Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-335/2022 ~ М-338/2022 от 05.12.2022

                                                                                                  Дело № 2а-335/2022

УИД 16RS0023-01-2022-000578-43

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

22 декабря 2022 года                                                село Новошешминск

        Новошешминский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Сахабиевой А.А., при секретаре Фасхутдиновой Э.Х., с участием помощника прокурора Новошешминского района Республики Татарстан Хайрулиной Г.И., представителя административного истца отделения МВД России по Новошешминскому району    Зыкова Р.А., административного ответчика Филипповой А.В.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения Министерства внутренних дел России по <адрес> об установлении дополнительных административных ограничений в отношении

          Филипповой А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки д. <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

Осужденной ДД.ММ.ГГГГ Аксубаевским районным судом РТ по ч.1 ст. 111, ст.70 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного присоединения к назначенному наказанию неотбытой части наказания, назначенного по приговору Аксубаевского районного суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима,

                                                 У С Т А Н О В И Л:

    Отделение Министерства внутренних дел России по Новошешминскому району (далее – ОМВД России по Новошешминскому району) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Филипповой А.В., ссылаясь в обоснование на следующее:

ДД.ММ.ГГГГ Филиппова А.В. освободилась из ФКУ ИК-13 УФСИН РФ по Республике Мордовия.

Решением Новошешминского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Филипповой А.В. установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Аксубаевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ сроком 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Аксубаевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

ДД.ММ.ГГГГ Филиппова А.В. поставлена на учет в ОМВД России по Новошешминскому району до ДД.ММ.ГГГГ

Во время нахождения под административным надзором Филиппова А.В. неоднократно допускала нарушение установленных административных ограничений, за что привлекалась к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.3 КоАП РФ (наложен административный штраф -1200 руб.),

ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (административный арест 3 суток),

ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (административный арест – 10 суток),

ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (административный арест – 10 суток),

ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (административный арест – 10 суток),

ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (административный штраф – 1000 руб.),

ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.13 КоАП РФ (административный штраф – 1200 руб.),

ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (административный арест – 10 суток),

ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.13 КоАП РФ (административный штраф – 1200 руб.).

    В связи с изложенным административный истец просит установить Филипповой А.В. дополнительные административные ограничения:

          - обязательная явка четыре раза в месяц в ОМВД России по Новошешминскому району.

             Представитель ОМВД России по Новошешминскому району Зыков Р.А. заявленные требования поддержал, суду пояснив, что указанные в административном исковом заявлении дополнительные ограничения призваны предотвратить совершение Филипповой А.В. новых преступлений, способствовать её исправлению.

    Административный ответчик Филиппова А.В. в судебном заседании возражала против административного иска, ссылаясь на состояние здоровья.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению частично.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с частями 2, 6 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно пункту 1 части 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Из п. 14 указанного Постановления следует, что при решении вопроса о назначении, продлении административного надзора, либо дополнения ранее установленных ограничений определяющее значение имеет установление устойчивого общественно опасного поведения освободившегося из мест лишения свободы лица, при этом факт совершения лицом одного противоправного действия (бездействия), содержащего составы разных правонарушений, не образует обязательного признака неоднократности совершения административных правонарушений.

    Судом установлено, что Филиппова А.В. ДД.ММ.ГГГГ осуждена приговором Аксубаевского районного суда РТ по ч.1 ст.111, 70 УК РФ к 4 годам 6 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, с признанием в её действиях опасного рецидива преступлений, ДД.ММ.ГГГГ освобождена по отбытии наказания (л.д. 10-13).

Решением Новошешминского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по административному делу №а-76/2021 частично удовлетворен административный иск отделения Министерства внутренних дел России по Новошешминскому району об установлении административного надзора и установлении административных дополнительных административных ограничений в отношении Филипповой А.В., а именно: в отношении Филипповой А.В. установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору Аксубаевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ сроком 6 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Аксубаевского районного суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, исчисляя со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установлены следующие ограничения:

запрещение пребывания в увеселительных заведениях – кафе, барах, ресторанах с целью распития спиртных напитков;

запрещение посещения мест проведения развлекательных массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21.00 часов до 06.00 часов следующего дня, за исключением работы в ночные смены;

запрещение выезда за пределы муниципального района Республики Татарстан по месту жительства либо пребывания, без письменного разрешения органа внутренних дел;

обязательная явка 2 раза в месяц в ОМВД России по Новошешминскому району для регистрации, в дни, определенные органом внутренних дел.

В удовлетворении остальной части административного иска отказано (л.д.5-7).

ДД.ММ.ГГГГ решение вступило в законную силу.

ДД.ММ.ГГГГ Филиппова А.В. поставлена на профилактический учет в ОМВД России по <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ

Во время нахождения под административным надзором Филиппова А.В. неоднократно нарушала установленные в отношении неё административные ограничения, за что привлекалась к административной ответственности:

ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.13 КоАП РФ (Заведомо ложный вызов специализированных служб) - наложен административный штраф -1200 руб.,

ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) - административный арест 3 суток,

ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния) - административный арест 10 суток,

ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (административный арест – 10 суток),

ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (административный арест – 10 суток),

ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (административный штраф – 1000 руб.),

ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.13 КоАП РФ (административный штраф – 1200 руб.),

ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (административный арест – 10 суток),

ДД.ММ.ГГГГ по ст.19.13 КоАП РФ (административный штраф – 1200 руб.).

При этом, суд учитывает, что в соответствии с положениями ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

Филиппова А.В. характеризуется со стороны участкового уполномоченного полиции отрицательно, как лицо, привлекшееся к административной ответственности и злоупотребляющее спиртными напитками, по месту проживания – отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками.

Таким образом, из представленных материалов административного дела следует, что Филиппова А.В. после установления ограничений при административном надзоре надлежащих выводов для себя не сделала, продолжает допускать нарушения условий и порядка административного надзора, злоупотребляет спиртными напитками.

Согласно выписке из медицинской карты стационарного больного №, выданной ГАУЗ «Городская клиническая больница № 7» г. Казань, Филиппова А.В. находилась на стационарном лечении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выписана в удовлетворительном состоянии.

Суд, при изложенных обстоятельствах, с учетом данных о личности Филипповой А.В., характеризующейся целом отрицательно, состояния её здоровья, а также с учетом того, что после выписки из медицинского учреждения Филиппова А.В. продолжала совершать административные правонарушения, связанные с несоблюдением установленных в отношении неё ограничений, установленных судом, приходит к выводу о частичном удовлетворении административного иска и установить в отношении неё дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц, а всего с учетом ранее установленных административных ограничений – в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в день, определенный сотрудником органа внутренних дел.

Указанное дополнительное административное ограничение необходимо в целях предупреждения совершения Филипповой А.В. новых преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

                                                Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 1 (░░░░) ░░░ ░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ – 3 (░░░) ░░░░ ░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

                                         ░░░░░

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░: «____»___________202__ ░.