Административное дело №2а-777/2023
УИД 75RS0031-01-2023-001747-85
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 декабря 2023 года п. Ясногорск
Оловяннинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Сафоновой Е.В., при секретаре Каменскас А.А.,
с участием помощника прокурора Оловяннинского района Давлятовой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел России по Оловяннинскому району к Большакову А.В. об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Заместитель начальника ОМВД РФ по Оловяннинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений Большакову А.В., как лицу, в отношении которого судом установлен административный надзор.
В обоснование требований указал, что Большаков А.В. 11.08.2021 г. поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора. Решением Карымского районного суда Забайкальского края ответчику установлен административный надзор сроком на 8 лет до 08.08.2028 года включительно с административными ограничениями: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22.00 час. до 06.00 час., за исключением случаев, связанных с работой; запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, запрещение выезда за пределы Муниципального образования «Оловяннинский район» Забайкальского края.
11.08.2021 Большаков А.В. письменно предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом, либо установлены дополнительные административные ограничения, в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений.
В ходе проведения профилактических бесед, Большаков А.В. неоднократно предупреждался о недопущении повторных преступлений и административных правонарушений, и соблюдения административных ограничений установленных судом, однако на путь исправления Большаков А.В. не встал, неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления с привлечением его к административной ответственности: 06.04.2023 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (обязательные работы), 10.10.2023 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (обязательные работы).
Просит суд установить Большакову А.В. дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.
В судебном заседании представитель административного истца участия не принимал, надлежащим образом уведомлен о времени и месте рассмотрения дела.
Ответчик Большаков А.В. в судебном заседании с административными требованиями согласился.
Помощник прокурора Оловяннинского района Давлятова О.С. в судебном заседании полагала административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Судом определено, в соответствии с п.4 ст.272 КАС РФ, рассмотреть административное дело в отсутствие надлежащим образом извещенного административного истца.
Исследовав письменные материалы дела, выслушав административного ответчика, заключение прокурора, суд пришел к следующему.
Решением Карымского районного суда Забайкальского края от 04.06.2021 года Большакову А.В. установлен административный надзор на срок 8 лет до 08.08.2029, с административными ограничениями: запрещение посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 часов до 06.00 часов утра за исключением работы в ночное время); запрещение выезда за пределы Оловяннинского района Забайкальского края, без разрешения лица осуществляющего административный надзор; обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации /л.д. 7-9/.
Судом установлено, что в настоящее время Большаков А.В. проживает по адресу <адрес>, с 11.08.2021 года состоит на учёте в ОМВД РФ по Оловяннинскому району, в должной мере не исполняет возложенные на него решением суда обязанности.
Неоднократно, в течение срока административного надзора, привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений посягающих на порядок управления, в частности 06.04.2023 г. привлечен по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к обязательным работам на срок 40 часов, 10.10.2023 г. по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к обязательным работам на срок до 15 суток /л.д.13-16/.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
запрещение пребывания в определенных местах;
запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобожденных из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов и прав и согласуется с положениями ч. 3 ст. 55 Конституции РФ.
Такой порядок является необходимым и соразмерным, поскольку обусловлен интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказание на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно пункту 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В рассматриваемом случае неоднократное совершение в течение срока административного надзора административных правонарушений свидетельствует об игнорировании поднадзорным лицом требований действующего законодательства и нежелании исправлять свое поведение.
В соответствии с названными нормами права суд, рассматривая заявленные требования, приходит к выводу о том, что образ жизни и поведение поднадзорного дают суду основания для дополнения, имеющихся в отношении него административных ограничений в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░. <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20.12.2023 ░.
░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.