Решение от 15.06.2020 по делу № 33-5929/2020 от 04.06.2020

Судья Охременко С.А. Дело № 33-5929/2020

24RS0024-01-2019-003607-64

2.152

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 июня 2020 года                         г. Красноярск

Судебная коллегия по гражданским делам Красноярского краевого суда в составе:

председательствующего Туровой Т.В.,

судей Гареевой Е.Б., Петрушиной Л.М.,

при ведении протокола помощником судьи Курганской А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи
Петрушиной Л.М. гражданское дело по исковому заявлению Фефеловой Натальи Викторовны к ООО «СК «Согласие» о признании страховым случаем дорожно-транспортное происшествие и признании отказа в выплате страхового возмещения незаконным,

по частной жалобе истца Фефеловой Н.В.,

на определение Канского городского суда Красноярского края от 19 февраля 2020 года, которым постановлено:

«Гражданское дело по исковому заявлению Фефеловой Натальи Викторовны к ООО «СК «Согласие» о признании страховым случаем дорожно-транспортное происшествие и признании отказа в выплате страхового возмещения незаконным, оставить без рассмотрения».

Заслушав докладчика, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Фефелова Н.В. обратилась в суд с иском к ООО СК «Согласие» о признании страховым случаем дорожно-транспортное происшествие и признании отказа в выплате страхового возмещения незаконным.

Требования мотивировала тем, что 01.09.2017 года по ул. Московский тракт около д. 4 мкр. Юго-Западный г. Канска произошло ДТП с участием автомобиля ВАЗ-213100, г/н № под управлением Некрасова А.Ф. и автомобиля RIA SPORTAGE, г/н № под управлением Фефеловой Н.В. (до вступления в брак А).

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Некрасова А.Ф. было прекращено, в связи с отсутствием состава административного правонарушения и наличием признаков состава преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 264 УК РФ. Постановлением от 02.09.2019 года уголовное преследование в отношении истца прекращено в связи с истечением сроков давности уголовного преследования.

В результате ДТП автомобиль истца был поврежден. 12.09.2019 года истец обратилась с заявлением о выплате страхового возмещения, где была застрахована гражданская ответственность Некрасова А.Ф.

24.09.2019 года истец получила отказ в выплате страхового возмещения, в связи с тем, что произошедшее ДТП не относится к страховому случаю, поскольку именно Фефелова Н.В. является виновником ДТП.

Не согласившись с отказом, истец обратилась в суд и просила, с учетом уточнений, признать страховым случаем ДТП, произошедшее 01.09.2017 года. Признать отказ ООО «СК «Согласие» в выплате страхового возмещения в отношении Фефеловой Н.В. незаконным.

Судом постановлено приведенное определение.

В частной жалобе истец Фефелова Н.В. указывает, что у суда не имелось оснований, предусмотренных законом, для оставления искового заявления без рассмотрения. Указывает, что судом нарушены нормы материального права, поскольку правила досудебного порядка урегулирования спора, в силу ст. 422 ГК РФ, должны применяться к договорам ОСАГО, заключенным с 01.06.2019 года. Гражданская ответственность водителя Некрасова А.Ф. была застрахована в ООО «СК «Согласие» по договору от 20.01.2017 года, ДТП произошло 01.09.2017 года, те есть до 01.06.2019 года.

Признав возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, не представивших сведения о причинах неявки и не ходатайствовавших об отложении слушания дела, проверив материалы дела, определение суда в пределах доводов частной жалобы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что требование истца основано на произошедшем 01.09.2017 года ДТП, в результате которого причинен вред ее автомобилю, и на нарушении ООО «СК «Согласие» своих обязательств, вытекающих из договора ОСАГО, заключенного с Некрасовым А.Ф., действовавшего на момент ДТП.

Оставляя исковое заявление без рассмотрения, суд исходил из того, что истцом не представлено доказательств соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, а именно: подача обращения к уполномоченному по правам потребителей финансовых услуг.

Согласно абзацу 2 статьи 222 ГПК РФ суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истцом не соблюден установленный федеральным законом для данной категории споров или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора.

Применительно к рассматриваемым правоотношениям в отношении требований к ООО «СК «Согласие» такой порядок установлен Федеральным законом от 25.04.2002 года № 40-ФЗ и Федеральным законом от 04.06.2018 года №123-ФЗ.

Как следует из содержания Федерального закона от 25.04.2002 года № 40-ФЗ, при наличии разногласий между потерпевшим, являющимся потребителем финансовых услуг, определенным в соответствии с Федеральным законом «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг», и страховщиком относительно исполнения последним своих обязательств по договору обязательного страхования до предъявления к страховщику иска, вытекающего из неисполнения или ненадлежащего исполнения им обязательств по договору обязательного страхования, несогласия указанного в настоящем абзаце потерпевшего с размером осуществленной страховщиком страховой выплаты, несоблюдения станцией технического обслуживания срока передачи указанному в настоящем абзаце потерпевшему отремонтированного транспортного средства, нарушения иных обязательств по проведению восстановительного ремонта транспортного средства указанный в настоящем абзаце потерпевший должен направить страховщику письменное заявление, а страховщик обязан рассмотреть его в порядке, установленном Федеральным законом «Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг» (абзац введен Федеральным законом от 04.06.2018 года № 133-ФЗ и в данной части вступил в силу по истечении двухсот семидесяти дней после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, то есть с 01.06.2019 года).

Из положений части 2 статьи 25, пункта 1 части 1 статьи 28, части 5 статьи 32 Федерального закона от 04.06.2018 года № 123-ФЗ следует, что обращение потребителя финансовых услуг к финансовому уполномоченному до предъявления требований в судебном порядке, если требования вытекают из нарушения порядка осуществления страхового возмещения по договорам ОСАГО, КАСКО и ДСАГО, является обязательным с 01.06.2019 года (по истечении двухсот семидесяти дней после вступления в силу Федерального закона № 123-ФЗ).

В соответствии с частью 4 статьи 25 Федерального закона от 04.06.2018 года № 123-ФЗ в качестве подтверждения соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, потребитель финансовых услуг представляет в суд хотя бы один из следующих документов: 1) решение финансового уполномоченного; 2) соглашение в случае, если финансовая организация не исполняет его условия; 3) уведомление о принятии обращения к рассмотрению либо об отказе в принятии обращения к рассмотрению, предусмотренное частью 4 статьи 18 настоящего Федерального закона.

Из приведенных норм следует, что с 01.06.2019 года потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к страховщику только после соблюдения процедуры, связанной с обращением к страховой организации, а затем к финансовому уполномоченному.

При применении положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации следует учитывать, что, по общему правилу, порядок судопроизводства определяется в соответствии с федеральным законом, действующим во время рассмотрения и разрешения дела, совершения отдельных процессуальных действий или исполнения судебных актов (часть 3 статьи 1 ГПК РФ).

Доводы жалобы о применении к настоящему случаю положений статьи 422 ГК РФ со ссылкой на обстоятельства заключения договора об ОСАГО до 01.06.2019 года, основаны на неверном толковании норм права.

В соответствии с частью 8 статьи 32 Федерального закона от 04.06.2018 года № 123-ФЗ потребители финансовых услуг вправе направить обращения финансовому уполномоченному в отношении договоров, которые были заключены до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (услуг, которые были оказаны или должны были быть оказаны до дня вступления в силу настоящего Федерального закона), то есть до 03.09.2018 года.

Как установлено пунктами 1, 2 статьи 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со статьей 422 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ закон, принятый после заключения договора и устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, распространяет свое действие на отношения сторон по такому договору лишь в случае, когда в законе прямо установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. В силу пункта 2 статьи 4 ГК РФ это правило применяется как к императивным, так и к диспозитивным нормам.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в решении от 01.10.1993 году № 81-р и поддерживаемой в последующих судебных актах, основным принципом существования закона во времени является немедленное действие.

Придание обратной силы закону - исключительный тип его действия во времени, использование которого относится лишь к прерогативе законодателя. При этом либо в тексте закона содержится специальное указание о таком действии во времени, либо в правовом акте о порядке вступления закона в силу имеется подобная норма. Законодатель, реализуя свое исключительное право на придание закону обратной силы, учитывает специфику регулируемых правом общественных отношений.

Из буквального толкования Федерального закона от 04.06.2018 года № 123-ФЗ следует, что с 01.06.2019 года обязанность по предварительному обращению к финансовому уполномоченному, до обращения с иском в суд, возникла по всем договорам, заключенным после 03.09.2018 года, а также по договорам заключенным до 03.09.2018 года по услугам, которые были оказаны или должны быть оказаны после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Положения части 8 статьи 32 Федерального закона от 04.06.2018 года № 123-ФЗ следует рассматривать как предоставление потребителям дополнительной гарантии защиты прав и направлены на возможность урегулирования спора в досудебном порядке путем обращения к финансовому уполномоченному для разрешения разногласий, возникших из договоров, заключенных до вступления в силу Федерального закона № 123-ФЗ по услугам, которые были оказаны или должны были быть оказаны до 03.09.2018 года.

Данному праву потребителей корреспондирует обязанность финансового уполномоченного рассмотреть такое обращение и принять соответствующее его компетенции решение.

Так как истец направила по почте в суд иск к ООО «СК «Согласие» 07.10.2019 года, то есть после 01.06.2019 года, следовательно, у нее появилась обязанность представить доказательства соблюдения досудебного порядка урегулирования спора.

Поскольку при обращении в суд истцом не представлено сведений об обращении к финансовому уполномоченному, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о несоблюдении истцом предусмотренного федеральным законом досудебного порядка урегулирования спора.

Данный вывод является правильным, основанным на установленных по делу обстоятельствах и соответствующим требованиям закона.

При таком положении суд обоснованно оставил исковое заявление без рассмотрения.

Определение является законным, обоснованным и постановленным в полном соответствии с нормами гражданского процессуального законодательства.

Доводы частной жалобы не содержат правовых оснований к отмене обжалуемого определения суда.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 19 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:                        ░░░░░░ ░.░.

░░░░░:                                ░░░░░░░░░ ░.░.

                                    ░░░░░░░ ░.░.