Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-521/2024 ~ М-349/2024 от 06.06.2024

Идентификационный №

Дело № 2а-521/2024

РЕШЕНИЕ

    Именем Российской Федерации

29 июля 2024 года                                                                               город Прокопьевск

Зенковский районный суд г. Прокопьевска Кемеровской области в составе председательствующего судьи Полюцкой О.А.,

при секретаре судебного заседания Ржевской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Кемеровской области – Кузбассу к Кузнецову А. А.овичу о признании задолженности безнадежной к взысканию и подлежащей списанию,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Кемеровской области - Кузбассу (далее – МИ ФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу) обратилась с административным иском к Кузнецову А.А. о признании задолженности безнадежной к взысканию и подлежащей списанию.

Требования мотивированы тем, что Кузнецов А.А. является плательщиком налогов и сборов, состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 4 по Кемеровской области - Кузбассу (далее по тексту - Инспекция 4223). Приказом ФНС России № ЕД-7-4/456@ от ДД.ММ.ГГГГ создана Межрайонная ИФНС России № 14 по Кемеровской области - Кузбассу (далее - Инспекция). Кузнецов А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в инспекции 4223 в качестве индивидуального предпринимателя, на которого в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы. В период предпринимательской деятельности Кузнецов А.А. являлся плательщиком страховых взносов. За расчетные периоды 2017-2019 гг. Кузнецову А.А. начислены страховые взносы в фиксированном размере: по страховым взносам на ОПС – в 2017 году – <данные изъяты>, в 2018 году – <данные изъяты>, в 2019 году <данные изъяты>; по страховым взносам на ОМС – в 2017 году <данные изъяты>, в 2018 году <данные изъяты>, в 2019 году - <данные изъяты>. В связи с ненадлежащим исполнением обязанности по уплате страховых взносов Инспекцией 4223 применены меры принудительного взыскания в соответствии со статьями 69, 47 НК РФ. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьями 47, 48 НК РФ в отношении задолженности по страховым взносам за расчетные периоды 2017-2019 гг. вынесены исполнительные документы: постановление № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> (страховые взносы за 2017 год) - исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании пп. 3 ст. 46 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; постановление № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> (задолженность по пене по страховым взносам) - исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании пп. 3 ст. 46 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; постановление № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> (задолженность по пене по страховым взносам) - судебными приставами взысканы и перечислены в бюджет денежные средства в размере <данные изъяты>, исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа; постановление № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> (задолженность по пене по страховым взносам) - исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании пп. 3 ст. 46 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; постановление № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> (задолженность по пене по страховым взносам) - исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании пп. 3 ст. 46 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; постановление № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> (страховые взносы за 2018 год) - исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании пп. 3 ст. 46 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»; постановление № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> (страховые взносы за 2019 год) - судебными приставами взысканы и перечислены в бюджет денежные средства в размере <данные изъяты>, исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа. При этом денежные средства учтены в счет уплаты задолженности по страховым взносам за 2017-2018 гг. в соответствии с хронологическим порядком ведения карточек расчетов с бюджетом. Остаток недоимки по страховым взносам на ОПС за 2019 год составил <данные изъяты>, по страховым взносам на ОМС – <данные изъяты>

Долговым центром на основании пункта 11 статьи 4 Федерального закона от 14.07.2022 г. № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ» в отношении Кузнецова А.А. ДД.ММ.ГГГГ проведены мероприятия по списанию недоимки по страховым взносам за расчетные периоды 2017-2018 гг. в сумме <данные изъяты> и задолженности по соответствующей пене в сумме <данные изъяты> В связи с тем, что сумма страховых взносов за 2019 год фактически взыскана, но при этом денежные средства учтены в счет уплаты недоимки за 2017-2018 гг. в хронологическом порядке, исключению из сальдо ЕНС подлежит недоимка по страховым взносам за 2019 год. На ДД.ММ.ГГГГ задолженность в части пени по страховым взносам за 2017- 2019 гг., срок взыскания которой истек, составила <данные изъяты> В соответствии с положениями статьи 70 НК РФ (в редакции до вступления в силу Федерального закона от 14.07.2022 № 263-ФЗ) требование об уплате задолженности по пене, начисленной на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику не позднее 1 года со дня, когда сумма указанных пеней превысила <данные изъяты> В рассматриваемом случае, требование об уплате пени должно быть сформировано не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Меры принудительного взыскания задолженности по пене по страховым взносам в фиксированном размере, предусмотренные положениями статей 69, 70 НК РФ, Инспекцией 4223 не приняты, что повлекло невозможность своевременного принятия мер взыскания, предусмотренных статьями 47, 48 НК РФ. Таким образом, исключению из сальдо единого налогового счета подлежит сумма задолженности в размере <данные изъяты>, в том числе: недоимка по страховым взносам на ОПС за 2019 год в сумме <данные изъяты>, недоимка по страховым взносам на ОМС за 2019 год в сумме <данные изъяты>, задолженность по пене в сумме <данные изъяты>

Просит суд признать безнадежной к взысканию и подлежащей списанию задолженность Кузнецова А.А. по налогам и пени в общем размере <данные изъяты>, в том числе: недоимка по страховым взносам на ОПС за 2019 год в сумме <данные изъяты>, недоимка по страховым взносам на ОМС за 2019 год в сумме <данные изъяты>, задолженность по пене в сумме <данные изъяты>

Представитель административного истца - МИФНС России № 14 по Кемеровской области – Кузбассу в судебное заседание не вился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

    Административный ответчик Кузнецов А.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, возражений не представил.

    Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу п. 2 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных указанным Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение обязанности по уплате налога является основанием для применения мер принудительного исполнения обязанности по уплате налога, предусмотренных настоящим Кодексом.

Порядок признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию установлен статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пунктом 1 указанной правовой нормы определен перечень оснований для признания безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии с подпунктом 4 пунктом 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными ко взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В силу пункта 5 статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза).

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации органами, в компетенцию которых входит принятие решения о признании недоимки, задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списании, являются налоговые органы по месту учета налогоплательщика, плательщика сбора или налогового агента (за исключением случая, предусмотренного подпунктом 3 настоящего пункта) - при наличии обстоятельств, предусмотренных подпунктами 4 и 5 пункта 1 настоящей статьи.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Кузнецов А.А. является плательщиком налогов и сборов, состоит на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № 4 по Кемеровской области – Кузбассу.

Кузнецов А.А. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован в инспекции 4223 в качестве индивидуального предпринимателя, на которого в соответствии с НК РФ возложена обязанность уплачивать законно установленные налоги и сборы, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

В период предпринимательской деятельности Кузнецов А.А. являлся плательщиком страховых взносов.

Согласно представленному административным истцом расчету, за расчетные периоды 2017-2019 гг. Кузнецову А.А. начислены страховые взносы в фиксированном размере:

- по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (ОПС): в 2017 году – <данные изъяты>, в 2018 году – <данные изъяты>, в 2019 году - <данные изъяты>;

- по страховым взносам на обязательное медицинское страхование (ОМС): в 2017 году- <данные изъяты>, в 2018 году - <данные изъяты>, в 2019 году - <данные изъяты>.

Представленный расчет судом проверен, является верным, ответчиком не оспорен.

    Согласно представленным суду сведениям по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со статьями 47, 48 НК РФ в отношении задолженности по страховым взносам за расчетные периоды 2017-2019 гг. вынесены исполнительные документы:

    - постановление № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> (страховые взносы за 2017 год) - исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании пп. 3 ст. 46 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

- постановление № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> (задолженность по пене по страховым взносам) - исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании пп. 3 ст. 46 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

- постановление № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> (задолженность по пене по страховым взносам) - судебными приставами взысканы и перечислены в бюджет денежные средства в размере <данные изъяты>, исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа;

- постановление № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> (задолженность по пене по страховым взносам) - исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании пп. 3 ст. 46 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

- постановление № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> (задолженность по пене по страховым взносам) - исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании пп. 3 ст. 46 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

- постановление № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> (страховые взносы за 2018 год) - исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ на основании пп. 3 ст. 46 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

- постановление № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> (страховые взносы за 2019 год) - судебными приставами взысканы и перечислены в бюджет денежные средства в размере <данные изъяты>, исполнительное производство окончено в связи с фактическим исполнением исполнительного документа. При этом денежные средства учтены в счет уплаты задолженности по страховым взносам за 2017-2018 гг. в соответствии с хронологическим порядком ведения карточек расчетов с бюджетом.

Остаток недоимки по страховым взносам на ОПС за 2019 год составил <данные изъяты>, по страховым взносам на ОМС – <данные изъяты>

Инспекцией в отношении Кузнецова А.А. ДД.ММ.ГГГГ были проведены мероприятия по списанию недоимки по страховым взносам за расчетные периоды 2017-2018 гг. в сумме <данные изъяты> и задолженности по соответствующей пене в сумме <данные изъяты> В связи с тем, что сумма страховых взносов за 2019 год фактически взыскана, но при этом денежные средства учтены в счет уплаты недоимки за 2017-2018 гг. в хронологическом порядке, исключению из сальдо ЕНС подлежит недоимка по страховым взносам за 2019 год.

На ДД.ММ.ГГГГ задолженность в части пени по страховым взносам за 2017- 2019 гг., срок взыскания которой истек, составила <данные изъяты>

В соответствии с положениями статьи 70 НК РФ (в редакции до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 263-ФЗ) требование об уплате задолженности по пене, начисленной на недоимку после дня формирования требования об уплате такой недоимки, должно быть направлено налогоплательщику не позднее 1 года со дня, когда сумма указанных пеней превысила <данные изъяты>

В данном случае, требование об уплате пени должно было быть сформировано не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

Меры принудительного взыскания задолженности по пене по страховым взносам в фиксированном размере, предусмотренные положениями статей 69, 70 НК РФ, административным истцом не приняты.

Таким образом, исключению из сальдо единого налогового счета подлежит сумма задолженности в размере <данные изъяты>, из которых: недоимка по страховым взносам на ОПС за 2019 год в сумме <данные изъяты>, недоимка по страховым взносам на ОМС за 2019 год в сумме <данные изъяты>, задолженность по пене в сумме <данные изъяты>

При изложенных обстоятельствах суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению заявленные административным истцом требования.

              Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ № 14 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░. ░.░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░.░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░ ░░░░░: ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ 2019 ░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ 2019 ░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>

            ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░                                  ░░░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░░░

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 05 ░░░░░░░ 2024 ░░░░.

    ░░░░░                                  ░░░░░░░                                         ░.░. ░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ № 2░-521/2024 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (№).