Решение от 30.05.2024 по делу № 2-224/2024 от 21.03.2024

2№

Дело №2-224/2024 Мотивированное решение составлено 05.06.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2024 г.                                                                                                     пос.Коноша

Коношский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего Груздева Л.А.,

при секретаре Шутеевой С.А.,

с участием истца - Стазаевой М.В., действующей за себя лично и как законный представитель третьего лица - ФИО3,

ответчика - администрации муниципального образования «Коношский муниципальный район» в лице представителя ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

третьего лица - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Стазаевой М.В. к муниципальному образованию «Коношский муниципальный район» о возложении обязанности предоставить жилое помещение на условиях договора социального найма на территории муниципального образования «Коношское»,

УСТАНОВИЛ:

Стазаева М.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования «Коношский муниципальный район» (далее - МО «Коношский муниципальный район») о возложении обязанности предоставить жилое помещение на условиях договора социального найма на территории муниципального образования «Коношское» (далее - МО «Коношское»), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям и нормам, с уровнем благоустройства не ниже достигнутого по <адрес>.

В обоснование своих требований указала, что она является опекуном своего сына, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения<данные изъяты>. ФИО3 зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> (далее - Квартира). Распоряжением администрации МО «Коношский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ Квартира признана непригодной для проживания. Она, Стазаева М.В., вместе с членами семьи поставлена на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма. До настоящего времени вопрос о предоставлении жилого помещения не решен. Предлагаемые ответчиком жилые помещения на территории муниципального образования «<адрес>» (далее - МО «<адрес>») не отвечают требованиям законодательства. <данные изъяты> <данные изъяты> Также в Квартире отсутствуют «удобства», в том числе водопровод. <данные изъяты> Отсутствие воды в Квартире также приносит неудобства в стирке вещей, <данные изъяты>, так как приходится приносить воду, что тяжело для ее возраста. В Квартире постоянная сырость, образовалась плесень<данные изъяты>. Она и супруг также стали чувствовать себя хуже. Учитывая, что на территории МО «<адрес>», где они проживают в настоящее время<данные изъяты> отсутствуют необходимые условия для <данные изъяты> проживания, жилое помещение на условиях договора социального найма надлежит предоставить на территории МО «Коношское», где имеется больница и жилые помещения с «удобствами».

Истец - Стазаева М.В., действующая за себя лично и как законный представитель третьего лица, ФИО3, в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Пояснила, что с заявлением о предоставлении жилого помещения на территории МО «Коношское» в администрацию МО «Коношское» она не обращалась. Указала, что ей предлагались жилые помещения для проживания в <адрес>, но она от предложенных жилых помещений отказалась, так как желает иметь жилое помещение на условиях договора социального найма только на территории МО «Коношское».

Ответчик - администрация МО «Коношский муниципальный район» в лице представителя по доверенности ФИО5 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласилась, представитель поддержала письменные возражения главы МО «Коношский муниципальный район» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ. В возражениях указано, что постановлением администрации МО «Коношский муниципальный район» от ДД.ММ.ГГГГ № Стазаева М.В. в составе семьи 3 человека поставлена на учет для предоставления жилого помещения по договору социального найма. Стазаевой М.В. был предоставлен смотровой ордер на жилое помещение в <адрес>, которое отвечает уровню благоустройства жилых помещений муниципального жилищного фонда, установленному на территории сельских поселений МО «Коношский муниципальный район». Нарушения жилищных прав истца со стороны администрации МО «Коношский муниципальный район» отсутствуют (л.д.55).

Третье лицо - ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в иске.

Третье лицо - администрация МО «Коношское» о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в судебном заседании представитель не присутствовал. Представитель администрация МО «Коношское» ФИО8, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представила письменные возражения на иск, в которых указала, что Квартира признана непригодной для проживания, не является муниципальной собственностью МО «Коношское». Расселение указанного непригодного для проживания жилья относится к компетенции администрации МО «Коношский муниципальный район». Также отметила, что согласно действующего законодательства жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются малоимущим гражданам, признанным таковыми в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации. Стазаева М.В. и ФИО3 малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях по договору социального найма в МО «Коношское» не признаны, соответственно основания для предоставления истцу жилого помещения по договору социального найма у администрации МО «Коношское» отсутствуют (л.д.77).

Третье лицо - администрация МО «<адрес>» о дате, времени и месте судебного заседании извещена надлежащим образом, в судебном заседании представитель не присутствовал. Глава МО «<адрес>» ФИО9 представил письменные объяснения на иск, в которых указал, что жилищные вопросы не относятся к компетенции администрации МО «<адрес>» (л.д.53).

Заслушав истца, представителя ответчика, третье лицо - ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном ЖК РФ порядке малоимущим гражданам.

Согласно ч.ч.1-3 ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в ст.49 настоящего Кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях. Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления.

Частями 3,5 ст.57 ЖК РФ определено, что гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. При наличии согласия в письменной форме граждан по решению органа местного самоуправления муниципального образования по месту их жительства жилое помещение может быть предоставлено в другом населенном пункте на территории того же муниципального образования.

Согласно ч.1 ст.2 Устава сельского поселения «<адрес>» <адрес> в границы МО «<адрес>» входит, в том числе, <адрес>, что подтверждается копией Устава (л.д.134-148).

Согласно ч.1 ст.2 Устава МО «Коношский муниципальный район» в состав МО «Коношский муниципальный район» входит, в том числе, МО «<адрес>». МО «Коношское» в состав МО «Коношский муниципальный район» не входит.

Пунктом 3 ч.2 ст.6 Устава МО «Коношский муниципальный район» определено, что к вопросам местного значения МО «Коношский муниципальный район» относятся: обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Указанное подтверждается копией Устава МО «Коношский муниципальный район» (л.д.109-119).

Согласно ч.1 ст.2 Устава МО «Коношское» в границы МО «Коношское» входят территории рабочего поселка Коноша, а также иных поселков. МО «<адрес>», <адрес> не входят в границы МО «Коношское».

Пунктом 6 ч.1 ст.7 Устава МО «Коношское» определено, что к вопросам местного значения МО «Коношское» относятся: обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Указанное подтверждается копией Устава МО «Коношское» (л.д.120-132).

Таким образом, вопросы обеспечения проживающих в <адрес> граждан, нуждающихся в жилых помещениях, относятся к полномочиям МО «Коношский муниципальный район».

Согласно копии поквартирной карточки от ДД.ММ.ГГГГ в Квартире зарегистрированы: Стазаева М.В. - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 - с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 - с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.58).

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости Квартира имеет кадастровый №, общую площадь 39,5 кв.м, принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО3, Стазаевой М.В., ФИО1 по 1/3 доли каждому, дата государственной регистрации права - ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44-46, 49-51).

Распоряжением временно исполняющего обязанности главы МО «Коношский муниципальный район» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О признании жилого помещения непригодным для проживания» Квартира признана непригодной для проживания. Определен срок расселения - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией распоряжения (л.д.57).

Постановлением временно исполняющего обязанности главы МО «Коношский муниципальный район» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ № «О постановке на учет граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма», Стазаева М.В. в составе семьи 3 человека поставлена на учет для предоставления жилого помещения по договору социального найма, что подтверждается копией постановления (л.д.56).

Из копий смотровых ордеров от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Стазаевой М.В. предлагались жилые помещения в <адрес>: по <адрес>, а также по <адрес> хозяйство, <адрес>. Стазаева М.В. с предложением не согласилась, о чем имеются записи в смотровых ордерах: «Не согласна, в <адрес> мне не предлагать», «От квартиры отказываюсь, в <адрес> не предлагать». В судебном заседании Стазаева М.В. подтвердила, что данные записи сделаны ею собственноручно (л.д.86,87).

Таким образом, администрацией МО «Коношский муниципальный район» в пределах полномочий, определенных ч.5 ст.57 ЖК РФ и п.3 ч.2 ст.6 Устава МО «Коношский муниципальный район», в целях заключения договора социального найма жилого помещения Стазаевой М.В. предлагались жилые помещения по месту жительства ее и членов ее семьи - на территории <адрес>, от которых она отказалась.

Согласно справке главы МО «Коношское» от ДД.ММ.ГГГГ Стазаева М.В., зарегистрированная по адресу: <адрес>, не состоит на учете в списке граждан, нуждающихся в жилых помещениях по договору социального найма в МО «Коношское» (л.д.79).

Учитывая положения ч.5 ст.57 ЖК РФ, п.6 ч.1 ст.7 Устава МО «Коношское», а также то обстоятельство, что <адрес> не входит в границы МО «Коношское», суд приходит к выводу, что основания для предоставления Стазаевой М.В. и членам ее семьи жилого помещения по договору социального найма в границах МО «Коношское» отсутствуют, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. (░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ №) ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░» (░░░ №) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                       ░.░. ░░░░░░░