Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-74/2023 ~ М-20/2023 от 10.01.2023

2а – 74/2023 Полный текст решения изготовлен 15 мая 2023 года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 марта 2023 года.                            с. Ловозеро

Ловозерский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Кувшинова И.Л.,

при секретаре Бойко А.Ю.,

с участием административного истца Горячева А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Горячева А. Н. к ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, УФСИН России по Мурманской области, ФСИН России о присуждении компенсации за нарушение условий содержания в исправительном учреждении,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в суд к указанным ответчикам с требованиями о взыскании 2500000 руб. денежной компенсации за ненадлежащие условия отбывания наказания в период нахождения в карантинном отряде ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области Указывает, что в период нахождения в карантинном отряде в ДД.ММ.ГГГГ и в ДД.ММ.ГГГГ, помещениях отряда была повышенная влажность, полы прогнили, в них были дыры. Потолок и стены осыпались, на потолке был грибок. В спальных помещениях отсутствовало стандартное окно, что не давало возможности проветрить помещение, отсутствовала вентиляция. В помещении карантинного отряда, кухни и санузла была антисанитария. Моющие и дезинфицирующие средства не выдавались. Не выдавались гигиенические наборы. Считает был недостаток освещения. Указывает, что в туалете трубы ржавые, краны сломаны, отсутствовали унитазы, а вместо них установлены напольные унитазы, отсутствуют писсуары, закрывающиеся кабинки и кабинки для инвалидов. На стенах была открытая проводка. В комнате для приема пищи отсутствует холодильник и место для хранения продуктов питания, а так же горячее водоснабжение. Перечисленные нарушения условия содержания унизили его человеческое достоинство.

Опрошенный в судебном заседании административный истец требования поддержал и привел доводы и обстоятельства указанные в иске.

Представитель ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области, УФСИН России по Мурманской области и ФСИН России Русецкая М.С. исковые требования не признала, представила письменные возражения на иск.

Заслушав истца, огласив и исследовав материалы дела в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 55 Конституции Российской Федерации, перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина. В Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 21 Конституции Российской Федерации достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Согласно ст. 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в городе Риме 04 ноября 1950 года, никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Частью 3 ст. 101 УИК Российской Федерации установлено, что администрация исправительных учреждений несет ответственность за выполнение установленных санитарно-гигиенических и противоэпидемических требований, обеспечивающих охрану здоровья осужденных.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года № 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" в практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к "бесчеловечному обращению" относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания. Следует учитывать, что в соответствии со ст. 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания. Оценка указанного уровня осуществляется в зависимости от конкретных обстоятельств, в частности от продолжительности неправомерного обращения с человеком, характера физических и психических последствий такого обращения. В некоторых случаях принимаются во внимание пол, возраст и состояние здоровья лица, которое подверглось бесчеловечному или унижающему достоинство обращению.

В соответствии со ст. 227.1 КАС Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

При рассмотрении административного искового заявления, поданного в соответствии с частью 1 настоящей статьи, суд устанавливает, имело ли место нарушение предусмотренных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, а также характер и продолжительность нарушения, обстоятельства, при которых нарушение допущено, его последствия.

Как установлено в ходе судебного разбирательства административный истец отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ содержался в отряде "карантин".

Истец утверждает, что в помещении карантинного отряда, была повышенная влажность, потолок и стены осыпались, на потолке был грибок. В спальных помещениях отсутствовало окно, что не давало возможности проветрить помещение, полы прогнили, в них были дыры, отсутствовала вентиляция.

В соответствии с СП 118.13330.2012 "Общественные здания и сооружения", применяемых в СП 308.1325800.2017 "Исправительные учреждения и центры уголовноисполнительной системы Правила проектирования", в спальных комнатах и спальных помещениях расчетная температура воздуха определена в 18 градусов Цельсия.

Согласно исследованного в ходе судебного разбирательства журнала учета посещения отряда "карантин" № за ДД.ММ.ГГГГ температура в отряде карантин была 22 градуса Цельсия.

Согласно протоколу измерений метеорологических факторов от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ЦГСЭН ФКУ МСЧ-10 ФСИН России следует, что температура в карантинном отряде составила 18.1 градус Цельсия, влажность 45%.

Согласно протоколу измерений метеорологических факторов от ДД.ММ.ГГГГ, составленного ЦГСЭН ФКУ МСЧ-51 ФСИН России следует, что производились измерения температурного и влажностного режимов в том числе в отряде карантин ИК-23. Температура воздуха составляла от 19 до 21,1 градусов Цельсия, влажность ниже 54% при допустимой влажности не более 60%.

Как следует из акта санитарно-эпидемиологического расследования филиала "ЦГСЭН" ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ воздухообмен в карантинном отряде осуществляется естественным путем через форточки, форточки исправны, открываются и закрываются, решетки естественной канальной вентиляции имеются в спальных помещениях карантинного отряда, что соответствует нормативным требованиям к жилым помещениям.

Согласно акту санитарно-эпидемиологического обследования филиала "ЦГСЭН" ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ санитарно-техническое состояние карантинного отряда удовлетворительное. Возможность проветривания, дезинфекции имеется. Температурно-влажностный режим в пределах нормы. В помещениях обеспечено естественное и искусственное освещение.

Из акта санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ Центра ГСЭН № 2 ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России следует, что уборочный инвентарь хотя и без маркировки но имеется. В туалете на 4 чаши имеется только 3 туалетных ерша. Иных нарушений не установлено.

Согласно выписке из акта санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ Центра ГСЭН № 2 ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России следует, что в карантинном отделении имеется следующий набор помещений: душевая, санитарная комната, жилые помещения, комната приема пищи, комната ПВР, В санитарной комнате сантехника исправна. Санитарно-техническое состояние удовлетворительное.

Согласно выписке из акта санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ Центра ГСЭН № 2 ФКУЗ МСЧ-10 ФСИН России следует, что в карантинном отделении имеется следующий набор помещений: душевая, санитарная комната, жилые помещения, комната приема пищи, комната ПВР, В санитарной комнате сантехника исправна. Санитарно-техническое состояние удовлетворительное. Возможность проветривания и дезинфекции имеется. Температурно-влажностный режим соблюден (температура в помещении 20 градусов Цельсия, влажность 45%).

Из акта общего (весеннего) осмотра здания общежития для спецконтингента № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что окна, двери, перекрытия в удовлетворительном состоянии. Требуется лишь покраска решетчатых перегородок.

Из акта общего (весеннего) осмотра здания общежития для спецконтингента № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что капитальный ремонт кровли, покраска решетчатых перегородок.

Согласно акта приемки работ от ДД.ММ.ГГГГ приняты работы по частичному восстановлению бетонного основания крыши, сплошной замены кровли и ремонт оголовков на крыше карантинного отряда.

Из акта общего (весеннего) осмотра здания общежития для спецконтингента № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что окна, двери, перекрытия в удовлетворительном состоянии. Требуется лишь замена кранов и запорной арматуры ХВС и ремонт санузла.

Из акта приемки работ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что приняты работы по замене кранов, задвижек и санитарных приборов (умывальник), а так же произведено восстановление и устройство новой внутренней канализации здания.

Согласно акта приемки работ от ДД.ММ.ГГГГ следует, что произведен ремонт потолков коридора, осуществлена побелка и окраска стен, потолков, полов в местах общего пользования (ПВР, коридор).

Из представленных суду фотографий карантинного отряда видно, что жилые помещения, помещение сушилки, хранения инвентаря и туалетной комнаты имеют форточки для проветривания. При этом, сколь заметных щелей в полах, дыр в них и вообще прогнивших полов, а так же наличия грибка, осыпающихся стен и потолка на фотоизображениях нет.

Таким образом доводы административного истца о несоблюдении в карантинном отряде температурного и влажностного режима, отсутствующей вентиляции, отсутствии форточек и окон, в том числе в сушильном помещении, что могло бы привести к прогниванию пола, разрушение покрытий потолка и стен, а так же образованию плесневого грибка своего подтверждения в судебном заседании не нашли и стороной ответчика опровергнуты.

Не находит суд основанными на праве доводы истца о необходимости в карантинном отряде приточно-вытяжной вентиляции, так как согласно СанПиН 2.1.2.2645-10 естественная вентиляция жилых помещений должна осуществляться путем притока воздуха через форточки, фрамуги, либо через специальные отверстия в оконных створках и вентиляционные каналы. Вытяжные отверстия каналов должны предусматриваться на кухнях, в ванных комнатах, туалетах и сушильных шкафах. Аналогичное требование сохранено в СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" введенных в действие с 18 февраля 2022 года.

Оценивая доводы административного истца о наличии антисанитарии и грязи в помещениях карантинного отряда, суд констатирует следующее.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 УИК Российской Федерации осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Статьей 82 УИК Российской Федерации предусмотрено, что в исправительных учреждениях действуют Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, утверждаемые федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний, по согласованию с Генеральной прокуратурой Российской Федерации

Пунктом 16 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденные приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 16 декабря 2016 года № 295, а так же пунктом 10.10, 11.3 Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 04 июля 2022 года № 110, осужденные обязаны, в частности, соблюдать распорядок дня, установленный в исправительном учреждении, содержать в чистоте и опрятности жилые помещения, спальные, учебные и рабочие места, прикроватные тумбочки, одежду, следить за чистотой в камере, мыть бачок для питьевой воды (при его наличии), производить уборку камерного санитарного узла, а по окончании прогулки - прогулочного двора;

Из исследованного судом распорядка дня отряда "карантин" за 2021 год, утвержденного начальником исправительного учреждения, следует, что в указанном отряде предусматривалось время для осуществления уборки помещений, при этом указанную уборку осуществляли как сами осужденные, содержащиеся в карантинном отделении, что не отрицалось истцом, так и дневальным из числа осужденных, входящих в состав контингента по хозяйственному обслуживанию.

Из указанного выше акта санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ следует, что санитарно-техническое состояние помещений карантинного отряда удовлетворительное, возможность проведения дезинфекции имеется.

Согласно копии журнала выдачи дез. средств в БПК ИК-23 на уборку карантинного отряда в выделялись дезинфицирующие, моющие средства и уборочный инвентарь в марте 2020 года.

Из представленного суду распорядка дня карантинного отряда за 2020 год, утвержденного начальником исправительного учреждения, следует, что в указанном отряде дважды в день предусматривалось время для осуществления уборки помещений, при этом указанную уборку осуществляли как сами осужденные, содержащиеся в карантинном отделении, так и дневальным из числа осужденных, входящих в состав контингента по хозяйственному обслуживанию.

Из акта от ДД.ММ.ГГГГ санитарно-эпидемиологического обследования карантинного отряда ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области следует, что обеспечение отоплением и горячем водоснабжением осуществляется от автономной котельной учреждения. Резервное горячее водоснабжение осуществляется от электробойлерной. Температурный и влажностный режим соблюдается и соответствует требованиям СанПиН1.2.3685-21. Вентиляция в помещениях осуществляется посредством проветривания через форточки. В санитарном узле имеется механический вытяжной вентилятор, установленный в оконном проеме. Во всех помещениях имеются окна, форточки для проветривания которые в исправном состоянии. Дезинфекция помещения проводится силами санитарного работника обслуживающего данный отряд. В карантинном отряде достаточное количество дезинфицирующих средств Дез-хлор 0,3%. Уборочный инвентарь для влажной уборки дезинфекции помещений в достаточном количестве. Уборка санитарной комнаты производится отдельным инвентарем. Доставка горячей еды осуществляется в закрытых контейнерах с пищеблока учреждения.

Кроме того, поскольку поддержание карантинного отряда в чистоте является по закону обязанностью осужденных отбывающих наказание, то непринятием ими достаточных мер по уборке своих помещений не может служить основанием для взыскания им же денежной компенсации за нарушение санитарно-эпидемиологического законодательства.

Не свидетельствуют о наличии антисанитарного состояния карантинного отряда и представленные представителем ответчиков фотографии карантинного отделения.

При таких обстоятельствах, доводы административного истца об антисанитарном состоянии карантинного отряда в период нахождения в нем административного истца суд расценивает как не основанные на фактических обстоятельствах дела и так же отвергает их.

Административный истец утверждает, что ему не выдавались гигиенические наборы.

Однако, из представленной представителем ответчика ведомости на получение мыла и гигиенических наборов следует, что данный набор истцу был выдан в апреле 2020 года. При этом, в данной исправительное учреждение он прибыл впервые из следственного изолятора, а во второй раз из лечебного учреждения, где его так же обеспечивали указанными гигиеническими наборами. Поэтому оснований сомневаться в том, что он был обеспечен средствами личной гигиены, не имеется.

Доводы истца об отсутствии надлежащего освещения в помещениях карантинного отряда опровергается исследованным выше актом санитарно-эпидемиологического обследования от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что искусственное освещение представлено светодиодными лампами в достаточном количестве, все они исправны, размещены во всех помещениях отряда, находятся в защитных плафонах.

Из справки главного инженера исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в помещениях карантинного отряда установлены светодиодные светильники с двумя светодиодными лампами, мощностью 18W каждая, при этом каждая из ламп дает световой поток, равный 1 460 Лм. В каждом помещении карантинного отделения количество светильников установлено, исходя из его размера и степени освещенности, соответствует нормам.

Наличие в достаточном количестве светильников в помещении карантинного отряда подтверждается и представленными представителем ответчиков фотографиями.

Административный истец указывая недостатки карантинного отряда распространяет их на все время его нахождения в карантинном отряде, в том числе и на время нахождения в карантине в ДД.ММ.ГГГГ, на период нахождения в ДД.ММ.ГГГГ, что в принципе нелогично поскольку осыпание стен и потолка, несоблюдение температурно-влажностного режима с развитием плесневых грибков с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ привело бы к полному обрушению здания.

При этом, суд принимает во внимание, что обращение истца в суд по обжалованию событий имевшим место десять лет тому назад, когда к моменту рассмотрения дела не сохранены документы в силу истечения сроков хранения фактически указывает на злоупотребление истцом своим правом, что является самостоятельным основанием к отказу в удовлетворении иска за указанный период.

Помимо этого, суд принимает во внимание, что здание карантинного отряда капитально не ремонтировалось и реконструировалось со времени его возведения по настоящее время, поэтому упомянутые акты ЦГСЭН отражают состояние карантинного отряда на 2012 год.

Несостоятельны и доводы истца относительно недостатков санитарного узла, как в части наличия в нем напольных унитазов, а не сидячих унитазов, так и отсутствия закрывающихся кабинок, то есть о недостаточной приватности.

В ходе судебного заседания установлено, что туалетная комната отряда "карантин" оборудована достаточным количеством "Чаш Генуя", являющихся разновидностью унитаза и относящихся к унитазам напольной установки, огороженных между собой перегородками высотой не менее 1.2 м, помещение туалетной комнаты расположено отдельно от комнаты для умывания, при этом сам санитарный узел в целом представляет собой отдельное двухкомнатное помещение, отгороженное от иных помещений дверьми, что свидетельствует о наличии необходимой степени приватности при ее использовании, а так же задачами по контролю за поведением осужденных.

При таких обстоятельствах, истцу была обеспечена достаточная приватность при посещении туалета. Факт отсутствия дверей кабинок непосредственно в санузле не свидетельствует об отсутствии приватности.

Само же по себе оснащение санузла напольными "Чашами Генуя" не свидетельствует о нарушении личных неимущественных прав либо посягающих на принадлежащие административному истцу неимущественные блага, поскольку подобные устройства используется по прямому назначению.

Более того, согласно справки здравпункта № филиала "Больница" ФКУЗ МСЧ-51 ФСИН России от ДД.ММ.ГГГГ административный истец имеет заболевания <данные изъяты>. <данные изъяты>. Данные поражения <данные изъяты> не препятствуют использованию напольного унитаза.

При таких обстоятельствах, оценивая доводы об отсутствии специально оборудованных кабинок для инвалидов не являются основанием для удовлетворения иска.

Отсутствие писсуаров в туалете карантинного отряда компенсировано достаточным количеством напольных унитазов, позволяющих использовать их для соответствующих нужд по прямому назначению, поэтому отсутствие указанных истцом санитарных приборов не ущемляет его прав.

Не установлено в ходе судебного заседания наличия в туалете ржавых труб, гнилых раковин и сломанных кранов. Как указывалось из выше приведенного акта общего (весеннего) осмотра здания общежития для спецконтингента № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что окна, двери, перекрытия в удовлетворительном состоянии. Требуется лишь замена кранов и запорной арматуры ХВС и ремонт санузла, то есть требуется незначительный ремонт запорной арматуры и косметический ремонт санузла.

Таким образом, на момент содержания административного истца в марте 2020 года в карантинном отряде требовало лишь проведения косметического ремонта в туалете, мелкого ремонта запорной арматуры и оборудования отряда холодильником.

Таким образом, приведенная совокупность исследованных по делу доказательств указывает на безосновательность заявленных истцом доводов и, как следствие, на отсутствие фактов нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, поскольку необходимость проведения косметического ремонта не является нарушением этого законодательства. Иных же доводов, которые могли бы свидетельствовать о нарушении прав истца на установленные законом условия отбывания наказания им не заявлялись.

Административный истец указывает, что в карантинном отряде была открытая проводка.

Вместе с тем, согласно п. 2.1.4 "Правил устройства электроустановок (ПУЭ)" утвержденных Главтехуправлением и Госэнергонадзором Минэнерго СССР от 5 октября 1979 года и согласованных с Госстроем СССР 13 января 1977 года, электропроводки разделяются на следующие виды: открытая электропроводка - проложенная по поверхности стен, потолков, по фермам и другим строительным элементам зданий и сооружений, по опорам и т.п. При открытой электропроводке применяются следующие способы прокладки проводов и кабелей: непосредственно по поверхности стен, потолков и т.п., на струнах, тросах, роликах, изоляторах, в трубах, коробах, гибких металлических рукавах, на лотках, в электротехнических плинтусах и наличниках, свободной подвеской и т.п. Открытая электропроводка может быть стационарной, передвижной и переносной.

В соответствии с таб. 2.1.2 "Правил устройства электроустановок (ПУЭ)" установка открытой электропроводки допускается в том числе незащищенными одножильными и скрученными двухжильными проводами в различных вариантах прокладки и в любых помещениях, включая жилые.

Таким образом, наличие проводки открытого монтажа допускается "Правилами устройства электроустановок (ПУЭ)", поэтому такая прокладка кабелей и проводов не может ущемлять права и интересы истца.

Кроме того, согласно представленному штатному расписанию спецконтингента по хозяйственному обслуживанию на 2020 года, утвержденному начальником исправительного учреждения, в учреждении имеются должности электромонтеров по ремонту и обслуживанию электрооборудования жилой зоны, из чего следует, что в учреждении осуществляется работа по поддержанию электрохозяйства в исправном и безопасном состоянии.

Истец указывает на отсутствие в карантинном отряде холодильника и полок для хранения продуктов питания.

Оценивая данный довод суд находит, что сам по себе факт отсутствия холодильника и полок для хранения продуктов питания не нарушает прав и законных интересов истца, так как согласно карточки учета свиданий и передачи посылок и бандеролей, истец в период нахождения в карантинном отряде посылок, передач и других отправлений не получал.

Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ начальника ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области истец денежных средств на своем лицевом счете фактически не имел.

Согласно справок заместителя начальника ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области и заместителя начальника центра ФКУ ИК-23 УФСИН России по Мурманской области от ДД.ММ.ГГГГ истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в производственном отделе трудоустроен не был и зарплату не получал, а так же к оплачиваемому труду на объектах ХЛО не привлекался.

При таких обстоятельствах, истец не мог иметь не только скоропортящихся продуктов питания, которые требовали бы хранения в холодильнике, но и вообще продуктов питания для хранения которых требовался бы шкаф для продуктов.

Анализируя довод истца об отсутствии горячего водоснабжения в отряде суд принимает во внимание, что пунктом 19.2.1 главы 19 приведенного Свода правил предусмотрено, что здания исправительных учреждений должны быть оборудованы хозяйственно-питьевым и противопожарным водопроводами, горячим водоснабжением, канализацией и водостоками согласно требованиям СП 30.13330, СП 31.13330, СП 32.13330, СП 118.13330, (4), а также других действующих нормативных документов.

В соответствии с пунктом 19.2.5 Свода правил подводку холодной и горячей воды следует предусматривать к санитарно-техническим приборам, требующим обеспечения холодной и горячей водой (умывальникам, раковинам, мойкам (ваннам), душевым сеткам и т.п.).

Требования о подводке горячей воды к умывальникам и душевым установкам во всех зданиях были предусмотрены также Инструкцией по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Минюста Российской Федерации (далее - Инструкция СП 17-02), утвержденной Приказом Минюста Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-ДСП, утратившей силу на основании приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ №-ДСП.

Согласно пункту 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", утвержденных постановлением Главного государственного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 года № 64, в жилых зданиях предусмотрено хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, а также канализация и водостоки.

Таким образом, обеспечение помещений исправительных учреждений горячим водоснабжением даже в ночное время (в период отбоя осужденных) являлось и является обязательным, поэтому неисполнение исправительным учреждением требований закона влечет нарушение прав осужденного на содержание в условиях надлежащего обеспечения его жизнедеятельности.

Однако бездействие исправительного учреждения в части не обеспечения постоянным горячим водоснабжением и отсутствия косметического ремонта с учетом их незначительного характера и небольшого периода содержания истца в карантинном отряде, при наличии обязательной двухразовой помывкой осужденных на неделе, не могут быть признаны существенными, так как не повлекли неблагоприятные для административного истца последствия, что подтверждается отсутствием жалоб в надзорные и контролирующие органы, то есть не причинили ему нравственных или физических страданий в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, в связи с чем правовые основания для удовлетворения требований административного истца отсутствую.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░ ░░-23 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:                ░░░░░░░░ ░.░.