Дело № – 907\ 18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
07 июня 2018 года г. Саратов
Фрунзенский районный суд г. Саратова в составе председательствующего судьи Дубовицкого В.В., при секретаре Шишковой Г.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску комитета по управлению имуществом г. Саратова к Летуновской ФИО6, Устинову ФИО7 о государственной регистрации перехода права собственности,
установил:
Комитет по управлению имуществом г.Саратова обратился в суд с иском к Летуновской Н.В., Устинову В.В. о государственной регистрации перехода права собственности. По тем основаниям, что заключением межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу многоквартирный дом № 15 по Театральной площади, г. Саратова признан аварийным и подлежащим сносу. Указанный дом подлежит расселению в рамках четвертого этапа (III квартал 2017 года) ведомственной целевой программы «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах», утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 08.07.2013 № 1347 (далее - программа). Жилое помещение - квартира № 8 общей площадью 58,2 кв.м., расположенная по адресу: г. Саратов, Театральная пл., д. № 15, кв. № 8, находится в общей долевой собственности, что составляет 1/2 долю в праве общей долевой собственности в квартире - принадлежит Летуновской Н.В. (1/2 доля), Устинову В.В. (1/2доля). В рамках исполнения программы для переселения ответчиков приобретено жилое помещение - квартира площадью 80,5 кв.м, по адресу: г. Саратов, ул. им. Кузнецова Н.В, д. № 9, кв. № 40. 27.10.2017 между комитетом по управлению имуществом города Саратова и Летуновской Н.В, Устиновым В.В. заключено соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену (далее - Соглашение). 07.12.2017 комитетом по управлению имуществом города Саратова в Управление Росреестра по Саратовской области в форме электронного документа подано заявление о регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества – квартира площадью 36,3 кв.м., расположенная по адресу: г.Саратов Театральная пл., д.15, кв.8. Уведомлением № 64/999/001/2017-44305 от 11.12.2017 государственная регистрация перехода права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества была приостановлена в связи с отсутствием соответствующих заявлений ответчиков.
В судебное заседание, представитель истца Комитет по управлению имуществом г.Саратова, в суд не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Ответчики Летуновская Н.В., Устинов В.В. в судебном заседании признали исковые требования в полном объеме. Признание иска сделано ими добровольно, без принуждения с чьей-либо стороны. Последствия признания иска им разъяснены и понятны.
Представитель третьего лица, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, в суд не явился, о судебном заседании извещен, об отложении слушании дела не просили.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.40 Конституции РФ на государство возложена обязанность по обеспечению дополнительных гарантий жилищных прав, путем предоставления бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных или иных жилищных фондов, в соответствии с установленным законом нормами не только малоимущим, но и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
Согласно ст.2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.
В силу подпункта 6 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 131-03) к вопросам местного самоуправления относится, в том числе, обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» отселение граждан из многоквартирных домов города Саратова, признанных до 1 января 2012 года в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе эксплуатации, осуществляется в рамках ведомственных целевых программ.
Заключением межведомственной комиссии по признанию помещений жилыми помещениями, жилых помещений пригодными (непригодными) для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу многоквартирный дом № 15 по Театральной площади, г. Саратова признан аварийным и подлежащим сносу.
Указанный дом подлежит расселению в рамках четвертого этапа (III квартал 2017 года) ведомственной целевой программы «Переселение граждан города Саратова из аварийного жилищного фонда в 2013 - 2017 годах», утвержденной постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 08.07.2013 № 1347 (далее - программа).
Как установлено судом, жилое помещение - квартира № 8 общей площадью 58,2 кв.м., расположенная по адресу: г. Саратов, Театральная пл., д. № 15, кв. № 8, находится в общей долевой собственности, что составляет 1/2 долю в праве общей долевой собственности в квартире - принадлежит Летуновской Н.В. (1/2 доля), Устинову В.В. (1/2доля).
В рамках исполнения программы для переселения ответчиков приобретено жилое помещение - квартира площадью 80,5 кв.м, по адресу: г. Саратов, ул. им. Кузнецова Н.В, д. №9, кв. №40.
27.10.2017 между комитетом по управлению имуществом города Саратова и Летуновской Н.В, Устиновым В.В. заключено соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену (далее - Соглашение).
В соответствии с пунктом 1 Соглашения «Комитет» от имени муниципального образования «Город Саратов» изымает у «Собственника», а «Собственник» передает в собственность муниципального образования «Город Саратов» жилое помещение, находящееся по адресу: Саратовская область, г. Саратов, Театральная пл., д. № 15, кв. № 8.
Согласно пункту 4 Соглашения «Комитет» в зачет выкупной цены изымаемого жилого помещения, указанного в пункте 1 настоящего соглашения, передает в собственность «Собственникам», а «Собственники» принимают на праве общедолевой собственности жилое помещение (квартира), находящееся по адресу: г. Саратов, ул. им. Кузнецова Н.В, д. № 9, кв. № 40.
В силу пункта 11 Соглашения оно подлежит обязательной государственной регистрации. Право собственности возникает с момента государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество.
07.12.2017 комитетом по управлению имуществом города Саратова в Управление Росреестра по Саратовской области в форме электронного документа подано заявление о регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества – квартира площадью 36,3 кв.м., расположенная по адресу6 г.Саратов Театральная пл., д.15, кв.8.
Уведомлением № 64/999/001/2017-44305 от 11.12.2017 государственная регистрация перехода права собственности на вышеуказанный объект недвижимого имущества была приостановлена в связи с отсутствием соответствующих заявлений ответчиков.
Кроме того, пунктом 1 статьи 42 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) предусмотрено, что сделки по отчуждению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество, в том числе при отчуждении всеми участниками долевой собственности своих долей по одной сделке, подлежат нотариальному удостоверению, за исключением сделок, связанных с имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд или приобретаемым для включения в состав паевого инвестиционного фонда, сделок по отчуждению земельных долей, сделок по отчуждению и приобретению долей в праве общей собственности на недвижимое имущество при заключении договора, предусматривающего переход права собственности на жилое помещение в соответствии с Законом Российской Федерации от 15.04.1993 № 4802-1 «О статусе столицы Российской Федерации» (кроме случая, предусмотренного частью девятнадцатой статьи 7.3 указанного Закона).
Однако в данном случае не была соблюдена нотариальная форма сделки по причине уклонения ответчиков от такого нотариального удостоверения.
При этом комитетом по управлению имуществом города Саратова были совершены все необходимые действия, направленные на исполнение сделки и регистрацию Соглашения.
В соответствии с частью 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежа) государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права.
По своей правовой природе указанное Соглашение аналогично договору мены.
В соответствии с частью 2 статьи 567 ГК РФ к договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.
В соответствии с частью 1 статьи 551 ГК РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
Подпунктом 2 пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о регистрации) предусмотрено, что основаниями для осуществления государственной регистрации прав, в числе прочего, являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.
В соответствии с подпунктом 3 пункта 3 статьи 15 Закона о регистрации государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется, в частности, по заявлению сторон договора - при государственной регистрации договора и (или) права, ограничения права или обременения объекта недвижимости, возникающих на основании такого договора, если иное не установлено настоящим Федеральным законом
Таким образом, государственная регистрация перехода права на объект недвижимости по договору об отчуждении такого объекта должна осуществляться на основании заявлений сторон данного договора. Однако, ответчики, с заявлением о государственной регистрации перехода права на жилые помещения на основании Соглашения не обращалась.
В связи с чем уведомлением № 64/999/001/2017-44305 от 11.12.2017 государственная регистрация перехода права по Соглашению была приостановлена.
Согласно пункту 3 статьи 165 ГК РФ, если сделка, требующая государственной регистрации, совершена в надлежащей форме, но одна из сторон уклоняется от ее регистрации, суд по требованию другой стороны вправе вынести решение о регистрации сделки. В этом случае сделка регистрируется в соответствии с решением суда.
Таким образом, в нарушение условий Соглашения и требований законодательства ответчики уклоняются от нотариального удостоверения сделки с недвижимым имуществом, находящимся на праве общей долевой собственности, государственной регистрации перехода прав на жилые помещения по нему.
Согласно части 1 статьи 165 Гражданского кодекса Российской Федерации если одна из сторон полностью или частично исполнила сделку, требующую нотариального удостоверения, а другая сторона уклоняется от такого удостоверения сделки, суд по требованию исполнившей сделку стороны вправе признать сделку действительной. В этом случае последующее нотариальное удостоверение сделки не требуется.
Учитывая изложенное, а также признание иска ответчиками, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ суд
решил:
░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░ ░░ 27.10.2017, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░8, ░░░░░░░░░ ░░░9 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. 15 ░░. 8 ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░, ░░. ░░. ░░░░░░░░░ ░.░. ░. 9 ░░. 40 ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░, ░░. ░░. ░░░░░░░░░ ░.░. ░. 9 ░░. 40, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░10, ░░░░░░░░ ░░░11.
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░. 15 ░░. 8 ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░12, ░░░░░░░░ ░░░13 ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░».
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░░░