Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1313/2023 (2а-7115/2022;) от 20.12.2022

КОПИЯ                                            №а-1313/2023

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

г. Солнечногорск Московская область                           09 февраля 2023 года

Солнечногорский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Белоусовой Н.В.,

при секретаре ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО4 о признании незаконными решений ФИО3 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ о приостановления государственной регистрации прав и от ДД.ММ.ГГГГ об отказе государственной регистрации прав, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 Д.О. обратился в суд с указанным административным исковым заявлением.

В обоснование требований указано, что <адрес> Солнечногорского района Московской области приобретена супругами ФИО5 О.П. и Славинской M.O., являющихся родителями административного истца по договору купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ в общую собственность, при этом мать истца заключала договор от имени отца истца. Таким образом, до смерти ДД.ММ.ГГГГ матери истца, квартира являлась общей совместной собственностью супругов, независимо от того, что право собственности на квартиру было зарегистрировано на имя отца истца.

Со дня смерти матери отцу истца стала принадлежать доля квартиры, равная одной второй, а долю матери наследовал истец - ФИО5 Д.О., с учетом нотариальных отказов от наследования частей этой доли его бабушкой, ФИО7 (мать ФИО8), и его единоутробным братом, ФИО9, половина (одна вторая) квартиры стала принадлежать истцу независимо от государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, в силу фактического принятия им наследства.

Закономерно, что вступившим ДД.ММ.ГГГГ в законную силу и имеющим преюдициальное значение решением Солнечногорского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № признано, что право собственности Д.О.ФИО5 на половину (одну вторую) долю квартиры возникло у него со дня смерти его матери, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ умер отец истца, ФИО5 О.П., поэтому в силу действияаналогичных обстоятельств и норм ст.ст. 1114, 1152 и ст. 1153 ГК РФ, квартира полностью, то есть в целом, стала собственностью истца со дня смерти ФИО5 О.П., независимо от государственной регистрации права истца на квартиру.

Истец, в соответствии с законодательством о государственной регистрации прав на недвижимость, обратился ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика, территориального подразделения Росреестра - Солнечногорский отдел ФИО3 Росреестра по Московской области, с форменным заявлением о государственной регистрации права единоличной собственности истца на квартиру, приложив к этому заявлению, среди прочего, решение Солнечногорского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, имеющего силу закона, свидетельство о смерти ФИО5 О.П., документы, подтверждающие единоличное проживание истца в квартире и несение им бремени её содержания.

Вопреки требованиям норм ГПК РФ, ГК РФ, СК РФ и иных законов огосударственной регистрации права собственности истца на наследственную недвижимость, Росреестр в лице Солнечногорского отдела ФИО3 Росреестра по Московской области, заведомо безосновательно приостановил государственную регистрацию права собственности ФИО5 Д.О. на квартиру, известив его об этом уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ КУВД№/1, подписанного государственным регистратором ФИО10, а по истечении трех месяцев, зная о незаконности своих действий, ответчики умышленно отказали истцу в государственной регистрации его права собственности на квартиру, известив истца уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ исх. № № подписанного государственным регистратором ФИО11, тем самым административные ответчики нарушили и нормы ФИО3 законов, на которые они указали в уведомлениях о приостановлении и об отказе в регистрации прав административного истца на квартиру.

В связи с этим истец просил признать незаконными решениео приостановке государственной регистрации права истца на квартиру, указанное в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ исх.№ КУВД-№1, и отказ в государственной регистрации права истца на квартиру, указанный в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ исх. № №/№, присудить Росреестру в лице Солнечногорского отдела ФИО3 Росреестра по Московской области и государственных регистраторов ФИО10 и ФИО11. исполнить в натуре обязанность зарегистрировать право собственности ФИО2 на <адрес> пгт. Менделеево Солнечногорского района Московской области.

Истец ФИО5 Д.О. в судебное заседание не явился, извещен.

ФИО3 службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО3 ООО «АБК-Инвест» извещен, в суд не явился, ходатайств не представил.

Проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Согласно части 8 статьи 226 КАС Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

Пунктом 1 статьи 131 ГК РФ установлено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного ФИО3, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Согласно части 4 статьи 1 ФИО3 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу части 1 статьи 3 ФИО3 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации ФИО3 органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим ФИО3 законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим ФИО3 законом порядке (часть 1 статьи 14 ФИО3 закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Из материалов дела следует, что супругами ФИО5 О.П. и ФИО8, являющихся родителями административного истца ФИО5 Д.О., по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ приобретена <адрес>, расположенная по адресу: Московская область, Солнечногорский район, пгт Менделеево, <адрес>. Данное имущество является совместно нажитым имуществом супругов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО12 – мать истца умерла. Решением Солнечногорского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО5 Д.О. признано право собственности в размере ? доли в праве на спорную квартиру в порядке наследования по закону после смерти матери ФИО8, умершей ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО5 О.П. – отец административного истца. Административный истец принял фактически ? долю в праве собственности на <адрес>, расположенную по вышеуказанному адресу, без государственной регистрации права собственности на нее в размере ? доли в праве после смерти отца, поскольку с момента признания права собственности в размере ? доли в порядке наследования после смерти матери по решению Солнечногорского городского суда Московской области, то есть с ДД.ММ.ГГГГ несет бремя её содержания.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обращался в ФИО3 службы государственной регистрации кадастра и картографии по Московской области в лице Солнечногорского отдела ФИО3 Росреестра по Московской области с заявлением о государственной регистрации права единоличной собственности административного истца на спорную квартиру. ДД.ММ.ГГГГ государственный регистратор приостановил государственную регистрацию прав в отношении объекта недвижимого имущества по причине наличия ограничений в виде ипотеки в пользу ПАО «СОВКОМБАНК», а затем ввиду не устранения недостатков направил уведомление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в государственной регистрации прав.

Общие правила о залоге, содержащиеся в Гражданском кодексе Российской Федерации, применяются к отношениям по договору об ипотеке в случаях, когда данным кодексом или ФИО3 законом от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" не установлены иные правила.

Согласно ФИО3 закону от ДД.ММ.ГГГГ N 102-ФЗ ипотека может быть установлена в обеспечение обязательства по кредитному договору, по договору займа или иного обязательства, в том числе обязательства, основанного на купле-продаже, аренде, подряде, другом договоре, причинении вреда, если иное не предусмотрено ФИО3 законом (статья 2).

В силу части 1 статьи 1175 ГК РФ наследники, принявшие наследство, отвечают по долгам наследодателя солидарно (статья 323). Каждый из наследников отвечает по долгам наследодателя в пределах стоимости перешедшего к нему наследственного имущества.

В соответствии с положениями части 1 и 2 статьи 392.2. ГК РФ долг может перейти с должника на другое лицо по основаниям, предусмотренным законом. Для перехода долга в силу закона не требуется согласие кредитора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа обязательства.

При таких обстоятельствах у административного ответчика отсутствовали основания для приостановления государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ и последующего отказа в производстве регистрации прав собственности ФИО5 Д.О. на ? долю спорного объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ являются незаконными, поскольку регистрация перехода прав собственности на объект недвижимого имущества, имеющего обременение в виде ипотеки, не изменяет существующее положение объекта недвижимости, обременение в виде ипотеки не отменяется.

Согласно п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" признав оспоренное решение, действие (бездействие) незаконным, суд независимо от того, содержатся ли соответствующие требования в административном исковом заявлении (заявлении), вправе указать административному ответчику (наделенным публичными полномочиями органу или лицу) на необходимость принятия решения о восстановлении права, устранения допущенного нарушения, совершения им определенных действий в интересах административного истца (заявителя) в случае, если судом при рассмотрении дела с учетом субъектного состава участвующих в нем лиц установлены все обстоятельства, служащие основанием материальных правоотношений (пункт 1 части 2, пункт 1 части 3 статьи 227 КАС РФ, часть 2 статьи 201 АПК РФ).

В силу абзаца 4 п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N "О некоторых вопросах применения судами положений главы 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" если в соответствии с законом за наделенными публичными полномочиями органом или лицом сохраняется возможность принять то или иное решение по существу вопроса, затрагивающего права, свободы, законные интересы административного истца (заявителя), суд вправе ограничиться возложением на него обязанности повторно рассмотреть поставленный гражданином, организацией вопрос. При таком рассмотрении наделенные публичными полномочиями орган или лицо обязаны учитывать правовую позицию и обстоятельства, установленные судом в результате рассмотрения дела (статья 16 КАС РФ, статья 16 АПК РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░4 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░3 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░3 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ № №1 ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ №№ ░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░3 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░4 ░░ ? ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░. ░░░░░░░░░░, <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░                                  ░░░░░░░                                                           ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░