Решение от 30.09.2020 по делу № 2-1531/2020 от 04.02.2020

Дело № 2-1531/2020                                              30 сентября 2020 года

Решение

Именем Российской Федерации

Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Дугиной Н.В.,

при секретаре Ходовой М.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ефанова Сергея Владимировича к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Василеостровском районе Санкт-Петербурга (далее по тексту УПФ РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга) об обязании произвести перерасчет пенсии,

Установил:

Истец обратился в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Василеостровском районе Санкт-Петербурга (далее по тексту – УПФ РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга), с требованиями об обязании УПФР в Василеостровском районе г. Санкт- Петербурга произвести перерасчет размера пенсионных начислений, с момента обращения ( с 19.01.2019 года), исходя из стажевого коэффициента 0,57 и п. 3. Ст. 30 ФЗ №173, а также размера фиксированной выплаты в размере 9 779 руб. 35 коп.

В обоснование иска истец указывает, что он является получателем досрочной страховой пенсии по старости с 19.01.2019. Пенсия назначена на основании решения Василеостровского районного суда по делу № 2-2881/2019. При назначении пенсии, Управление произвело расчет размера пенсии по невыгодному для истца варианту, применив при расчете п. 4 ст. 30 ФЗ № 173-ФЭ от 17.12.2001 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон № 17Э-ФЗ), а не п. 3 ст. 30 Закона № 173-Ф3. Истец полагает, что в нарушение его пенсионных прав, ответчиком неверно рассчитан размер пенсии, без применения стажевого коэффициента, а также без повышенного размера фиксированной выплаты.

В связи с данным обстоятельством, считает, что УПФР в Василеостровском районе Санкт-Петербурга обязан произвести перерасчет пенсионных начислений согласно требованиям пенсионного законодательства Российской Федерации.

Истец в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещался судом надлежащим образом, воспользовался правом, предоставленным ч. 1 ст. 48 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) на ведение дел через представителя.

В судебное заседание представитель истца Герасимова М.И., действующая на основани доверенности от 07.07.2019 года явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика УПФ РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга Савельева Е.Е., действующая на основании доверенности от 09 января 2020 года, сроком до 31.12.2020 года, в судебное заседание явилась, пояснила, что с заявлением о перерасчете истец в Управление не обращалась, возражала против удовлетворения заявленных требований, представила отзыв на исковое заявление, в котором указано, что при назначении истцу пенсии ее размер рассчитан по п. 4 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку только указанной нормой предусмотрено включение в общий трудовой стаж до 01.01.2002 года периодов учебы, а также исчисления стажа работы в районах Крайнего Севера в полуторном размере, размер пенсии рассчитан в сторону увеличения. Пояснила, что размер пенсии, рассчитанный по по п. 3 ст. 30 ФЗ составит - 19 335,09 руб., размер пенсии по п. 4 ст. 30 составляет - 19 404,63 руб., в связи с чем, нарушений прав истца при расчете не усматривается, доводы, изложенные в отзыве, а также изложенные в расчете размера пенсии поддержала ( л.д. 12, 13).

Суд полагает возможным рассматривать дело в соответствии со ст. 167 ГПК РФ без участия истца.

Выслушав пояснения представителей сторон, изучив и оценив материалы дела, исследовав представленные доказательства, данные о стаже истца, оценив их относимость, допустимость и достоверность, а также их взаимную связь и достаточность в совокупности, суд находит заявленные требования подлежащими отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями ст. ст. 55, 56, 67, 68 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Пояснения сторон являются доказательствами по делу и подлежат проверке и оценке наряду с другими доказательствами.

Положениями ч. 1 ст. 3 ГПК РФ, закреплено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) закреплено право на судебную защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 данного Кодекса способами, причем данная норма содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

В соответствии с п.2 ст. 1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ст.39 Конституции РФ государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Истец является получателем досрочной страховой пенсии по старости с 19.01.2019 года.

Судом установлено, что истец обратился в УПФ РФ в Василеостровском районе Санкт-Петербурга за назначением досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 400-ФЗ, в связи с работой в районах Крайнего Севера и местностях приравненных к районам Крайнего Севера; с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 400-ФЗ.

Решением Василеостровского районного суда от 25.09.2019 года постановлено обязать ГУ Управление Пенсионного фонда в Василеостровском районе Санкт-Петербурга включить Ефанову С.В. в страховой стаж периоды работы: с 11.10.1993 г. по 11.03.1998 года в должности электрослесаря подземного, механика горного участка в ГУП « Печоршахтострой»; с 18.01.1993 г. по 20.05.1993г. в должности подземного электрослесаря в ООО « Шахта Октябрьская» с назначением Ефанову С.В. досрочной страховой пенсии с 19.01.2019 года.

Из материалов дела следует, что решением ГУ УПФР в Василеостровском районе истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 1. ч. 1 ст. 30 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях» с 19.01.2019 года в размере 12 292 руб. 38 коп. (по ст. 15 ФЗ № 400) с установлением фиксированной выплаты (по ст. 16 ФЗ № 400 )в размере 5 334 руб. 19 коп., с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии общий размер фиксированной выплаты составил - 7 112 руб. 25 коп. ( л.д. 15).

Суммарный размер страховой пенсии и фиксированой выплаты с учетом повышения, расчитанный по п. 4. Ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» составил 19 404 руб. 63 коп. ( л.д. 15).

Статьей 18 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 года "О страховых пенсиях" предусмотрена возможность перерасчета размера страховой пенсии, в том числе в случае увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года (п. 1 ч. 2 ст. 18).

Статьей 23 указанного Закона установлено, что перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения (п. 2 ч. 1 ст. 23).

На основании данной правовой нормы, с 1 января 2015 года, пенсионер, имеющий не страховые периоды, в любое время может обратиться в территориальный орган ПФР с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии с приложением к нему всех необходимых документов, подтверждающих право на учет соответствующего не страхового периода. Документы, подтверждающие не страховые периоды, определены законодательством.

Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Федерального закона N 400-ФЗ (ч. 2 ст. 2).

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года.

Истец указывает на то, что управлением рассчитан размер пенсии по невыгодному истцу варианту по п. 4 статьи ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" без учета коэффициента по заработку в размере 1,7. Учитывая большой коэффициент по заработку Управление должно было рассчитывать пенсию по п. 3 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-Ф3.

Кроме того, неправильно рассчитана фиксированную выплата к пенсии, так как у истца имеется необходимый страховой и льготный стаж, следовательно, фиксированная выплата рассчитывается в большем размере ( л.д. 4-4).

Согласно расчету Управления пенсионного фонда, расчетный размер трудовой пенсии, исчисленный в соответствии с п. 3 ст. 30 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 № 173-Ф3, определен следующим образом:

При определении размера пенсии общий трудовой стаж (суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002) составляет 08 лет 03 месяца 12 дней.

Отношение среднемесячного заработка учтено в наиболее выгодном варианте за период с января 1997 по декабрь 2001 к среднемесячному заработку по стране за тот же период и составило 11,251 (ограничение по стране с учетом работы в районах Крайнего Севера составляет 1,7).

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ размер страховой пенсии по старости определяется по формуле:

СПст = ИПК х СПК, ( где СПст - размер страховой пенсии по старости; ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент; СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости).

ИПК исчислен следующим образом:

0,55 * 1,7 * 1671 = 1562,39 руб., где

0,55 - стажевый коэффициент, который для мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20;

1,7 - отношение заработков застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям справки о заработной плате за любые 60 месяцев подряд к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период;

1671 - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации;

(1562,39 - 450)* 252* 0,33133333 = 92880,11 где: 450 - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года;

    252 - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом;

0,33133333 - коэффициент неполного стажа (99,4:300);

92880,11 - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица на 01.01.2002.

92880,11*5,61481656 + 1169694,73 = 1691199,51, где:

5,61481656 - коэффициент индексации страховой части пенсии с 01.01.2002 на дату назначения пенсии.

Сумма увеличения страховой пенсии с учетом валоризации исчислена следующим образом: 92880,11* 10% (0% за 1 полный год общего трудового стажа за период до 01.01.1991 + в соответствии с п. 1 ст. 30.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3) * 5,61481656 :252 = 206,95.

Размер пенсии по старости на 1 дату назначения пенсии составил:

1691199,51: 252+206,95(валоризация) = 6918,06.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до января 2015 года составляет 107,926:

- 64,10 - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 201: года, равная 64 рублям 10 копейкам.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды после 01.01.201: составляет 32,180.

Таким образом, страховая пенсия по старости составляет 12222,84 (140,106 * 87,2- (стоимость одного пенсионного коэффициента на дату назначения пенсии)).

В соответствии со ст. 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ одновременно с пенсией устанавливается фиксированная выплата к пенсии, которая на дату назначения пенсии составляет 7112,25 (с учетом нетрудоспособного иждивенца).

Согласно расчету, общая сумма пенсионных выплат, в случае расчета по п. 3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях» составила - 19 335,09 руб. ( л.д. 13).

При сопоставлении судом возможных вариантов расчета пенсии истца установлено, что расчет пенсии в соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона N 173-ФЗ, с учетом исчисления стажа в календарном порядке, является для истца более выгодным.

Довод истца о том, что фиксированная выплата рассчитана неверно судом отклоняется в связи со следующим.

Согласно п. 4 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты.

Исходя из ч. 8 ст. 18 Закона N 400-ФЗ в случае приобретения необходимого календарного стажа работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях и (или) страхового стажа, дающих право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости или к страховой пенсии по инвалидности в связи с работой в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится соответствующий перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии.

Так, одним из основных условий для установления фиксированной выплаты к страховой пенсии в размере, предусмотренном ч. 4 ст. 17 данного Федерального закона (за работу в районах Крайнего Севера) и ч. 6 ст. 17 этого же закона (за работу в приравненных к ним местностях), является наличие необходимой продолжительности стажа, выработанного календарно в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях.

Таким образом, повышение фиксированной выплаты в большем размере предусмотрено при наличии у пенсионера страхового стажа не менее 25 лет.

В связи с наличием страхового стажа истца на дату расчета пенсии (19.11.2019 года) 24 года 1 месяц 18 дней (л.д. 14), судом установлено отсутствие условия, предусмотренного ч. 4 ст. 17 Федерального закона "О страховых пенсиях" для повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, следовательно, право на увеличение фиксированной выплаты в повышенном размере, предусмотренного ч. 4 ст. 17 данного Федерального закона у истца не возникло.

Рассматривая довод истца о том, что Управлением произведен неверный расчет стажевого коэффициента, без учета п. 9 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 9 ст. 30 Закона № 173-Ф3 конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа на соответствующих видах работ.

Законом предусмотрен выбор конвертации пенсионных прав с учетом стажа на соответствующих видах работ, вместо общего трудового стажа, но исключительно в порядке, установленном п. 3 ст. 30 Закона № 173-Ф3.

В то время, как следует из материалов дела Управлением расчет размера пенсии истца произведен по п. 4 ст. 30 Закона № 173-Ф3 как по более выгодному для пенсионера варианту.

При применении указанной нормы (п. 9 ст. 30 Закона № 173-Ф3) стажевый коэффициент истца не увеличится, так как согласно порядку установленному п. 3 ст. 30 Закона № 173-Ф3 учитывается стаж выработанный исключительно по состоянию на 01.01.2002 года (подп. 7 п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30).

Как следует из расчета стажа, специальный стаж истца по состоянию на 01.01.2002 года составляет - 3 года 11 месяцев 22 дня ( л.д. 14).

Таким образом, поскольку по состоянию на указанную дату истец не приобрел право на досрочную трудовую пенсию по старости по Списку N 1, не имеет ни требуемого страхового стажа, ни стажа на соответствующих видах работ, следовательно, при расчете стажевого коэффициента не применяется п. 9 ст. 30 Закона № 173-ФЗ.

Таким образом, судом установлено, что все периоды трудовой деятельности с учетом периодов, установленных решением Василеостровского районного суда по гражданскому делу № 2-2881/19 от 25 сентября 2019 года истцу учтены при расчете размера пенсии, пенсия назначена Управлением истцу в сторону увеличения исходя из данных о стаже.

На основании вышеизложенного, требования об обязании произвести перерасчет пенсии удовлетворению не подлежат, поскольку, судом установлено отсутствие нарушения прав истца при исчислении ответчиком размера страховой пенсии, а также назначении фиксированной выплаты к ней.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 12, 14, 55-57, 67-68, 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░) ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ (░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░) ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░,- ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░-░░░░░░░░░░.

      ░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.