДРСК» «Хабаровские электрические сети» отнесены к вредным - 3 класс, подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени). ДД.ММ.ГГГГ ему стало известно, что работодатель уклонился от перечисления дополнительного взноса на страховой тариф, в связи с чем период его работы <данные изъяты> в филиале не учтён для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости. Просил, с учётом уточнения, признать стаж его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>, предусмотренной Списком №, специальным стажем, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; возложить на работодателя - АО «ДРСК» в лице филиала «Хабаровские электрические сети» обязанность произвести за него уплату дополнительного тарифа в Пенсионный фонд Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; сдать корректирующие сведения персонифицированного учёта в Пенсионный фонд Российской Федерации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; возложить на ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО обязанность зачесть период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на индивидуальном лицевом счёте застрахованного лица в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости.
Определением Амурского городского суда Хабаровского края от 09.03.2022 в качестве ответчика привлечено АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания», в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Амурской области.
Определением судьи Амурского городского суда Хабаровского края от 21.08.2023 произведена замена ответчика ГУ - ОПФ РФ по Хабаровскому краю и ЕАО на отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Хабаровскому краю и ЕАО.
Решением Амурского городского суда Хабаровского края от 24 октября 2023 года стаж работы Миннигалиева А.Ф. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по профессии <данные изъяты>, предусмотренной Списком № 2 раздела ХХХIII код позиции 23200000-19756 признан стажем, дающим право на льготное пенсионное обеспечение.
На АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания» возложена обязанность произвести за Миннигалиева А.Ф. уплату дополнительного тарифа страховых взносов в пользу отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Хабаровскому краю и ЕАО за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, сдать в отношении Миннигалиева А.Ф. корректирующие сведения персонифицированного учета в отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Хабаровскому краю и ЕАО о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области возложена обязанность зачесть указанный период работы на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица Миннигалиева А.Ф. для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости.
Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Хабаровского краевого суда от 19 января 2024 года решение суда оставлено без изменения.
В кассационной жалобе АО «Дальневосточная распределительная сетевая компания», ссылаясь на неправильное применение норм материального и процессуального права, недоказанность работы истца не менее 80% времени в особых условиях, просит отменить постановления судов первой и апелляционной инстанции.
Стороны в судебное заседание суда кассационной инстанции не явились, извещены надлежащим образом, на основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.
В соответствии с ч. 1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований по настоящему делу не установлено.
Пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в частности мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»).
В соответствии с подпунктом «б» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжёлыми условиями труда, для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место после 1 января 1992 года, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённый постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
В числе лиц, имеющих право на досрочную страховую пенсию по старости, - электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (код позиции 23200000-19756 раздел XXXIII «Общие профессии» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10).
В силу части 6 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1-18 части 1 названной статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьёй 428 Налогового кодекса Российской Федерации.
При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1-18 части 1 названной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1-18 части 1 названной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
По результатам специальной оценки условий труда устанавливают классы (подклассы) условий труда на рабочих местах (часть 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).
Результаты специальной оценки условий труда могут применяться, в том числе, для установления дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учётом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте (пункт 7 части 1 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда»).
Из материалов дела и судом установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Миннигалиев А.Ф. на основании трудового договора работал в должности электросварщика ручной сварки 4 разряда в филиале «Хабаровские электрические сети» АО «ДРСК». ДД.ММ.ГГГГ Миннигалиев А.Ф. уволен из филиала АО «ДРСК» «Хабаровские электрические сети» по пункту 3 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации (по инициативе работника).
В пункте 5 трудового договора указано, что работодатель настоящим трудовым договором удостоверяет работника в том, что его рабочее место характеризуется по результатам аттестации: вредные условия труда. Перечень фактических и допустимых вредных производственных факторов: сварочные аэрозоли.
Пунктом 11 трудового договора предусмотрен график работы Миннигалиева А.Ф. с понедельника по пятницу, суббота, воскресенье - выходные. Продолжительность рабочего дня (смены) - 8 часов (с 8.00 до 17.00, обед с 12.00 до 13.00).
В состав заработной платы Миннигалиева А.Ф. включена доплата за работу во вредных условиях труда в размере 12 процентов должностного оклада (пункт 13 трудового договора), с ДД.ММ.ГГГГ - в размере 8 процентов должностного оклада за работу во вредных условиях труда в соответствии с приказом по специальной оценке условий труда от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно пункту 2.1 должностной инструкции в должностные обязанности электрогазосварщика 4 разряда филиала «Хабаровские электрические сети» АО «ДРСК» входят: подготовка, сборка, сварка и зачистка после сварки сварных швов элементов конструкции (изделий, узлов, деталей), ручная газовая сварка и резка, ручная электросварка и резка, разметка вручную с разделкой кромок под сварку, своевременное проведение работ по устранению неисправностей и дефектов сварочного оборудования.
По данным карты специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ № и карты специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ № условия труда электрогазосварщика 4 разряда структурного подразделения Амурского района электрических сетей «Северные электрические сети» филиала АО «ДРСК» «Хабаровские электрические сети» отнесены к вредным - 3 класс подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени), гарантии и компенсации, предоставляемые работнику: повышенная оплата труда, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, молоко или другие равноценные пищевые продукты, право на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии (Список № 2, раздел XXXIII Общие профессии, позиция 23200000-19756), проведение медицинских осмотров.
Из обстоятельств дела, сведений ИЛС застрахованного лица Миннигалиева А.Ф. следует, что АО «ДРСК» уклонился от уплаты дополнительного страхового тарифа на обязательное пенсионное страхование, предусмотренного ст. 428 Налогового кодекса РФ, подавал сведения о работе Миннигалиева А.Ф. без указания особого характера его работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (работа с тяжёлыми условиями труда).
Разрешая спор суд первой инстанции, с выводами которого согласился суд апелляционной инстанции, признал доказанным факт работы истца в особых условиях не менее 80% рабочего времени.
Выводы суда соответствуют обстоятельствам и представленным материалам дела.
Согласно хронологии рабочего времени, выполненной АО «ДРСК», рабочее время <данные изъяты> Миннигалиева А.Ф составляет: 8:00-8:25 - проверка технического состояния оборудования и инструмента перед началом работы, 8:25-8:50 - получение задания, инструктаж, 8:50-9:30 - подготовка заготовок для сварочных работ, 9:30-11:45 - сварочные работы, 11:45-12:00 - подготовка к обеду (уборка рабочего места, складывание инструментов), 13:00-13:40 - подготовка заготовок для сварочных работ, 13:40-14:10 - выезд и движение с базы к месту работы (объекты АРЭС), 14:10-16:00 - сварочные работы, 16:00-16:30 - движение на базу АРЭС, 16:30-17:00 - уборка рабочего места, складывание инструмента, сдача рабочего места механику. Подготовительные работы составляют 36,5 процента рабочего времени, выполнение сварочных работ - 51 процент рабочего времени, движение к месту выполнения сварочных работ - 12,5 процента рабочего времени, общее время по показателю «тяжесть трудового процесса электрогазосварщика» - 53,2 % от общего рабочего времени.
Оценивая указанный документ, а равно отклоняя доводы представителя АО «ДРСК» о том, что тяжесть трудового процесса работы истца составляла не более 53,2%, суд правомерно указал, что согласно пункту 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 781 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и пенсию за выслугу лет», утверждённого постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, под полным рабочим днём понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени, в которое включается не только непосредственное время выполнения работ с тяжёлыми условиями труда, но и время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время также может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
С учетом указанного доводы жалобы о недоказанности работы истца более 80% рабочего времени в особых условиях нельзя признать обоснованными.
Приведенные в кассационной жалобе доводы не содержат сведений о нарушении судами норм материального или процессуального права, а сводятся к возражениям в отношении выводов суда в части оценки установленных обстоятельств дела, что в соответствии со ст. 390 ГПК РФ не может являться основанием для пересмотра в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных постановлений.
Принятые по делу постановления вынесены на основании правильно определенных юридически значимых обстоятельств, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, вследствие чего основания для их отмены отсутствуют.
Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
о п р е д е л и л а:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 24 ░░░░░░░ 2023 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 19 ░░░░░░ 2024 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ «░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░
░░░░░