Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-11186/2023 ~ М-9883/2023 от 14.08.2023

№ 2а-11186/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 сентября 2023 года                                               г. Звенигород

Одинцовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи                                Москвина К.А.

при секретаре судебного заседания                         Шилине М.И,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Юхневич Ксении Юрьевны к судебному приставу – исполнителю Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области Джобулда А.А., ГУФССП России по Московской области об оспаривании бездействия, взыскании судебных расходов

                                                    УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился с административным исковым заявлением в суд к ответчикам об обжаловании бездействия судебного пристава исполнителя Одинцовского РОСП УФССП России по Московской области Джобулда А.А.

В обоснование требований указала, что на исполнении СПИ Одинцовского РОСП Джобулда А.А. находится исполнительное производство №№/23/50026-ИП. 27.01.2023 года исполнительное производство было окончено в связи с исполнением требований исполнительного документа, однако исполнения в части взыскания неустойки произведено не было.

На основании чего административный истец просит признать незаконным действия судебного пристава Джобулда А.А. по вынесению постановления об окончании исполнительного производства, обязать исполнить требования исполнительного документа в части взыскания неустойки.

В судебное заседание административный истец не явилась, извещена.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещались.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, извещалось.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно п.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Закон возлагает функцию принудительного исполнения требований исполнительных документов в Российской Федерации на службу судебных приставов и непосредственно на судебных приставов-исполнителей, определяя порядок и процедуру совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в Федеральном законе "Об исполнительном производстве" и Федеральном законе "О судебных приставах".

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Из материалов дела усматривается, что 22.03.2022 года Юхневич К.Ю. Одинцовским городским судом Московской области выдан исполнительный лист серии ФС № №.

Согласно исполнительному листу с ООО «Специализированный застройщик «Просторная долина» в пользу Юхневич К. Ю. подлежали ко взысканию: неустойка за период с 31.08.2021 по 09.03.2022 в размере 370 000 руб., компенсацию морального вреда 5 000 руб., штраф - 187 500 руб., расходы на услуги представителя в сумме 20 000 руб., расходы на составление доверенности 1 700 руб., почтовые расходы в сумме 600 руб., в общей сумме 584 800 руб.

Кроме того, с ООО «Специализированный застройщик «Просторная долина» в пользу Юхневич К.Ю. была взыскана неустойка за период с 10.03.2022 по день фактического исполнения обязательства по передаче объекта по договору участия в долевом строительстве в размере 1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора в размере ..... руб. за каждый день просрочки.

Передаточный акт был подписан 30.06.2022 (Л.д. 9).

26.12.2022 Юхневич Ксения Юрьевна (Взыскатель) предъявила в Одинцовский районный отдел судебных приставов заявление о возбуждении исполнительного производства (исх. № 1 от 26.12.2022). Передаточный акт от 30.06.2022 на объект долевого строительства был приложен к заявлению на возбуждение исполнительного производства от 26.12.2022.

16.01.2023 Судебный пристав - исполнитель Джобулда Алеся Александровна возбудила исполнительное производство № №/23/50026-ИП, что удостоверяется Постановлением от 01.12.2022.

24.01.2023 Судебный пристав - исполнитель Джобулда Алеся Александровна произвела исполнение в части 584 800 руб., при этом исполнения в части неустойки за период с 10.03.2022 по 30.06.2022 (113 дней) исполнения произведено не было.

31.07.2023 Юхневич Ксения Юрьевна на личном приеме в Одинцовском РОСП получила Постановление об окончании исполнительного производства от 27.01.2023    № №/5026.

Однако исполнение в части взыскания неустойки судебным приставом исполнителем по настоящий момент не произведено.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определяет Федеральный закон от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Частью 1 статьи 36 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 этой статьи.

В силу пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Судом установлено, что основанием для возбуждения исполнительного производства №№/23/50026-ИП послужил исполнительный лист серии ФС № № выданный Одинцовским городским судом Московской области, содержащий, помимо прочего, требования о взыскании неустойки за период с 10.03.2022 по день фактического исполнения обязательства по передаче объекта по договору участия в долевом строительстве в размере 1/150 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день исполнения обязательства, от цены договора в размере ..... руб. за каждый день просрочки.

Таким образом, при исполнении требований исполнительного документа, судебному приставу исполнителю необходимо было произвести расчет и взыскание неустойки, установленной по решению суда, за период с 10.03.2022 по день фактического исполнения обязательства.

В силу части 11 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации бремя доказывания правомерности принятых постановлений возложено на судебного пристава-исполнителя.

Вместе с тем, каких-либо доказательств о фактическом исполнении требований исполнительного листа в рамках исполнительного производства №№/23/50026-ИП в части взыскания неустойки по день фактического исполнения обязательств материалы административного дела не содержат.

При таких обстоятельствах, учитывая, что судебным приставом-исполнителем не произведен расчет и не взыскана неустойка по решению суда, суд приходит к выводу об отсутствии оснований у административного ответчика для окончания исполнительного производства по п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ "Об исполнительном производстве", поскольку судебным приставом-исполнителем Одинцовского РОСП ГУФССП России по Московской области Джобулда А.А. требования исполнительного документа были исполнены не в полном объеме.

Между тем, у суда не имеется оснований для обязания судебного пристава исполнителя исполнить требования исполнительного документа в части взыскания неустойки за период с 10.03.2022 года по 30.06.2022 года, поскольку при признании незаконными постановления об окончании исполнительного производства, исполнительное производство является действующим.

В силу статей 64, 68 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, осуществляется им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства, в том числе и предмета исполнения.

Судебный пристав-исполнитель самостоятельно определяет объем и характер совершаемых (необходимых) действий, мер принудительного исполнения.

Таким образом, в рассматриваемом случае, возложение обязанности на судебного пристава-исполнителя по совершению определенных действий будет означать вмешательство в деятельность самостоятельного процессуального лица.

При подаче административного искового заявления административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Согласно статье 122 Федерального закона "Об исполнительном производстве" жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Согласно статье 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (часть 3). Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом (часть 7).

Согласно п. 7 ст. 219 КАС, Пропущенный по указанной в части 6 настоящей статьи или иной уважительной причине срок подачи административного искового заявления может быть восстановлен судом, за исключением случаев, если его восстановление не предусмотрено настоящим Кодексом.

Постановление об окончании исполнительного производства от 27.01.2023 №№/5026 Юхневич Ксения Юрьевна на личном приеме в Одинцовском РОСП получила 31.07.2023.

Поскольку Юхневич К.Ю. только 31.07.2023 узнала о вынесении Постановления об окончании исполнительного производства от 27.01.2023 № №/5026, когда получила его на личном приеме в Одинцовском РОСП, а административное исковое заявление подано в суд 14.08.2023 года, то срок на подачу настоящего заявления не является пропущенным.

Таким образом, заявленные административным истцом требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 14, 175-177 КАС РФ, суд:

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ 27.01.2023 № №/5026, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ №№/23/50026-░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                      ░.░. ░░░░░░░