Решение от 26.11.2020 по делу № 2а-2779/2020 от 08.06.2020

Дело № 2а-2779/2020

25RS0001-01-2020-003399-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2020 года                                                                г. Владивосток

          Ленинский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Ярошевой Н.А.

при секретаре    Д.И. Новоселевой,

        рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 12 по Приморскому краю к Кривец Елене Николаевне о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

представитель Межрайонной ИФНС России № 12 по Приморскому краю обратилась в суд с названным административным иском, в обоснование заявленных требований указав, что согласно предоставленным регистрирующим органом сведениям, Кривец Е.Н. в 2014-2016 являлась собственником имущества, которое в силу статьи 38 НК РФ является объектом налогообложения: земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>); земельный участок с кадастровым номером <адрес> (<адрес>); земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>); земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>). В соответствии с п.2 ст.52 НК РФ налоговым органом произведен расчет (перерасчет) налогов и направлено в адрес налогоплательщика заказным письмом налоговое уведомление № 16819288 от 11.04.2018 об уплате земельного налога за 2014-2016 в сумме <данные изъяты> руб. (с указанием объекта, ставки, суммы налога и извещением на уплату), со сроком оплаты не позднее 15.06.2018, что подтверждается сведениями об отправке через личный кабинет налогоплательщика. Налогоплательщику также произведен расчет налогов за 2017 год, направлено налоговое уведомление № 61303483 от 23.09.2018 об уплате земельного налога в сумме <данные изъяты> рублей (с указанием объекта, ставки, суммы налога и извещением на уплату), со сроком оплаты не позднее 03.12.2018, что подтверждается сведениями об отправке через личный кабинет налогоплательщика. Налогоплательщиком обязанность по уплате земельного налога в установленный срок не исполнена, в связи см чем, начислены пени. Ответчику в соответствии со статьей 69 НК РФ направлено требование № 59431 от 03.07.2019 об уплате пени по земельному налогу в размере 10 165,95 руб.(начислена за период просрочки уплаты налога за 2015 – с 16.06.2018 по 21.11.2018, за 2016 – с 16.06.2018 по 19.11.2018, за 2017 – за 1 день просрочки 04.12.2018), со сроком уплаты 05.09.2019, что подтверждается сведениями об отправке через личный кабинет налогоплательщика. Требование налогоплательщиком в установленный срок не исполнено. 06.11.2019 и.о. мирового судьи судебного участка № 99 Ленинского судебного района г.Владивостока вынесен судебный приказ о взыскании задолженности по налогам и пеням в пользу МИФНС России № 12 по Приморскому краю. Определением мирового судьи судебного участка № 99 Ленинского судебного района г.Владивостока от 10.12.2019 судебный приказ № 2а-3541/19 отменен, в связи с поступившими возражениями относительного его исполнения. Задолженность налогоплательщиком в добровольном порядке не погашена. Просит взыскать с Кривец Е.Н. пени по земельному налогу в сумме 10 165 руб. 95 коп.

Представитель административного истца, действующая на основании доверенности Левцова М.А., в судебном заседании настаивала на удовлетворении требований по доводам и основаниям, изложенным в административном иске, а также в письменных дополнениях к административному иску, пояснила, что пени по земельному налогу были начислены на недоимку. Задолженности по налогам ответчиком оплачены, пени до настоящего времени не оплачены. Перерасчет был произведен, поскольку неправильно применили льготу, перерасчет ответчиком не оспаривался, задолженность оплачена в соответствии с произведенным истцом перерасчетом. Личный кабинет был открыт в 2014 году.

    Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте слушания была уведомлена надлежащим образом, ходатайства об отложении либо о рассмотрении дела в ее отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду не известны.

С учетом положений ст. 150, 226 КАС РФ, надлежащего извещения о времени и месте слушания по делу административного истца, явка которого не была признана обязательной, рассмотреть данное дело в отсутствие неявившегося истца.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, оценивая доказательства в их совокупности, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.6 ст.289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ст.57 Конституции РФ, п.1 ч.1 ст.23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с абз. 3 ч. 4 ст. 12, 15 НК РФ, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов поселений (муниципальных районов), городских округов о налогах и обязателен к уплате на территориях соответствующих поселений (межселенных территориях), городских округов, если иное не предусмотрено пунктом 7 настоящей статьи. Земельный налог вводится в действие и прекращает действовать на территориях муниципальных образований в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований о налогах и сборах.

На основании ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового Кодекса РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

    Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен налог, согласно ст. 389 Налогового Кодекса РФ.

    Из материалов дела следует, что Кривец Е.Н. в 2014-2016 на праве собственности принадлежат: земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №; земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №.

Таким образом, на Кривец Е.Н. возлагается обязанность уплаты земельного налога, доказательства того, что указанное имущество не принадлежит Кривец Е.Н. либо выбыло из ее собственности, в материалах дела отсутствуют, в судебное заседание не предоставлены.

Согласно ст. 397 НК РФ земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом 2 статьи 52 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

    Согласно налогового уведомления № 16819288 от 11.04.2018 Кривец Е.Н. был начислен земельный налог за 2016 на общую сумму <данные изъяты> руб., а также, в связи с неправомерным применением налоговой льготы, произведен перерасчет земельного налога за 2014-2015 на общую сумму <данные изъяты> руб. со сроком оплаты не позднее 15.06.2018, указанное уведомление было направлено административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается имеющимся в материалах дела скрин-шотом.

Согласно налогового уведомления № 61303483 от 23.09.2018 Кривец Е.Н. за 2017 был начислен земельный налог в сумме <данные изъяты> руб., установлен срок оплаты не позднее 03.12.2018, указанное уведомление также было направлено административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается имеющимся в материалах дела скрин-шотом.

    В п.п.1 и 2 ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах; обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах; неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога; в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ.

    Пунктом 3 статьи 75 НК РФ предусмотрено, что в случае просрочки уплаты налога или сбора начисляется пеня за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

    В установленный законом срок административным ответчиком не был оплачен земельный налог, доказательств обратного суду не предоставлено, в связи с чем, административному ответчику были начислены пени, согласно предоставленного истцом расчета, произведенного на основании ст. 75 НК РФ, проверенного судом и признанного верным, размер пени по земельному налогу за 2015, 2016, 2017 составляет 10 165 руб. 95 коп.

    Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

    В судебном заседании установлено, что Кривец Е.Н. земельный налог за 2014-2015 оплачен 27.12.2016 в сумме <данные изъяты> руб., 20.11.2018 - в сумме <данные изъяты> руб., земельный налог за 2016 оплачен 20.11.2018 в сумме <данные изъяты> руб., 22.11.2018 - в сумме <данные изъяты> руб., земельный налог за 2017 полностью оплачен 05.12.2018 в сумме <данные изъяты> руб., при этом в судебном заседании 30.09.2020 представитель ответчика, действующая на основании ордера Ермакова В.М., не оспаривала изложенные представителем истца сведения о суммах и сроках оплаты задолженности по земельному налогу.

    03.07.2019 в адрес административного ответчика было направлено требование № 59431 от 03.07.2019 об уплате пени по земельному налогу со сроком исполнения до 05.09.2019, что подтверждается имеющимися в материалах дела требованием, сведениями о направлении указанного требования через личный кабинет налогоплательщика, а также скрин-шотом.

    Однако в установленный срок задолженность по пени административным ответчиком оплачена не была, доказательства обратного в материалах дела отсутствуют, в судебное заседание предоставлены не были.

      В силу абз. 3 п. 6 ст. 75 НК РФ принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

                Согласно ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

                Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (абзац 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

        Как разъяснено в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 62 "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в пункте 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации является препятствием для выдачи судебного приказа.

        Исходя из смысла положений статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, при рассмотрении вопроса о взыскании обязательных платежей и санкций в исковом порядке, правовое значение для исчисления срока обращения в суд имеет дата вынесения определения об отмене судебного приказа, в то время как срок обращения в суд для получения судебного приказа подлежит проверке при рассмотрении соответствующего вопроса мировым судьей судебного участка.

             В судебном заседании установлено, что 06.11.2019 и.о. мирового судьи судебного участка № 99 Ленинского судебного района г.Владивостока Приморского края мировым судьей судебного участка № 1 Ленинского судебного района г.Владивостока Приморского края был вынесен судебный приказ о взыскании с Кривец Е.Н. пени по земельному налогу в сумме 10 165 руб. 95 коп., который по заявлению Кривец Е.Н.. был отменен мировым судьей 10.12.2019, что подтверждается определением мирового судьи судебного участка № 99 Ленинского судебного района г.Владивостока от 10.12.2019.

        Таким образом, в рассматриваемом деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа (статья 123.4 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

        Административное исковое заявление Межрайонной ИФНС России № 12 по Приморскому краю о взыскании с Кривец Е.Н. задолженности по пени по земельному налогу было направлено в Ленинский районный суд г.Владивостока 03.06.2020, следовательно, срок для обращения в суд административным истцом не пропущен.

        В соответствии с пунктом 5 Постановления Конституционного Суда РФ от 17 декабря 1996 года N 20-П неуплата налога в срок должна быть компенсирована погашением задолженности по налоговому обязательству, полным возмещением ущерба, понесенного государством в результате несвоевременного внесения налога. Поэтому к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пени как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

        Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, что Межрайонной ИФНС России № 12 по Приморскому краю своевременно принимались меры к взысканию с ответчика задолженности по земельному налогу за 2014 - 2017, в связи с чем, требование административного истца о взыскании с Кривец Е.Н. задолженности по пени по земельному налогу в сумме 10 165 руб. 95 коп. является обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

              В соответствии с п.1 ст. 114 КАС РФ, с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 406 руб. 60 коп.

     По изложенному, руководствуясь ст.175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 12 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░: ░░░5, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░ №, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 12 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ 10 165 ░░░. 95 ░░░.

                ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ 406 ░░░. 60 ░░░.

     ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░    ░.░. ░░░░░░░

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 09.12.2020