Решение от 25.02.2021 по делу № 5-96/2021 от 11.02.2021

Дело № 5-96/2021

УИД 91RS0020-01-2021-000173-11

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 февраля 2021 года            пгт. Советский Республики Крым

Судья Советского районного суда Республики Крым Шевченко Вячеслав Владимирович (<адрес>, пгт. Советский, <адрес>), с участием: прокурора Зайцевой В.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившего от прокурора <адрес> Республики Крым о привлечении к административной ответственности:

Репича Юрия Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>а <адрес>, гражданина РФ, женатого, главу администрации Советского сельского поселения <адрес> Республики Крым, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, пгт. Советский, <адрес>,

по ч.1 ст.17.7 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Репич Ю.В. умышленно не выполнил требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в администрацию Советского сельского поселения <адрес> Республики Крым прокуратурой <адрес> Республики Крым внесено представление №Прдр№/-20350024 об устранении нарушений федерального законодательства. Данное представление поступило в администрацию Советского сельского поселения <адрес> Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ вх. №/ДД.ММ.ГГГГ и передано для исполнения Сейтвелиеву Н.Ш. При этом, в месячный срок, предусмотренный ст.24 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», меры по устранению выявленных нарушений главой администрации Советского сельского поселения <адрес> Республики Крым не приняты, информация о результатах устранения выявленных нарушениях в прокуратуру <адрес> направлена с нарушением срока – ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение требований ст.7 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор не извещен о времени и месте рассмотрения представления. Представление рассмотрено в отсутствие представителя прокуратуры. Своими действиями Репич Ю.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КоАП РФ.

Репич Ю.В. в судебном заседании вину не признал, при этом пояснил, что представление прокурора <адрес> Республики Крым поступило в адрес председателя Советского сельского совета - главы администрации Советского сельского поселения <адрес> Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ за вх. №/ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана запись в журнале входящей документации администрации Советского сельского поселения. В установленный законом срок, ответ об исполнении представления в письменной форме был предоставлен ДД.ММ.ГГГГ №/ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, Репич Ю.В. считает, что постановление прокурора о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.

Прокурор в судебном заседании пояснил, что имеются основания для привлечения Репича Ю.В. к административной ответственности, поскольку им не было выполнено законное требование прокурора, в связи с чем, было возбуждено дело об административном правонарушении. При этом, прокурор не извещался о времени и месте рассмотрения представления.

Заслушав пояснения привлекаемого лица, мнение прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина Репича Ю.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-4);

- представлением прокурора <адрес> Республики Крым об устранении нарушений требований федерального законодательства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8);

- копией (выпиской) из Журнала входящей корреспонденции Советского сельского поселения <адрес> Республики Крым, подтверждающий факт получения ДД.ММ.ГГГГ Советским сельским поселением представления прокурора <адрес> Республики Крым об устранении нарушений требований федерального законодательства (л.д.9-14);

- ответом администрации Советского сельского поселения <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ на представление прокурора о выявленных нарушениях требований законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в деятельности МУП «Росмастер», который поступил в прокуратуру ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15).

В силу положений п.1 ст.6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст.ст.9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В п.3 ст.22 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации» указано, что прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в п.1 ст.21 данного Федерального закона, вносит представление об устранении нарушений закона.

Согласно п.1 ст.24 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации», представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежат безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

Прокурор, его заместитель, а также по их поручению другие прокуроры вправе участвовать в рассмотрении внесенных ими представлений и протестов федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, коммерческими и некоммерческими организациями (п.3 ст.7 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации»).

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (п.3 ст.6 Федерального Закона «О прокуратуре Российской Федерации»).

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Доводы Репича Ю.В. о его невиновности являются несостоятельными, поскольку материалы дела об административном правонарушении не содержат доказательств того, что прокурор <адрес> Республики Крым надлежащим образом уведомлялся о времени и месте рассмотрения представления, при этом ответ об исполнении представления в письменной форме от ДД.ММ.ГГГГ, был представлен в прокуратуру района ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.

Анализируя собранные и исследованные доказательства в их совокупности, прихожу к выводу, что в действиях Репича Ю.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ и его вина полностью доказана.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих ответственность судом не установлено.

При назначении наказания Репичу Ю.В., учитывая характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Репича Ю.В., считаю необходимым назначить ему административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ст.17.7 КоАП РФ.

    Руководствуясь ст.ст.17.7, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л :

░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.17.7 ░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 2000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░: ░░░ ░░ <░░░░░> (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░/░ 04751░91300); ░░░ – 7710961033; ░░░ – 910201001; ░░░░░ – 35652000; ░░░ – 013510002; ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░: 40№; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░: 03№; ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░//░░░ ░░ <░░░░░>; ░░░ – №; ░░░░░░░░░░: ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.32.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░. ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.20.25 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░:                                 ░.░.░░░░░░░░