Решение от 20.02.2018 по делу № 2-748/2018 от 31.08.2017

Дело № 2- 748/18                                             20 февраля 2018 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    Петроградский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

    председательствующего судьи Галкиной Е.С.

    с участием прокурора Турченюк В.С.,

при секретаре Ефремовой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску природоохранного прокурора г. Санкт-Петербурга в защиту интересов неопределённого круга лиц к ООО «Северная строительная компания» об обязании совершить определенные действия,-

установил:

Природоохранный прокурор г. Санкт-Петербурга обратился в суд с иском в защиту интересов неопределенного круга лиц к ООО «Северная строительная компания» об обязании совершить определенные действия, в обоснование исковых требований указал следующее: природоохранной прокуратурой г. Санкт-Петербурга проведена проверка по факту несанкционированного размещения отходов на территории земельного участка по адресу: <адрес> уч. 1 (северо-восточнее пересечения с Октябрьской набережной). Установлено, что ранее, а именно 15.03.2017 генеральному директору ООО «Северная строительная компания», осуществляющему работы по строительству многоквартирного жилого комплекса со встроенно-пристроенными помещениями на прилегающем земельном участке, Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт- Петербурга по результатам проверки выдано предписание № 3/232Пр11-17 об обязании, в том числе, в срок до 17.04.2017 обеспечить вывоз отходов грунта с прилегающей к объекту строительства территории. В установленный предписанием срок нарушения Обществом устранены не были, в связи с чем 12.05.2017 Службой составлен протокол № 214-17 об административном правонарушении по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ.

Настоящей проверкой установлено, что ООО «Северная строительная компания» несанкционированная свалка строительных отходов не ликвидирована, на участке несанкционированно размещены отходы грунта при проведении земляных работ, твердые коммунальные отходы и др. Земельный участок по указанному адресу объектом размещения отходов, внесенным в государственный реестр объектов размещения отходов в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», не является. Выявленные нарушения подтверждаются материалами проверки природоохранной прокуратуры.

На основании изложенного, природоохранный прокурор г. Санкт-Петербурга просил суд обязать ООО «Северная строительная компания» в 30 - дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу организовать уборку территории по адресу: <адрес> уч. 1 (северо-восточнее пересечения с Октябрьской набережной) от отходов производства и потребления (отходов грунта при проведении земляных работ, твердых коммунальных отходов и др.).

В судебное заседание явилась прокурор Турченюк В.С., исковые требования поддержала в полном объеме, просила исковые требования удовлетворить.

Явившаяся в судебное заседание представитель ответчика по доверенности Жаворонкова С.А. пояснила, что нарушения, изложенные в иске, ответчик устранил, но не в полной мере. При этом документы, подтверждающие устранение нарушений она представить не может.

В судебное заседание явилась представить третьего лица по доверенности Иванова М.С., исковые требования поддержала.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, заслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Природоохранной прокуратурой г. Санкт-Петербурга проведена проверка по факту несанкционированного размещения отходов на территории земельного участка по адресу: <адрес> уч. 1 (северо-восточнее пересечения с Октябрьской набережной). Установлено, что ранее, а именно 15.03.2017 генеральному директору ООО «Северная строительная компания», осуществляющему работы по строительству многоквартирного жилого комплекса со встроенно-пристроенными помещениями на прилегающем земельном участке, Службой государственного строительного надзора и экспертизы Санкт- Петербурга по результатам проверки выдано предписание № 3/232Пр11-17 об обязании, в том числе, в срок до 17.04.2017 обеспечить вывоз отходов грунта с прилегающей к объекту строительства территории. В установленный предписанием срок нарушения Обществом устранены не были, в связи с чем 12.05.2017 Службой составлен протокол № 214-17 об административном правонарушении по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ.

Настоящей проверкой установлено, что ООО «Северная строительная компания» несанкционированная свалка строительных отходов не ликвидирована, на участке несанкционированно размещены отходы грунта при проведении земляных работ, твердые коммунальные отходы и др. Земельный участок по указанному адресу объектом размещения отходов, внесенным в государственный реестр объектов размещения отходов в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», не является.

Выявленные нарушения подтверждаются материалами проверки природоохранной прокуратуры и сторонами не оспариваются.

В соответствии со ст. 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

В силу ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» охрана окружающей среды - деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц, направленная на сохранение и восстановление природной среды, рациональное использование и воспроизводство природных ресурсов, предотвращение негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду и ликвидацию ее последствий.

На основании ст. 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов соблюдения права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечения благоприятных условий жизнедеятельности человека; ответственности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях; обязательности участия в деятельности по охране окружающей среды органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, общественных и иных некоммерческих объединений, юридических и физических лиц.

Согласно ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, в том числе радиоактивные отходы, подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

В соответствии с требованиями ст. 42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов; не

допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы.

Вместе с тем, ООО «Северная строительная компания» требования федеральных законов «Об охране окружающей среды» и «Об отходах производства и потребления», Земельного Кодекса Российской Федерации не исполняются. Доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Выявленные нарушения действующего законодательства в области охраны окружающей среды влекут за собой нарушение прав граждан на благоприятную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности, в связи с чем, указанное исковое заявление предъявлено в защиту интересов неопределенного круга лиц.

На основании ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется путем: восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения и т.д.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ суды рассматривают и разрешают исковые дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из экологических правоотношений.

Принимая во внимание вышеизложенное, а также тот факт, что ответчиком не оспаривается наличие указанных нарушений, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

С ответчика в бюджет Санкт-Петербурга в порядке ст. 103 ГПК РФ надлежит взыскать государственную пошлину в сумме 300 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░ 30 - ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░░. 1 (░░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░.).

░░░░░░░░ ░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 22.02.2018 ░░░░.

             ░░░░░                                        ░.░. ░░░░░░░