Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-951/2021 ~ М-958/2021 от 15.11.2021

Дело № 2а-951/2021

УИД: 43RS0026-01-2021-001608-80

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Омутнинск, Кировская область                 06 декабря 2021 года

Омутнинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Окуловой Е.А.,

при секретаре Жарковой Т.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Омутнинского района Кировской области Елькина Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Комарова Сергея Александровича,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области (далее - ИК-1) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Комарова С.А., указав в обоснование, что Комаров С.А. осуждён по приговору мирового судьи судебного участка № 80 Октябрьского судебного района г. Кирова от 26.02.2021 по ч. 1 ст. 112 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 25.02.2022 он освобождается из ИК-1 и намерен проживать по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТА, АДРЕС ИЗЪЯТ. Ранее Комаров С.А. был осуждён по приговору Октябрьского районного суда г. Кирова от 17.07.2015 по п. «г» ч. 2 ст. 161, ч.1 ст. 161, ч. 1 ст. 161, ч.ч. 3 и 5 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, преступление совершил при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 05.12.2019 в отношении него был установлен административный надзор по 16.01.2028. Учитывая изложенное, а также отрицательную характеристику за период отбывания наказания, наличие 1 взыскания и отсутствие поощрений, административный истец просит установить в отношении Комарова С.А. административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору от 17.07.2015 (на 8 лет), то есть до 16.01.2028, а также административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета на выезд за пределы территории населенного пункта по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего надзор; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом его жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00.

Административный истец ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия его представителя, что, в силу ст.150, 272 КАС РФ, не является препятствием для рассмотрения дела.

Административный ответчик Комаров С.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом, на личном участии в судебном заседании не настаивал. В письменных возражениях полагал установление запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время несправедливым и жестоким, поскольку полностью признал вину и раскаялся, возместил нанесенный ущерб, положительно характеризовался по месту жительства и работы, деяние совершил в дневное время, а также указал на необъективность представленной ИК-1 характеристики.

Прокурор в заключении поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить частично.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав заключение прокурора, суд приходит к следующему.

В силу ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее – Закон) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Закона, на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона) и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона).

В соответствии со ст. 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации в отношении лиц, осуждённых к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В судебном заседании установлено, что Комаров С.А. осуждён по приговору Октябрьского районного суда г. Кирова от 17.07.2015 по п. «г» ч. 2 ст. 161, ч.1 ст. 161, ч. 1 ст. 161, ч.ч. 3,5 ст. 69, ст. 70 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. При этом в действиях Комарова С.А. установлен опасный рецидив преступлений.

В связи с освобождением из мест лишения свободы по отбытию наказания по данному приговору решением Верхнекамского районного суда Кировской области от 05.12.2019 в отношении Комарова С.А. был установлен административный надзор на срок, установленный законодательством для погашения судимости, то есть по 16.01.2028.

В дальнейшем Комаров С.А. был осуждён по приговору мирового судьи судебного участка № 80 Октябрьского судебного района г. Кирова от 26.02.2021 по ч. 1 ст. 112 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, административный надзор, установленный решением суда от 05.12.2019 в отношении Комарова С.А. был прекращён, на основании п.3 ч.1 ст.9 Закона, в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направлением его к месту отбывания наказания.

Вместе с тем, согласно ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 Закона, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определённой категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращён.

С учетом изложенного, административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращён, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в ч.ч. 2 и 2.1 ст. 3 Закона.

Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Наказание по приговору Октябрьского районного суда г. Кирова от 17.07.2015 Комаровым С.А. отбыто 16.01.2020. Поскольку Комаров С.А. на момент освобождения из мест лишения свободы 25.02.2022 будет иметь непогашенную судимость по приговору от 17.07.2015 за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, которая погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, административный надзор в отношении Комарова С.А. подлежит установлению на срок до 16.01.2028, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

После освобождения Комаров С.А. намерен проживать по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТА, АДРЕС ИЗЪЯТ.

Устанавливая административные ограничения, суд, с учетом положений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», принимает во внимание личность осуждённого, характер и степень общественной опасности совершённых им преступлений, его поведение в период отбывания наказания, и руководствуется тем, что данные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Из представленной характеристики на осуждённого следует, что Комаров С.А. характеризуется отрицательно, трудоустроен, содержится на обычных условиях отбывания наказания, требования ПВР ИУ и УИК РФ соблюдает не всегда, имеет одно непогашенное взыскание, поощрений не имеет, по характеру озлобленный, порывистый, при общении с представителями администрации вежлив, мероприятия воспитательного характера посещает по принуждению, вину признал.

Исходя из установленных приговором суда обстоятельств совершённых Комаровым С.А. в дневное время преступлений, характеризующих его данных в период отбывания наказания, изложенных в характеристике исправительного учреждения, а также намерения осуждённого, согласно представленным административным истцом данным, выехать по отбытию наказания по месту регистрации для проживания, суд, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, считает необходимым установить в отношении Комарова С.А. административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 22 часов до 6 часов утра следующего дня; запрета выезда за пределы территории населенного пункта по месту жительства, пребывания или фактического нахождения без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, осуществляющего надзор, суд полагает необоснованным, поскольку административным истцом требование не мотивировано и при рассмотрении дела судом соответствующие основания для установления данных ограничений не установлены.

Административное исковое заявление ФКУ ИК-1 УФСИН России по Кировской области об установлении административного надзора подлежит частичному удовлетворению.

Суд полагает необходимым разъяснить административному ответчику, что, в случае добросовестного соблюдения установленных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства, он не лишён возможности ставить вопрос о досрочном прекращении административного надзора по правилам ч. 2 ст. 9 Закона.

Руководствуясь ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░-1 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░ ░░ 17.07.2015 - 8 ░░░, ░░ ░░░░ ░░ 16.01.2028, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                            ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 06.12.2021.