УИД №
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
по делу № 2а-3367/2022
г. Наро-Фоминск 08.11.2022
Наро-Фоминский городской суд Московской области в лице председательствующего ФИО5 при секретаре ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Наро-Фоминску Московской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, пени
УСТАНОВИЛ:
Инспекция ФНС России по г. Наро-Фоминску Московской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за ДД.ММ.ГГГГ: налог – <данные изъяты> руб., пени – <данные изъяты> руб.; за ДД.ММ.ГГГГ: налог – <данные изъяты> руб., пени – <данные изъяты> руб.
Административный иск заявлен по тем основаниям, что на налоговом учёте в ИФНС по г. Наро-Фоминску Московской области состоит в качестве налогоплательщика ФИО1, который состоял на налоговом учете в ИФНС России по г. Наро-Фоминску Московской области в качестве ИП с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В период осуществления предпринимательской деятельности Административный ответчик в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, являлся плательщиком страховых взносов.
В период осуществления предпринимательской деятельности Административный ответчик в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, являлся плательщиком страховых взносов.
В соответствии со ст. 419 НК РФ, плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в т.ч. индивидуальные предприниматели, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
В соответствии с п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период, плательщиками производится самостоятельно.
Согласно абз. 2 п. 2 ст. 432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
В установленный абз. 2 п. 2 ст. 432 НК РФ срок ФИО1 суммы страховых взносов не оплатил. Инспекция в порядке положений статьи 75 НК РФ исчислила сумму пени.
В соответствии со ст. 69 НК РФ, в связи с отсутствием оплаты, Административному ответчику было направлено требование от ДД.ММ.ГГГГ №, в котором сообщалось о задолженности по: страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за ДД.ММ.ГГГГ налог - <данные изъяты> руб., пени - <данные изъяты> руб.; страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ: налог – <данные изъяты> руб., пени - <данные изъяты> руб.; страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, вычисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за ДД.ММ.ГГГГ: налог - <данные изъяты> руб., пени - <данные изъяты> руб.; страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного Медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ: налог – <данные изъяты> руб., пени - <данные изъяты> руб.
Административный ответчик в указанный срок до ДД.ММ.ГГГГ не исполнил требование Налогового органа, не уплатив в бюджет сумму задолженности в размере <данные изъяты> руб.
Исходя из п. 2 ст. 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам (пени) осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные НК РФ.
Статьей 57 Конституции Российской Федерации, а также пунктом 1 статьи 3 НК РФ установлена обязанность каждого, уплачивать законно установленные налоги и сборы.
П. 1 ст. 48 НК РФ следует, что в случае неисполнения налогоплательщиком страховых взносов - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счёт имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате страховых взносов, пеней, штрафов.
Согласно абзаца 2 пункта 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в добровольном порядке оплатил задолженность на общую сумму <данные изъяты> руб. (налог <данные изъяты> + налог <данные изъяты> + пени <данные изъяты>).
ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ в отношении ФИО1
Указанный судебный приказ по делу № отменён определением от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 оплатил сумму задолженности в размере <данные изъяты> руб.
Таким образом, на момент составления настоящего административного искового заявления общая сумма задолженности по требованию № от ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> руб.
В судебное заседание представитель административного истца не явился. О дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела не представил. Представил письменные пояснения, из которых следует, что Налоговый орган полагает свои требования законными и обоснованными. Административным ответчиком была представлена копия определения мирового судьи судебного участка № Наро-Фоминского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ об отмене судебного приказа по делу №. В соответствии с судебным приказом от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу № с ФИО1 была взыскана задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды начиная с ДД.ММ.ГГГГ) за ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, указанный судебный приказ не имеет отношения к рассмотрению данного дела.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился. Просил рассмотреть дело в его отсутствие. Пояснил, что по судебному приказу с него уже была взыскана сумма задолженности по налогам. Просил отказать в удовлетворении административного искового заявления.
Исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.
Как определено в статье 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, вести в установленном порядке учет своих доходов (расходов) и объектов налогообложения, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Согласно ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контроль органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы.
В соответствии со ст.57Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Как следует из материалов дела, согласно сведениям, содержащимся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, ДД.ММ.ГГГГ снят с учёта в связи с прекращением предпринимательской деятельности.
Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов, и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулируются Федеральным законом от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".
Индивидуальные предприниматели в соответствии с положениями части 1 статьи5 Закона № 212-ФЗ и подпункта 2 пункта 1 статьи6Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" являются плательщиками страховых взносов.
В силу части 1 статьи18Закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы. При этом обязанность индивидуальных предпринимателей по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не ставится в зависимость от факта ведения предпринимательской деятельности и получения дохода.
Согласно пункту 1 части 1.1 статьи14Закона № 212-ФЗ размер страхового взноса по обязательному пенсионному страхованию в случае, если величина дохода плательщика страховых взносов за расчетный период не превышает <данные изъяты> рублей, уплачивается в фиксированном размере, определяемом как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в ПФР, установленного пунктом 1 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.
В отсутствие у налогового органа сведений о доходах плательщика орган контроля за уплатой страховых взносов рассчитывает страховые взносы по максимальному тарифу в порядке ч. 11 ст.14 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ, а именно в фиксированном размере, определяемом как произведение восьмикратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года и тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, установленного п. 1 ч. 2 ст. 12 Федерального закона, увеличенное в 12 раз, пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором была прекращена деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.
Согласно части 8 статьи16Закона № 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.
В случае прекращения предпринимательской либо иной профессиональной деятельности плательщикам страховых взносов следует представить в Инспекцию Федеральной налоговой службы сведения о доходах от деятельности, так как право определять величину доходов плательщиков, необходимую для определения фиксированного размера страховых взносов, и передавать сведения о ней из территориальных органов Федеральной налоговой службы России в территориальные органы Пенсионного фонда принадлежит налоговым органам.
Статья25Федерального закона № 212-ФЗ закрепляет обеспечение исполнения обязанности по уплате страховых взносов пенями. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах.
С ДД.ММ.ГГГГ в связи с принятием Федерального закона от 03 июля 2016 г. № 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование"), вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулируются главой 34 части второй Налогового кодекса РФ, полномочия по администрированию страховых взносов возложены на налоговые органы.
В соответствии с ч. 1 ст.22Федерального закона № 212-ФЗ требованием об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов признается письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (ч. 5 ст. 22).
На основании п. 3 ст.420 НК РФобъектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пп. 2 п. 1 ст. 419 настоящего Кодекса, признается минимальный размер оплаты труда, установленный на начало соответствующего расчетного периода, в случае, предусмотренном абз. 3 пп. 1 п. 1 ст. 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п. 9 ст. 430 настоящего Кодекса.
Таким образом, ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов и имел обязанность на основании главы 34 НК РФ правильно исчислять и своевременно уплачивать страховые взносы.
Судомустановлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 утратил статус индивидуального предпринимателя в связи с принятием соответствующего решения.
За период предпринимательской деятельности административному ответчику ФИО1 исчислены страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в ПФ РФ на выплату страховой пенсии.
Для добровольной уплаты задолженности, ответчику было направлено требование № об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме за ДД.ММ.ГГГГ: налог <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб.; за ДД.ММ.ГГГГ: налог – <данные изъяты> руб., пени – <данные изъяты> руб. а также об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ: налог – <данные изъяты> руб., пени в размере <данные изъяты> руб., за ДД.ММ.ГГГГ: налог – <данные изъяты> руб., пени – <данные изъяты> руб. со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.
Однако приведенная задолженность в установленный срок административным ответчиком не уплачена.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в добровольном порядке оплатил задолженность на общую сумму <данные изъяты> руб. (налог <данные изъяты> + налог <данные изъяты> + пени <данные изъяты>)
Суммы задолженности по уплате страховых взносов и пени соответствуют представленным всудпервой инстанции расчетам, в частности исковому заявлению, требованию об уплате недоимки по страховым взносам, пени и штрафов, таблицам расчетов взыскиваемых сумм.
Ч. 1 ст.59 КАС РФопределено, что доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которыхсудустанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.
В силу ч. 2 ст.62 КАС РФобязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов,решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.
Представленными административным истцом в материалы дела доказательствами подтверждается законность и обоснованность предъявленных к ФИО4 требований. Административный ответчик доказательств уплаты страховых взносов не представила, каких-либо возражений, относительно административного искового заявления, административным ответчиком, так же не представлено.
В соответствии с ч. 2 ст.176 КАС РФсудосновываетрешениетолько
на тех доказательствах, которые были исследованы всудебномзаседании.
Ст.84 КАС РФпредусмотрено, чтосудоценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.Судоценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности. Доказательство признаетсясудомдостоверным, если в результате его проверки и исследованиясудпридет к выводу, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.
Разрешая заявленные требования,судомустановлены значимые для дела фактические обстоятельства, проанализировал положения Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", Налогового Кодекса Российской Федерации применительно к возникшим правоотношениям, а также действия налогового органа по исчислению подлежащих уплате ФИО1 страховых взносов на предмет их соответствия требованиям законодательства и приходит к выводу об удовлетворении иска, поскольку неуплата ФИО1 страховых взносов в установленные законом сроки находит свое подтверждение.
Налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию налоговой задолженности. Уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм налога, а также пени, в связи, с чем поданы заявления о вынесении судебного приказа, предъявлен административный иск; отмена судебного приказа позволяет налоговому органу предъявить административные исковые требования в течение шести месяцев с момента отмены последнего.
Мировым судьей судебного участка № Наро-Фоминского судебного района Московской области вынесен судебный приказ в отношении ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и сборам ДД.ММ.ГГГГ. Указанный судебный приказ отменен определением от ДД.ММ.ГГГГ. С исковым заявлением инспекция обратилась в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть без пропуска срока обращения в суд.
Однако, суд приходит к выводу о том, что довод административного ответчика, что часть задолженности, по данным исковым требованиям, с ответчика взыскана судебными приставами-исполнителями Наро-Фоминского РОСП ГУФССП России по Московской области заслуживает внимание.
Согласно представленной копии постановления о прекращении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ следует. Исполнительное производство №-ИП возбуждено судебным приставом-исполнителем Наро-Фоминского РОСП ГУФССП России по Московской области ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа №, выданного мировым судьей судебного участка № Наро-Фоминского судебного района Московской области о взыскании с ФИО1 задолженности налогов, пени, штрафов в размере <данные изъяты> руб.
Согласно вышеуказанному постановлению о прекращении исполнительного производства, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток задолженности по исполнительному производству составил <данные изъяты> руб.
Из представленных материалов следует, что налоговый орган обратился в суд с административным иском на основании определения об отмене данного судебного приказа.
С учетом остатка задолженности, административным ответчиком оплачена сумма задолженности в размере <данные изъяты> руб.
На основании чего, суд приходит к выводу о том, что с административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению, а с ответчика подлежит взысканию задолженность в размере <данные изъяты> руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 111, 114, 177-180, 290 КАС РФ,
РЕШИЛ:
░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░1 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░1, ░░░ №, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░1 ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░░.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░ ░░░6
░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░