Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-60/2022 ~ М-31/2022 от 15.02.2022

������������������

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 марта 2022 года с. Знаменское Омской области

Знаменский районный суд Омской области в составе председательствующего судьи Орел А.А., при секретаре судебного заседания Домрачевой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Знаменского района Омской области к Администрации Завьяловского сельского Знаменского муниципального района Омской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности провести инвентаризацию источников выбросов

УСТАНОВИЛ:

прокурор Знаменского района Омской области обратился в суд с иском к Администрации Завьяловского сельского Знаменского муниципального района Омской области о признании незаконным бездействия, возложении обязанности провести инвентаризацию источников выбросов, в обосновании которого указал, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства в сфере охраны окружающей среды в деятельности администрации Завьяловского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области в результате которой установлено, что администрацией района эксплуатируются передвижные источники выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в собственности сельского поселения имеется транспортное средство «CHEVROLET NIVA» с регистрационным знаком У 471МР 55. Вместе с тем инвентаризация источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух передвижных источников с 01.11.2019 не осуществляется, в связи с чем прокуратурой района в адрес ответчика внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере охраны окружающей среды, в нарушение указанных требований инвентаризация источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух передвижных источников до настоящего времени не проведена, что нарушает права неопределенного круга лиц на благополучную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности. На основании указанного просил суд: признать незаконным бездействие администрации Завьяловского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области, выразившееся в непринятии надлежащих мер к проведению инвентаризации источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух передвижных источников, находящихся в собственности администрации. Обязать администрацию Завьяловского сельского поселения Знаменского муниципального района Омской области в срок до 31.05.2022 провести инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух передвижных источников, находящихся в собственности администрации.

Прокурор Знаменского района Сарин Н.В. в судебном заседании исковое заявление поддержал.

Представитель административного ответчика Администрации Завьяловского сельского Знаменского муниципального района Омской области о месте и времени рассмотрении иска уведомлен надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимал.

Представитель заинтересованного лица Минприроды Омской области о месте и времени рассмотрении иска уведомлен надлежащим образом, в судебном заседании участия не принимал, предоставил заявление о рассмотрении иска без его участия.

Заслушав прокурора, исследовав материалы дела суд приходит к следующему.

Согласно абз. 32 ст. 1 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ
«Об охране окружающей среды» требования в области охраны окружающей среды– предъявляемые к хозяйственной и иной деятельности обязательные условия, ограничения или их совокупность, установленные законами, иными нормативными правовыми актами, нормативами в области охраны окружающей среды, федеральными нормами и правилами в области охраны окружающей среды и иными нормативными документами в области охраны окружающей среды.

В силу ст. 7 Федерального закона от 26.07.2019 № 195-ФЗ
«О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха» внесены изменения в Федеральный закон от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха», в том числе в ч. 1 ст. 22, согласно которой юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах НВОС проводят инвентаризацию источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, включая выбросы от стационарных и передвижных источников, которые постоянно или временно эксплуатируются (функционируют) на объекте НВОС (при их наличии), документируют и хранят полученные в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведения.

В соответствии с п. 42 Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировки ее данных, документирования и хранения данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки утвержденного приказом Минприроды России от 07.08.2018 № 352, корректировка данных инвентаризации выбросов объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется, в том числе, в случаях изменений законодательства Российской Федерации в области охраны атмосферного воздуха, связанных с инвентаризацией выбросов.

Согласно п. 45 Порядка корректировка данных инвентаризации выбросов проводится не позднее одного года со дня возникновения обстоятельств, указанных в п. 42 Порядка.

В судебном заседании установлено, что ответчиком эксплуатируются передвижной источник выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, в собственности сельского поселения имеется транспортное средство «CHEVROLET NIVA» с регистрационным знаком У 471МР 55, тогда как инвентаризация источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух передвижных источников администрацией с 01.11.2019, не проводилась, в связи с чем прокуратурой района в адрес ответчика 10.12.2021 было внесено представление об устранении нарушений законодательства в сфере охраны окружающей среды, однако в нарушение указанных требований ответчиком до настоящего времени инвентаризация источников выбросов и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух передвижных источников до настоящего времени не проведена, что нарушает права неопределенного круга лиц на благополучную окружающую среду и обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности.

При указанных обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-177 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░;

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 31.05.2022 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░