Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-1617/2023 от 11.01.2023

Административное дело № 2а-1617/2023

УИД: 47RS0005-01-2022-000412-41

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    20 марта 2023 года    г. Выборг

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Грачевой Ю. С.,

при помощнике Гусевой Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Скачко Дмитрия Юрьевича к ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Федеральной службе исполнения наказаний, Министерству финансов Российской Федерации, УФСИН по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении действий (бездействия) сотрудников СИЗО-3, о присуждении компенсации за нарушение установленных условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

административный истец обратился в Выборгский городской суд Ленинградской области с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Ленинградской области, Федеральной службе исполнения наказаний об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении действий (бездействия) сотрудников СИЗО-3, о присуждении компенсации за нарушение установленных условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что содержался в период с Дата по Дата в камере № № ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

За период содержания в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, последним были допущены нарушения прав административного истца.

Как указывает административный истец, нарушения условий содержания заключались в следующем: прогулка осуществлялась раз в два дня, на стенах куски цемента; в камере отсутствовала радиоточка или другой доступ к средствам массовой информации; двери камеры были узкие и низкие, имели вторую дверь в виде решетки, окно для приема пищи на двери находилось на уровне 1 м от пола; перегородка, отделяющая угол с туалетом не была от пола до потолка, не осуществлялось право на приватность; унитаз находился на расстоянии менее двух метров от спального места; в камере были насекомые; отсутствовала прикроватная тумбочка; не работала вызывная сигнализация; отсутствовала пожарная сигнализация, не закрытые светильники на потолке; грибок на стенах в душевой, отсутствие вентиляции, дыры в стене на уровне пола и щели в двери создавали сквозняк; неудовлетворительная организация медицинской помощи, ненадлежащее оказание медицинской помощи; неоднократные обращения с заявлениями, которые были оставлены без удовлетворения, а именно: просил установить радиоточку; предоставить одежду по сезону; просил предоставить тексты некоторых законов; не выдали полотенце.

Административный истец просит суд признать действия/бездействия сотрудников ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по Ленинградской области, связанными с ненадлежащими условиями содержания, взыскать компенсацию морального вреда в размере 500 000,00 рублей.

В ходе рассмотрения спора, исходя из характера спорных правоотношений, к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены УФСИН по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, МинФин РФ. Прокурор, ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России.

Стороны, будучи надлежащим образом уведомленными о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не просили.

Суд, руководствуясь положениями ст.150 Кодекса административного судопроизводства РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав и оценив собранные по делу доказательства согласно ст.ст. 59, 60, 61 Кодекса административного судопроизводства РФ в их совокупности, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 227.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лицо, полагающее, что нарушены условия его содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении, одновременно с предъявлением требования об оспаривании связанных с условиями содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении решения, действия (бездействия) органа государственной власти, учреждения, их должностных лиц, государственных служащих в порядке, предусмотренном настоящей главой, может заявить требование о присуждении компенсации за нарушение установленных законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации условий содержания под стражей, содержания в исправительном учреждении.

Как следует из материалов дела, административный истец содержался в период с Дата по Дата в камере № № ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

Как указывает административный истец, за период содержания в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, последним были допущены нарушения прав административного истца, нарушения условий содержания заключались в следующем: прогулка осуществлялась раз в два дня, на стенах куски цемента; в камере отсутствовала радиоточка или другой доступ к средствам массовой информации; двери камеры были узкие и низкие, имели вторую дверь в виде решетки, окно для приема пищи на двери находилось на уровне 1 м от пола; перегородка, отделяющая угол с туалетом не была от пола до потолка, не осуществлялось право на приватность; унитаз находился на расстоянии менее двух метров от спального места; в камере были насекомые; отсутствовала прикроватная тумбочка; не работала вызывная сигнализация; отсутствовала пожарная сигнализация, не закрытые светильники на потолке; грибок на стенах в душевой, отсутствие вентиляции, дыры в стене на уровне пола и щели в двери создавали сквозняк; неудовлетворительная организация медицинской помощи, ненадлежащее оказание медицинской помощи; неоднократные обращения с заявлениями, которые были оставлены без удовлетворения, а именно: просил установить радиоточку; предоставить одежду по сезону; просил предоставить тексты некоторых законов; не выдали полотенце.

Компенсацию морального вреда административный истец оценивает в 500 000,00 рублей.

Согласно справке из отдела режима и надзора от Дата № № в период с Дата по Дата в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области содержался Скачко Дмитрия Юрьевича. Дата года рождения, осужденный по ст. 186 ч.1 УК РФ на 1 год 9 месяцев строгого режима в камере № №, (с Дата по Дата в камере № №,) Камерное помещение № № имеет площадь 9,2 квадратных метров.

Порядок и условия содержания под стражей, соблюдение гарантий прав и законных интересов лиц, которые в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации задержаны по подозрению в совершении преступления, а также лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в отношении которых в соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, регулируются Федеральным законом от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений".

В силу статьи 4 приведенного Закона содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы в соответствии со статьей 7 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" являются одним из мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

Из положений статьи 16 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" следует, что подозреваемые и обвиняемые пользуются правами и свободами и несут обязанности, установленные для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными данным законом и иными федеральными законами. В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В целях обеспечения режима в местах содержания под стражей приказом Минюста России от 14 октября 2005 года N 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы. Обеспечение режима возлагается на администрацию, а также на сотрудников мест содержания под стражей, которые несут установленную законом ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение служебных обязанностей (статья 15 Закона).

В ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в соответствии с Федеральным законом № ЮЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», приказом МЮ РФ от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» камерные помещения для постоянного содержания спецконтингента оборудованы: столом; скамейками, по количеству лиц в камере; санитарным узлом; батареями отопления; водопроводной водой, которая соответствует санитарным нормам и подается централизованно из городской сети; вешалками для верхней одежды; полками для туалетных принадлежностей, настенными - зеркалами, светильниками ночного освещения, а так же предусмотрено дневное освещение, розетками для подключения электроприборов, радио - динамиками, санитарными узлами (унитазом, бочком со сливным механизмом, раковиной, зеркалом), расположенными на расстоянии не менее 2 метров от столов и не менее 1,5 метров до спальных мест, отгороженными стационарными кабинками высотой не менее 180 см., что обеспечивает приватность; окнами с форточками для доступа свежего воздуха (окна камер имеют остекление, проверка целостности остекления окоп камерных помещений производится ежедневно), размеры оконных проёмов 101 см. * 99 см.; для обеспечения дневного освещения с 06 до 22 часов, камеры оборудованы лампами дневного света мощностью по 65 ватт, (уровень освещенности соответствует требованиям санитарных норм), а в ночное время с 22 до 06 часов включается только дежурное освещение с лампой накаливания мощностью 25 ватт, расположенной над входной дверью в камерное помещение (для того, чтобы не мешать сну содержащихся в камере граждан); также сообщаем, что все лица, содержащиеся в камерных помещениях учреждения, обеспечены индивидуальным спальным местом, необходимыми спальными принадлежностями (матрац, подушка, одеяло, 2 простыни, наволочка, полотенце) и столовыми приборами (тарелка, кружка, ложка). Подозреваемым, обвиняемым и осужденным в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области не реже одного раза в неделю предоставляется возможность помывки в душе, продолжительностью не менее 15 минут. Душевые оборудованы 12 лейками, а также вешалками и скамейками для переодевания.

Главой II Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" регламентированы основные права подозреваемых и обвиняемых и их обеспечение.

В пункте 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года N 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснено, что под условиями содержания лишенных свободы лиц следует понимать условия, в которых с учетом установленной законом совокупности требований и ограничений реализуются закрепленные Конституцией Российской Федерации, общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации права и обязанности указанных лиц, в том числе:

- право на личную безопасность и охрану здоровья (в частности, статьи 20, 21, 41 Конституции Российской Федерации, пункты 2, 8 части 1 статьи 7, статьи 9, 14 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", пункты 2, 9 статьи 17, статьи 19, 24 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", части 3, 6, 6.1 статьи 12, статьи 13, 101 УИК РФ, часть 2 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", подпункт 1 пункта 9 статьи 15 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних");

- право на материально-бытовое обеспечение, обеспечение жилищно-бытовых, санитарных условий и питанием, прогулки (в частности, части 1, 2 статьи 27.6 КоАП РФ, статьи 7, 13 Федерального закона от 26 апреля 2013 года N 67-ФЗ "О порядке отбывания административного ареста", статьи 17, 22, 23, 30, 31 Федерального закона от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", статьи 93, 99, 100 УИК РФ, пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 24 июня 1999 года N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", часть 5 статьи 35.1 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", статья 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

В пункте 3 названного Постановления Верховный Суд Российской Федерации указал, что принудительное содержание лишенных свободы лиц в предназначенных для этого местах, их перемещение в транспортных средствах должно осуществляться в соответствии с принципами законности, справедливости, равенства всех перед законом, гуманизма, защиты от дискриминации, личной безопасности, охраны здоровья граждан, что исключает пытки, другое жестокое или унижающее человеческое достоинство обращение и, соответственно, не допускает незаконное - как физическое, так и психическое - воздействие на человека.

За период содержания в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области Скачко Д.Ю., учреждением был обеспечен вещевым имуществом (матрацем, подушкой, простынями, наволочками, одеялом), а также столовыми приборами (тарелка, кружка, ложка) на каждого содержащегося в полном объеме, от полотенца осужденный Скачко Д.Ю. отказался, так как имел свое.

С целью обеспечения прав подозреваемых, обвиняемых и осужденных на ежедневную прогулку на свежем воздухе продолжительностью не менее одного часа, в учреждении имеется 16 прогулочных дворов.

Общая площадь прогулочных дворов составляет 147,8 кв.м.

Прогулочный двор выполнен из кирпича, верх перекрыт решеткой из стального прута. Двор оборудован скамейками, навесами от атмосферных осадков, обеспечен сток воды.

Вывод подозреваемых, обвиняемых и осужденных на прогулку осуществляется с учетом соблюдения минимальной санитарной площади 4,5 кв.м. на одного подозреваемого, обвиняемого, осужденного.

Прогулка в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г. Санкт-Петербург и Ленинградской области осуществляется ежедневно согласно приказа «Об утверждении распорядка дня для лиц, содержащихся в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ежедневно с 09.00 до 13.00 и 14.00 до 20.45 преимущественно в светлое время суток и устанавливается по скользящему графику.

На прогулку выводятся одновременно все подозреваемые, обвиняемые и осужденные, содержащиеся в камере. Освобождение от прогулки дается только врачом (фельдшером). Выводимые на прогулку должны быть одеты по сезону.

За период содержаний в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, согласно журнала «Жалоб и заявлений подозреваемых, обвиняемых и осужденных, содержащихся в СИЗО» № № от Дата от заявителя Скачко Д.Ю. поступила апелляционная жалоба, зарегистрированная под №№ от Дата, заявлений о необходимости предоставления одежды по сезону не поступало. В учреждении во всех камерных помещениях установлены кнопки вызывной сигнализации. Вызывная сигнализация в исправном состоянии.

Согласно требований «Правил пожарной безопасности на объектах учреждений и органах Федеральной службы исполнения наказания», утвержденным приказом МЮ России №№ от Дата, в связи со спецификой учреждения, здание режимного корпуса, в котором находятся камерные помещения, оборудованные системой автоматической пожарной сигнализацией, и системой оповещения и эвакуацией людей при пожаре, а именно датчики и извещатели установлены в коридоре режимного корпуса, согласно утвержденного плана проекта пожарной сигнализации. В камерах установка датчиков не предусмотрена, в связи с тем, что постоянно осуществляется надзор.

Также из справки следует, что за весь период содержания в СИЗО-3, в камере № нарушений санитарной площади не допускалось.

Как следует из п. 137 раздела XV, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» - 137. На    прогулку выводятся одновременно все подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в камере.

Освобождение от прогулки дается только врачом (фельдшером). Выводимые на прогулку должны быть одеты по сезону. В отношении лица, нарушавшего установленный порядок содержания под стражей, решением начальника СИЗО, его заместителя либо дежурного помощника прогулка прекращается.

Согласно данным Журнала от 17.03.2021 «Учета прогулки подозреваемых, обвиняемых и осужденных», Скачко Д.Ю. выводился на прогулку Дата.

Из справки, предоставленной сотрудником филиала «Медицинская часть № 10» ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России следует, что с жалобами на здоровье Скачко Д.Ю. не обращался.

Согласно справке из отдела специального учета Скачко Дмитрий Юрьевич Дата прибыл в ФКУ СИЗО-3 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области Дата из ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Санкт- Петербургу и Ленинградской области. Убыл Дата- в ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

За время нахождения в СИЗО-3 из учреждения Скачко Д.Ю. направлял: Дата - ходатайство в открытом виде; Дата - заявление в открытом виде; Дата - ходатайство в открытом виде в Выборгский городской суд ЛО; Дата - заявление в открытом виде в Калининский районный суд г. СПб; Дата - ходатайство в открытом виде в Бежецкий суд Тверской области; Дата - ходатайство в открытом виде в Колпинский районный суд г.СПб; Дата - жалоба в открытом виде в Прокуратуру по надзору; Дата - жалоба в открытом виде в УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области; Дата - жалоба в открытом виде в УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области; Дата - жалоба в открытом виде в Прокуратуру по надзору; Дата - жалоба в открытом виде в ОНК; Дата - жалоба в открытом виде в ОНК; Дата - заявление в открытом виде в Калининский районный суд г. СПб; Дата - заявление в открытом виде в УФСИН России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области; Дата -     заявление в открытом виде в ОНК; Дата - заявление в открытом виде Уполномоченному по правам человека; Дата     - заявление в открытом виде Уполномоченному по правам человека.

Таким образом, права административного истца на обращения не нарушались. Все обращения, которые поступали от Скачко Д.Ю., были рассмотрены и направлены по адресатам.

Вместе с тем, как следует из п.8.57 Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства юстиции РФ (СП 15-01 Минюста России), утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.05.2001 № 161-дсп, в камерах СИЗО следует предусматривать, в том числе столы и скамейки с числом посадочных мест по количеству посадочных мест в камере из расчета периметра столов и длины скамеек по 0,4 м. на одного человека.

Согласно п. 3.2 «СП 60.13330.2016. Свод правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003», утвержденного приказом Минстроя России от 16.12.2016 № 968/пр, под вентиляцией понимается организация естественного или искусственного обмена воздуха в помещениях для удаления избытков теплоты, влаги, вредных и других веществ с целью обеспечения допустимого микроклимата и качества воздуха в обслуживаемой или рабочей зонах.

В силу п.6.1.2 «СП 336.1325800.2017. Свод правил. Системы вентиляции и кондиционирования воздуха. Правила эксплуатации», утвержденного приказом Минстроя России от 15.09.2017 № 1222/пр, по способу подачи и удаления воздуха в помещения зданий (сооружений) различают системы с естественной вентиляцией, механической (с механическим побуждением), смешанные (комбинированные) системы:

при естественной вентиляции воздухообмен между улицей и помещениями происходит за счет естественной разности давлений (неорганизованная система) или специально устроенные регулируемые вентиляционные проемы (организованная система); при механической вентиляции воздухообмен между улицей и помещениями происходит за счет разности давлений, создаваемой с помощью специального оборудования; при смешанной системе: механический приток - естественная вентиляция; естественный приток - механическая вентиляция.

Вентиляцию с механическим побуждением следует предусматривать: а) если параметры микроклимата и качество воздуха не обеспечиваются вентиляцией с естественным побуждением в течение года; б) для помещений и зон без естественного проветривания, на что указано в и. 7.1.3 «СП 60.13330.2016. Свод правил. Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Актуализированная редакция СНиП 41-01-2003», утвержденного приказом Минстроя России от 16.12.2016 № 968/пр.

В камере имеется открывающееся окно для естественной вентиляции, что соответствует положениям п. 4.7. СанПиП 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», которым закреплено положение о естественной вентиляции жилых помещений путем притока воздуха через форточки, фрамуги, либо через специальные отверстия в оконных створках и вентиляционные каналы.

Проветривание камеры осуществляется путем открытия камерных дверей во время помывки заключенных в душе или их нахождения на прогулке.

Согласно справке из отдела тылового обеспечения от 10.02.2022 № 65/ТО/63/14-344, ПКТ № № имеет общую S= 9,2 м2. В камере предусмотрено содержание 2 человек, что соответствует установленным лимитам 4,0 м2 на 1 человека. В камере одно м/пластиковое открывающееся окно размером 100*100 с установленными с двух сторон металлическими отсекающими решетками, батарея отопления (отопление централизованное, от городской сети), в камере установлена 1 двухъярусная     кровать камерного типа, стол, полка для продуктов. В камере установлена туалетная кабинка размером 100*80=""1800 с унитазом. Санитарная кабинка изготовлена из металлического каркаса А-Ш 25*25*5 и ламинированного ДСП (стенки). Место приема пищи находится строго в противоположной стороне от санитарной кабинки. Рядом с кабинкой находится умывальник, над умывальником зеркало, полка для туалетных принадлежностей. В камере светильник и лампа дежурного освещения. Пол деревянный, окрашенный. Вентиляция естественная через окно. В декабре 2017 года в крыле режимного корпуса, где находится указанная камера, закончен капитальный ремонт с заменой систем отопления, водоснабжения, канализации, с полной заменой окон, дверей, сантехнических приборов, труб, выполнен полный косметический ремонт, произведена замена мебели. Габариты камерных дверей, габариты окна для передачи пищи, смотровой глазок, наличие ограничителя для открывания в дверные проемы, вторые решетчатые двери в дверные проемы соответствуют и установлены согласно приказа Минюста России № 134 от 27.04.2006г. Согласно приказу Министерства юстиции от 27.07.2006 г. № 512 в камерных помещениях следственных изоляторов не предусмотрено наличие прикроватной тумбы.

Согласно Приложению № 2 к СанПиП 3.5.2.3472-17, ст. 29 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарная обработка режимного корпуса проводится 2 раза в год (весной и летом, при необходимости - осенью). В 2021 году санитарная обработка от насекомых и грызунов проводилась 4 раза: в феврале 2021 (наряд № 401 от 05.02.2021) и мае (наряд № 421 от 20.05.2021) государственный контракт № 20 от 17.06.2020с ООО «ЦПД», в сентябре 2021 (наряд № 518 от 22.09.2021) и декабре 2021 (наряд № 249 от 21.12.2021) государственный контракт № 46 от 21.09.2021 с ООО «ЦПД».

В крыле режимного корпуса, где находится указанная камера радиотрансляция осуществляется планово, без поломок.

В учреждении 16 прогулочных двориков общей площадью 289,4 м2 (рабочая площадь 147,8 м2). Средняя площадь дворика составляет 16,2 м2. Каждый дворик оборудован турником и скамьей. Дворики находятся в удовлетворительном состоянии. Периодически и при необходимости осуществляются их частичные текущие ремонты. Спецконтингент имеет возможность ежедневных часовых прогулок согласно п. 45 приказа Министерства юстиции Российской Федерации от 14.10.2005 № 189-ФЗ «Об утверждении правил внутреннего распорядка СИЗО».

Последний косметический ремонт двориков был выполнен с мая по Дата (Акт приемки работ от Дата) на общую сумму 164 000,17 руб. был выполнен ремонт штукатурки стен, полов, косметические работы, ремонт ливневой канализации, заменены урны, скамейки.

Согласно ст. 23 и ст. 24 Федерального закона № 103-ФЗ и ст. 8 и ст. 11 Федерального закона № 54-ФЗ в камерах режимного корпуса при выявлении следов отслоения штукатурки, краски, поражения грибком, появления межкамерных отверстий в течение суток проводятся необходимые ремонтные работы. При обращении в тыловую службу на режимный корпус направляются рабочие по комплексному обслуживанию зданий для устранения поступающих жалоб.

Таким образом, в СИЗО-3 проводились профилактическая дезинфекция, дезинсекция и дератизация, силами специализированной организации на основании договоров в рамках проводимых мероприятий, направленных на улучшение санитарно-гигиенического содержания и санитарно-технического состояния всех объектов учреждения. Санитарная обработка камер проводится, по эпидемическим показаниям и при выявлении насекомых и грызунов. В камерных помещениях имеется постоянная естественная вентиляция, которая обеспечивает доступ свежего воздуха через оконные проемы камерных помещений.

Санитарное состояние камерных помещений соответствует установленным нормам. Ремонты в камерах (карцерах) проводятся по результатам технического осмотра при установлении необходимости ремонта.

Касаемо приватности санитарного узла - в целях обеспечения условий содержания лиц, заключенных под стражу, в соответствии с требованиями Федерального закона от 15.07.1995 г. № ЮЗ-ФЗ и обязательствами, принятыми Российской Федерацией при вступлении в Совет Европы, приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 28.05.2001 № 161-дсп утверждены Нормы проектирования следственных изоляторов и тюрем Министерства юстиции Российской Федерации (СП 15-01 Минюста России).

В соответствии с п.8.66 Норм проектирования следственных изоляторов и тюрем (СП 15-01), в камерных помещениях на два и более мест напольные чаши (унитазы) следует размещать в кабинках с дверьми, открывающимися наружу, кабины должны иметь перегородки высотой 1 метра от пола уборной.

Согласно ст. 24 Федерального закона № 103 оказание медицинской помощи обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия в местах содержания под стражей организуется законодательством в сфере охраны здоровья.

Согласно п. 2 Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы, утвержденного приказом Минюста России от 28.12.2017 № 285, оказание медицинской помощи лицам, заключенным под стражу, или осужденным осуществляется структурными подразделениями (филиалами) медицинских организаций, подведомственных ФСИП России.

В СИЗО-3 медицинская помощь подозреваемым, обвиняемым, осужденным осуществляется филиалом «Медицинская часть № 10» ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России.

Согласно справке врача дерматовенеролога филиала «Медицинская часть № 10» ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН     России В.Н. Волковой, Скачко Д.Ю. при поступлении осмотрен дежурным фельдшером. Заключение: Жалоб на состояние здоровья нет. Общее состояние удовлетворительное.

За время нахождения в ФКУ СИЗО-3 УФСРШ России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области за медицинской помощью в филиал «Медицинская часть № 10» ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России не обращался.

В период с Дата по Дата филиал «Медицинская часть № 10» ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России работал в штатном режиме, запись на прием производилась ежедневно путем личных письменных заявлений, а также заявлений поданных в устной форме при проведении утреннего телесного осмотра.

Жалоб, заявлений, предложений в адрес филиала «Медицинская часть № 10» ФКУЗ МСЧ-78 ФСИН России от Скачко Д.Ю. не поступало.

В соответствии с ч. 1, 6 ст. 36 Федерального Закона РФ от 15.07.1995 подозреваемые и обвиняемые обязаны соблюдать порядок содержания под стражей, установленный настоящим Федеральным законом и Правилами внутреннего распорядка, проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности.

В соответствии с Правилами поведения подозреваемых и обвиняемых подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей в следственных изоляторах, обязаны: соблюдать требования гигиены и санитарии; проводить уборку камер и других помещений в порядке очередности, установленной администрацией учреждения; подметать и мыть пол в камере, производить уборку камерного санузла, прогулочного двора но окончании прогулки; мыть бачок для питьевой воды. Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются, в том числе, мыло хозяйственное; предметы для уборки камеры (п.41 Правил).

В период содержания истца в камерном помещении № № с количеством мест на 2 человек, содержалось от 1 до 2 человек. Данное ПКТ не требовало ремонта, находилось в исправном техническом состоянии. Кроме того, в каждом камерном помещении учреждения ежедневно назначается дежурный    по камере.

В порядке очередности, в обязанности которого входит проводить уборку камер и других помещений. Уборка проводится ежедневно.

Вместе с тем в соответствии с требованиями приказа МЮ РФ от 14.10.2005 года № 189 «Об утверждении правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы» по заявлению осужденных, подозреваемых и обвиняемых предоставляется художественная литература, в соответствии с читательским" спросом, с учетом федерального списка экстремистских материалов, т.е. запрещенной литературы. Также осужденным, подозреваемым, обвиняемым предоставляется право подписки на периодическую печать (газеты, журналы).

Вместе с тем по заявлению спецконтингента администрацией учреждения предоставляются нормативно-правовые акты действующего законодательства, регламентирующие порядок содержания под стражей и отбывание наказания.

За время содержания в следственном изоляторе истец обеспечивался трехразовым питанием, достаточным для поддержания здоровья и сил, по норме питания «для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, на мирное время».

В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

В соответствии со статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 октября 2003 года N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации" в практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод Европейским Судом по правам человека к "бесчеловечному обращению" относятся случаи, когда такое обращение, как правило, носит преднамеренный характер, имеет место на протяжении нескольких часов или когда в результате такого обращения человеку были причинены реальный физический вред либо глубокие физические или психические страдания.

В соответствии со статьей 3 Конвенции и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского Суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству.

Унижающим достоинство обращением признается, в частности, такое обращение, которое вызывает у лица чувство страха, тревоги и собственной неполноценности.

При этом лицу не должны причиняться лишения и страдания в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.

В соответствии с п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» размер компенсации морального вреда подлежит доказыванию.

Административным истцом не предоставлено доказательств, обосновывающих размер компенсации морального вреда, какие он претерпел физические и нравственные страдания, доводы, изложенные в исковом заявлении, не подтверждены доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относительности и допустимости (ст.ст. 59, 60, 61 КАС РФ).

Доказательств, свидетельствующих о перенесенных заявителем нравственных страданий, доказательств затрат, понесенных для устранения страданий, возникших в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, должностных лиц (в частности сотрудников учреждения СИЗО-3), административным истцом не представлено.

В соответствии со ст.84 КАС РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Согласно ст.176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

Оценив имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных административным истцом требований.

Отказывая в удовлетворении заявленных Скачко Д.Ю. требований о компенсации морального вреда, суд исходит из того, что не установлено факта причинения истцу действиями государственных органов или их должностных лиц физических или нравственных страданий.

Доводы административного истца о его содержании под стражей в ненадлежащих условиях не нашли своего подтверждения при рассмотрении дела.

Ссылки административного истца на обстоятельства, что прогулка осуществлялась раз в два дня, на стенах куски цемента, в камере отсутствовала радиоточка или другой доступ к средствам массовой информации, двери камеры были узкие и низкие, имели вторую дверь в виде решетки, окно для приема пищи на двери находилось на уровне 1 м от пола, перегородка, отделяющая угол с туалетом не была от пола до потолка, не осуществлялось право на приватность, унитаз находился на расстоянии менее двух метров от спального места, в камере были насекомые, отсутствовала прикроватная тумбочка, не работала вызывная сигнализация, отсутствовала пожарная сигнализация, не закрытые светильники на потолке, грибок на стенах в душевой, отсутствие вентиляции, дыры в стене на уровне пола и щели в двери создавали сквозняк, неудовлетворительная организация медицинской помощи, ненадлежащее оказание медицинской помощи, неоднократные обращения с заявлениями, которые были оставлены без удовлетворения, а именно: просил установить радиоточку; предоставить одежду по сезону; просил предоставить тексты некоторых законов; не выдали полотенце, опровергнуты предоставленными ответчиками сведениями и доказательствами.

Кроме этого, не нашли своего подтверждения доводы административного истца о наличии угрозы его состоянию здоровья в период содержания в СИЗО.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░-3 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░ ░░░░-3, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░:    ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28.03.2023