Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-9132/2022 ~ М-6881/2022 от 03.08.2022

К делу № 2а-9132/2022

23RS0047-01-2022-009219-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Краснодар                                     16 сентября 2022 года

Советский районный суд г. Краснодара в составе:

судьи                            Арестова Н.А.,

при секретаре                    Оганесян Э.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Краснодар Водоканал» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Карасунскому округу г.Краснодара Володеевой А.Н., ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Краснодар Водоканал» обратилось в суд с административным иском к административным ответчикам о признании незаконным постановления.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, 01.12.2021 мировым судьей судебного участка № 238 Карасунского внутригородского округа г.Краснодара Тихомировым А.С. был вынесен судебный приказ № о взыскании с должника Иванова С. О. в пользу ООО «Краснодар Водоканал» задолженности по оплате за услуги водоотведения. 20.04.2022 ООО «Краснодар Водоканал» обратилось в Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Отдел судебных приставов по Карасунскому округу г.Краснодара с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного судебного приказа. 19.07.2022 судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г.Краснодара Володеевой А.Н. было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства. Данное постановление было получено ООО «Краснодар Водоканал» 19.07.2022. С указанным постановлением судебного пристава-исполнителя ООО «Краснодар Водоканал» не согласно, считает постановление незаконным, ущемляющим права взыскателя, вынесенное с нарушением норм ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Административный истец в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела. В административном исковом заявлении содержится просьба о рассмотрении дела в их отсутствие.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещен о времени и месте слушания дела. Об уважительности причин неявки суду не сообщено. В материалы дела представлено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от 19.07.2022г.

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилось, надлежащим образом извещено о времени и месте слушания дела. Об уважительности причин неявки суду не сообщено.

Суд, исследовав материалы дела, считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 01.12.2021 мировым судьей судебного участка № 238 Карасунского внутригородского округа г.Краснодара Тихомировым А.С. был вынесен судебный приказ № о взыскании с должника Иванова С. О. в пользу ООО «Краснодар Водоканал» задолженности по оплате за услуги водоотведения.

20.04.2022 ООО «Краснодар Водоканал» обратилось в Управление Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю Отдел судебных приставов по Карасунскому округу г.Краснодара с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании вышеуказанного судебного приказа.

19.07.2022 судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Карасунскому округу г.Краснодара Володеевой А.Н. было вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Данное постановление было получено ООО «Краснодар Водоканал» 19.07.2022.

С указанным постановлением судебного пристава-исполнителя ООО «Краснодар Водоканал» не согласно, считает постановление незаконным, ущемляющим права взыскателя, вынесенное с нарушением норм ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», по следующим основаниям.

Оспариваемое постановление мотивированно п.5 ч.1 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно несоответствие судебного приказа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам и отсутствии сведений об идентификаторе, дате и месте рождения должника.

Как следует из п. 5 ч.1 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе, для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если- они известны); один из идентификаторов (страховой номер -индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства).

Из содержания указанной нормы права видно, что требования о наличии в исполнительном документе информации о дате и месте рождения должника не применяется и исключается из требований предъявляемых к исполнительному документу – судебному приказу.

Судебный приказ вынесен мировым судьей и получен административным истцом в рамках приказного производства регламентированного ст.ст. 121-130 ГПК РФ.

Между тем, в п.3 ч.2 ст.124 ГПК РФ указано, что в заявлении о вынесении судебного приказа должны быть указаны фамилия, имя, отчество (при наличии) и место жительства, а также дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства).

Более того, ст.127 ГПК РФ регламентирует содержание судебного приказа, а именно п.4 ч.1 вышеназванной статьи, установлено, что в судебном приказе указывается фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства, дата и место рождения, место работы (если они известны) и один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства).

Как видно из вышеприведенных правовых норм, регламентирующих приказное производство, требования об указании при подаче заявления и вынесении судебного приказа информации о дате и месте рождения должника не носит императивного характера и является диспозитивным, т.е. не обязательным и указывается судом и взыскателем только при наличии такой информации. Отсутствие такой информации не является препятствием к выдаче судебного приказа.

Вместе с тем, согласно Федерального закона от 01.04.2020 N 98-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" до 1 января 2022 года действие пункта 3 части второй статьи 124, пункта4 части первой статьи 127, пункта 3 части второй статьи 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, приостановлены в части положений об обязательности предоставления (указания) одного из идентификаторов гражданина-должника в отношении исполнительных заявлений ресурсоснабжающих организаций, к которым относится ООО «Краснодар Водоканал».

Кроме того, согласно ст. 203 указанного ФЗ приостановлено до 1 января 2022 года действие подпункта «а» пункта 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 2 октября2007года N229ФЗ "Об исполнительном производстве".

Учитывая то, что п.5 ч.1 ст.13 ФЗ «Об исполнительном производстве» исключает из требований, предъявляемых к исполнительному документу – судебному приказу, указание сведений о дате и месте рождения должника, а также во взаимосвязи и взаимодействии указанной правовой нормы с правовыми нормами п.3 ч.2 ст. 124 и п.4 ч.1 ст. 127 ГПК РФ, кроме того, обязательность предоставления (указания) одного из идентификаторов гражданина-должника в отношении исполнительных заявлений ресурсоснабжающих организаций приостановлена ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» до 1 января 2022 года, действия административного ответчика выразившиеся в отказе в возбуждении исполнительного производства и вынесении постановления от 20.06.2021 являются необоснованными, нарушающими права взыскателя, а вынесенное постановление подлежит отмене как незаконное.

В соответствии с ч.8 ст. 30 ФЗ. «Об исполнительном производстве», постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю либо со дня получения из Государственной информационной системы о государственных и муниципальных платежах информации о неуплате в установленный законодательством Российской Федерации срок денежных взысканий (штрафов) за нарушение законодательства Российской Федерации, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель.

Установлено, что судебный приказ был получен административным ответчиком 23.03.2022г., оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства на основании п.1 ч.1 ст. 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» не имелось, поскольку до 01.07.2022г. введение в силу данной статьи было приостановлено.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований административного истца и признании незаконным постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 19.07.2022 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №2-3342/2021 ░░ 01.12.2021, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №238 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░                                               ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: 22.09.2022 ░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░░                                               ░.░. ░░░░░░░