Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-37/2023 ~ М-26/2023 от 13.02.2023

Дело № 2а–37/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2023 г. г. Казань

Казанский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего Банникова Ю.Э.,

при секретаре судебного заседания Хисматуллиной Л.Т.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а–37/2023 по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части <номер> Поспелова Д.А. об оспаривании действий командира войсковой части <номер> и руководителя ФКУ «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации», связанных с исключением его из списков личного состава воинской части,

установил:

Поспелов обратился в военный суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным приказ командира войсковой части <номер> от 14 декабря 2022 г. № 200 (по строевой части) в части даты исключения его из списков личного состава воинской части – 16 декабря 2022 г., обязать командира войсковой части <номер> отменить оспариваемый приказ в указанной части и издать новый приказ об исключении его из списков личного состава воинской части в день производства с ним полного расчёта по видам довольствия.

Кроме этого Поспелов просил обязать руководителя федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – ФКУ «ЕРЦ») выплатить ему положенное денежное довольствие в соответствии с вновь изданным приказом командира войсковой части <номер>.

В обоснование своих требований Поспелов указал, что приказом командира войсковой части <номер> от 22 августа 2022 г. № 74 он уволен с военной службы в запас по истечению срока контракта – подп. «б» п. 1 ст. 51 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» и приказом командира войсковой части <номер> от 14 декабря 2022 г. № 200 (по строевой части) исключён из списков личного состава воинской части с 16 декабря 2022 г., при этом расчёт по денежному довольствию с ним был произведён 21 и 29 декабря 2022 г. Поскольку административный истец своего согласия на исключение из списков личного состава части без обеспечения денежным довольствием не давал, Поспелов просил заявленные требования удовлетворить.

Поспелов и его представитель по доверенности Батов, будучи надлежащим образом уведомлены о времени и месте судебного заседания, в суд не явились и просили рассмотреть дело без их участия.

Командир войсковой части <номер> его представитель по доверенности Габдуллин, также будучи надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания в суд не явились, Габтуллин направил в суд возражения, из которых усматривается, что требования административного искового заявления он не признаёт и просит в их удовлетворении отказать, поскольку оператор ПИРО «Алушта» своевременно внёс в информационную систему данные о предстоящих выплатах Поспелову, дело рассмотреть без его участия.

Руководитель ФКУ «ЕРЦ», будучи надлежащим образом уведомлён о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал.

Согласно сообщению начальника ФКУ «Отдел финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Республике Марий Эл, Удмуртсвой Республике и Кировской области» В. Красикова от 1 марта 2023 г. о месте и времени настоящего судебного заседания он уведомлён и просит провести его без своего участия.

Изучив доводы административного искового заявления, поданных возражений, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что требования Поспелова подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствие с п. 11 ст. 38 Федерального закона 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» окончанием военной службы считается дата исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части.

Статьёй 2 Федерального закона от 7 ноября 2011 г. № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» установлено, что денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего, и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Пунктом 16 ст. 34 «Положения о порядке прохождения военной службы», утверждённого Указом Президента РФ от 16 сентября 1999 г. № 1237, предусмотрено, что уволенный с военной службы военнослужащий, на день исключения из списков личного состава части, должен быть полностью обеспечен установленным денежным довольствием, продовольственным и вещевым обеспечением. До проведения всех необходимых расчётов он из списков личного состава воинской части без его согласия не исключается.

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в постановлении Пленума от 29 мая 2014 г. № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» денежное довольствие и другие выплаты считаются выданными военнослужащему в день их получения в финансовой службе воинской части (уполномоченном финансовом органе) либо в день поступления (зачисления) денежных средств на банковский (карточный) счёт военнослужащего.

В судебном заседании установлено, что приказом командира войсковой части <номер> от 14 декабря 2022 г. № 200 (по строевой части) Поспелов исключён из списков личного состава воинской части с 16 декабря 2022 г., при этом расчёт по денежному довольствию и денежную компенсацию за вещевое имущество при увольнении с военной службы административный истец получил лишь 21 декабря 2022 г., что подтверждается исследованными в ходе судебного заседания выпиской из приказа командира войсковой части от 14 декабря 2022 г. № 200 (по строевой части) и расчётным листом Поспелова за декабрь 2022 г.

В соответствии с ч. 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого решения, возлагается на орган, организацию, лицо, наделённые государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

По итогам судебного разбирательства позиция Поспелова о том, что административный истец не давал своего согласия на исключение из списков личного состава части до проведения с ним всех необходимых расчётов, осталась неопровергнутой, поэтому, принимая во внимание отсутствие доказательств обратного, данное обстоятельство трактуется в пользу административного истца, признаётся достоверным и кладётся в основу принимаемого решения.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о незаконности приказа командира войсковой части <номер> от 14 декабря 2022 г. № 200 (по строевой части) в части исключения Поспелова из списков личного состава воинской части с 16 декабря 2022 г. и полагает, что права административного истца будут восстановлены путём возложения на командира войсковой части <номер> обязанности внести изменения в свой приказ от 14 декабря 2022 г. № 200 (по строевой части) - изменить дату исключения Поспелова из списков личного состава воинской части с 16 декабря 2022 г. на 21 декабря 2022 г., обязав при этом руководителя ФКУ «ЕРЦ» выплатить Поспелову денежное довольствие по дату его исключения из списков личного состава войсковой части – 21 декабря 2022 г.

Кроме этого, суд считает необходимым возместить Поспелову затраченные им денежные средства по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, которые согласно ст. 103 и 111 КАС РФ являются судебными расходами и подлежат взысканию с ФКУ «ЕРЦ» в пользу административного истца.

Руководствуясь ст. 175-180, 227 КАС РФ, военный суд,

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░ 14 ░░░░░░░ 2022 ░. № 200 ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ 16 ░░░░░░░ 2022 ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ 14 ░░░░░░░ 2022 ░. № 200, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ - 21 ░░░░░░░ 2022 ░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ – 21 ░░░░░░░ 2022 ░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ – 24 ░░░░░ 2023 ░.

░░░░░                                     ░.░. ░░░░░░░░