Решение по делу № 5-7/2018 (5-675/2017;) от 27.12.2017

дело №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

25 января 2018 года г. Красноярск, пр. Ульяновский, 4 «и»

Судья Советского районного суда г. Красноярска Пиго Ирина Михайловна,

при секретаре Белорус Г.П.,

рассмотрела в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЮРМА-М» (ОГРН 10222402485600, ИНН 2465061850),

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением Красноярского природоохранного прокурора ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «ЮРМА-М», в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ за № заместителем Красноярского природоохранного прокурора ФИО4 в адрес директора ООО «ЮРМА-М» посредством электронной почты на электронный адрес юридического лица - <данные изъяты> направлен запрос о проведении проверки и предоставлении в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ следующих документов: реестра договоров на транспортирование, обезвреживание, размещение отходов с указанием класса опасности и вида принимаемого к транспортировке, обезвреживанию, размещению отхода за 2016 года и 1-й квартал 2017 года, объёмах поступления; журнала движения отходов за 2016 год, 1-й квартал 2017 года, и за ДД.ММ.ГГГГ; сведений о проведении инвентаризации объекта размещения отходов - полигона ООО «ЮРМА-М» за все периоды, в которых производилась инвентаризация (не реже чем 1 раз в пять лет), с предоставлением документов, подтверждающих сведения о заполнении объекта. Указанный запрос также был вручён нарочным ООО «ЮРМА-М».

ДД.ММ.ГГГГ Красноярской природоохранной прокуратурой получен ответ ООО «ЮРМА-М» за подписью директора ФИО5 исх.№ от ДД.ММ.ГГГГ, в котором юридическое лицо сообщает о невозможности предоставления документов, указанных в запросе от ДД.ММ.ГГГГ.

Направлению запроса в ООО «ЮРМА-М» предшествовало направление решения о проведении проверки заместителя Красноярского природоохранного прокурора от ДД.ММ.ГГГГ, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которое в этот же день направлено на официальный адрес электронной почты «ЮРМА-М» - <данные изъяты> Указанный электронный адрес используется ООО «ЮРМА-М», как в написании обращений в прокуратуру, так и в официальной переписке.

Таким образом, ООО «ЮРМА-М» не исполнило требования прокурора (заместителя), и не представило документы, согласно п.п. 1,2,3 запроса от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание законный представитель ООО «ЮРМА-М», Красноярский природоохранный прокурор ФИО3 не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены своевременно и надлежащим образом, законный представитель ООО «ЮРМА-М» ФИО5 и помощник прокурора ФИО6, просили рассмотреть дело в их отсутствии.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Суд, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу о необходимости прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «ЮРМА-М», на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, за истечением срока давности привлечения к административной ответственности по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ в Советский районный суд <адрес>, согласно определению и.о. мирового судьи судебного участка № в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, по подсудности поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «ЮРМА-М».

Из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «ЮРМА-М», усматривается, что ООО «ЮРМА-М» не выполнило требование прокурора, а именно, не представило в Красноярскую природоохранную прокуратуру <адрес> документы необходимые для проведения проверки, указанные в запросе от ДД.ММ.ГГГГ №, в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ не является длящимся.

Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная обязанность не была выполнена к определенному сроку, исчисляемого днями, начинает течь с момента наступления указанного срока, и истекает в последний день установленного срока.

В силу положений части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности юридических лиц за административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ, составляет 3 месяца.

Следовательно, по настоящему делу 3-х месячный срок давности привлечения ООО «ЮРМА-М» к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, о проведении проверки и предоставлении в Красноярскую природоохранную прокуратуру документов на запрос от 20.04.2017 года №7-1/2-2017 (в срок не позднее 3 мая 2017 года), с учетом рассмотрения административного дела судьей истек 3 августа 2017 года.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении ООО «ЮРМА-М» поступило в Советский районный суд г. Красноярска 22.09.2017 года, то есть за пределами срока давности привлечения общества к административной ответственности.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений ст. 4.5 и п. 6 ст.24.5 КоАП РФ по истечению установленных сроков давности вопрос об административной ответственности, следовательно, и о вине лица, в отношении которого осуществляется производство по делу в совершении административного правонарушения, в рамках производства по делу об административном правонарушении обсуждаться не может.

В связи с тем, учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности ООО «ЮРМА-М» при вынесении настоящего постановления истек, производство по делу подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░.17.7 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «░░░░-░» ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░. 6 ░. 1 ░░. 24.5 ░░░░ ░░, ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░ ░.░.