Решение от 28.07.2021 по делу № 2а-2319/2021 от 12.07.2021

2а-2319/2021

36RS0005-01-2021-003608-24

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 июля 2021 года                            г.Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе председательствующего судьи Бородовицыной Е.М.,

при секретаре Кузьминой Ю.И.,

с участием помощника прокурора Советского района г. Воронежа Попова А.П.,

административного ответчика Старцева П.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда посредством видеоконференц-связи с ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Воронежской области административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Воронежской области к Старцеву Павлу Владимировичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Воронежской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к Старцеву П.В. об установлении административного надзора, ссылаясь на то, что Старцев П.В. осужден по приговору Советского районного суда г. Воронежа от 23.12.2019 г. по ст. 161 ч.2 УК РФ к 3 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, начало срока 15.09.2020г., конец срока 01.09.2021г., зачет с 03.09.2018г. по 14.09.2020г. Старцев П.В. прибыл в ФКУ ОТБ-1 21.04.2021 г. для прохождения курса лечения, является больным туберкулезом, рекомендации лечащих врачей выполняет в полном объеме. За весь период отбывания наказания к дисциплинарной ответственности привлекался 10 раз, имеет 1 поощрение, отбывает наказание в обычных условиях. Воспитательные мероприятия посещает регулярно, выводы для себя делает слабые, с представителями администрации не всегда вежлив и тактичен. Форму одежды установленного образца соблюдает не всегда, однако внешне опрятен, требования санитарии и гигиены соблюдает, участия в поддержании надлежащего санитарного состояния как отделения в целом, так и своего спального места не принимает, к имуществу учреждения относится безразлично. Поддерживает отношения с осужденными различной направленности, мнением окружающих о себе не дорожит, ведет приспособленческий образ жизни, конфликтных ситуаций не создает. Вину в совершенном преступлении признал лишь для того, чтобы получить снисхождение, раскаялся в содеянном, однако раскаяния не искренние. Поддерживает отношения с родственниками посредством переписки и телефонных переговоров. Старцев П.В. совершил в период установленного в отношении него административного надзора семь умышленных преступлений против собственности, шесть – небольшой тяжести, одно – тяжкое групповое насильственное, часть из них в течение испытательных сроков при условном осуждении, назначенном двумя приговорами судов, состоит на учете с диагнозом «пагубное употребление опия», состоит в психоневрологическом диспансере под наблюдением с диагнозом «эмоционально-неустойчивое расстройство личности». На основании характеризующего материала ответчик является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ст. 161 ч.2 УК РФ по приговору Советского районного суда г. Воронежа от 23.12.2019г. при опасном рецидиве преступлений. С целью наблюдения за соблюдением поднадзорным лицом установленных судом административных ограничений, а также проведения с ним индивидуальной профилактической работы, т.к. по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, обязательная явка четыре раза в месяц в органы внутренних дел. Для исключения совершения преступлений в других регионах, запретить выезд за пределы муниципального образования. В связи с чем, административный истец просит установить в отношении Старцева П.В. административный надзор на срок погашения судимости восемь лет до 01.09.2029г. со дня постановки на учёт, установив ему административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22:00 до 06:00 часов; запрещение выезда за пределы территории Воронежской области; запрещение посещения мест продажи и употребления спиртных напитков на розлив.

В судебном заседании административный ответчик Старцев П.В. исковые требования признал частично, суду пояснил, что возражает против установления ему ограничений в виде 4 явок в органы внутренних дел, т.к. после освобождения будет устраиваться на работу и постоянно необходимо отпрашиваться с работы, считает достаточной одной явки для регистрации, как было по предыдущему решению суда. Также возражает против запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время, так как он будет проживать с малолетним ребенком и матерью-пенсионеркой, и их будут будить сотрудники полиции. Возражает против ограничения мест посещения мест продажи спиртных напитков, так как алкоголизмом не страдает, на учете не состоит.

Представитель административного истца о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, выслушав ответчика, исследовал материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что заявление подлежит удовлетворению, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статья 3 названного Федерального закона содержит перечень лиц, в отношении которых устанавливается административный надзор.

Согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи); совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений; совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации; совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Статья 4 указанного Федерального закона предусматривает, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено в судебном заседании и видно из представленных документов, 23.12.2019 г. Старцев П.В. был осужден по приговору Советского районного суда г. Воронежа по ст. 158.1 УК РФ, ч.3 ст. 30 ст. 158.1 УК РФ, ч.1 ст. 158 УК РФ, ч.1 ст. 158 УК РФ, ч.1 ст. 158 УК РФ, ч.1 ст. 158 УК РФ, п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима, срок отбывания наказания исчисляется с момента вступления приговора в законную силу, в срок отбывания наказания зачтено время задержания и содержания под стражей с 03.09.2018г. до даты вступления приговора в законную силу. Апелляционным определением Воронежского областного суда от 15.09.2020г. указанный приговор был изменен, Старцеву П.В. назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в колонии строгого режима, начало срока – 15.09.2020г., конец срока – 01.09.2021г. (л.д. 7, 10-21, 22, 23-24, 25-30, 32).

Как усматривается из представленных материалов Старцев П.В. имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений в период нахождения под административным надзором, характеризуется по месту отбывания наказания отрицательно, совершено десять нарушений и назначены взыскания. Ранее был осужден приговором мирового судьи судебного участка №7 в Коминтерновском судебном районе Воронежской области ФИО5 от 26.02.2018г. за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 158 УК РФ, и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 8 месяцев условно с испытательным сроком 8 месяцев. Затем приговором мирового судьи судебного участка №7 в Ленинском судебном районе Воронежской области ФИО6 от 29.03.2018г. по ст. ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 158 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 месяцев условно с испытательным сроком 1 год (л.д. 7,8, 10-12, 31, 32).

Как следует из пояснений ответчика и требования о судимости, решением Семилукского районного суда Воронежской области от 09.06.2017г. ему был установлен административный надзор сроком с 11.08.2017г. по 08.08.2025г. (л.д. 31), однако административный надзор прекращен, поскольку Старцев П.В. совершил преступление и был осужден приговором суда к лишению свободы.

Как следует из п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления и вынесения приговора) в отношении лиц, осужденных за преступления, относящиеся к тяжким преступлениям, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания. С учетом того, что Старцев П.В. будет освобожден по отбытию срока наказания 01.09.2021г., таким образом судимость будет погашена 01.09.2029г. В связи с чем, Старцеву П.В. может быть назначен административный надзор на срок до погашения судимости, что соответствует требованиям п.2 ч. 1 ст. 5 ФЗ № 64-ФЗ.

В силу ч. 3 ст. 5 ФЗ №64- ФЗ срок административного надзора в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая изложенное, образ жизни ответчика, обстоятельства совершенного им преступления, а также п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №15 от 16.05.2017 г. "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд считает, что административное исковое заявление ФКУ ОТБ-1 УФСИН России по Воронежской области об установлении административного надзора в отношении Старцева П.В. до 01.09.2029г. и установлении в отношении него вышеуказанных ограничений подлежит удовлетворению.

Доводы ответчика о том, что не следует устанавливать ему ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в связи с тем, что он собирается работать, и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов, т.к. с ним будут проживать мать и малолетний ребенок, суд не может принять во внимание, в связи с тем, что доказательства, подтверждающие данные доводы, в материалах дела отсутствуют, брак с супругой расторгнут, а также с учётом характеризующих данных о личности: неоднократно судим, совершил преступление при опасном рецидиве, имеет многочисленные взыскания.

Кроме того, суд учитывает, что ранее было вынесено решение об установлении в отношении ответчика административного надзора, однако Старцев П.В. совершил тяжкое преступление. Доводы о том, что не следует назначать ограничение в виде запрета посещения мест продажи и употребления спиртных напитков на розлив суд также не принимает во внимание, поскольку из приговора суда усматривается, что преступление совершено в состоянии алкогольного опьянения, также пагубно, с вредными последствиями для здоровья употребляет алкоголь, страдает наркоманией опийной в стадии ремиссии, внесен с 05.05.2006г. в список лиц, страдающих наркологической патологией, БУЗ ВО «ВОКНД» с диагнозом «пагубное употребление опия».

При этом суд, учитывает, что совершено тяжкое преступление, при опасном рецидиве, а также образ жизни и поведение Старцева П.В., поэтому следует запретить посещение мест продажи и употребления спиртных напитков на розлив.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 8 (░░░░░░) ░░░ ░░ 01.09.2029░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░:

1) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

2) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ 22.00 ░░ 06.00 ░░░░░;

3) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░;

4) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28.07.2021░.

░░░░░                                                                                             ░░░░░░░░░░░░ ░.░.