Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2а-6441/2024 ~ М-4289/2024 от 23.04.2024

Дело № 2а-6441/2024

УИД 35RS0010-01-2024-007472-74

                                               РЕШЕНИЕ

                            Именем Российской Федерации

город Вологда                                                               31 июля 2024 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе судьи Улитиной О.А.,

при секретаре Бароновой А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «КВГ-Ресурс» к Судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области Соловьеву Д. Ю., начальнику ОСП по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области Гурмис О. А., врио начальника – старшему судебному приставу ОСП по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области Смирновой И. В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Вологодской области о признании действий незаконными,

                                                        установил:

Административный истец ООО «КВГ-Ресурс» обратился в суд с настоящим иском, мотивируя требования тем, является взыскателем по исполнительному производству № от 09.07.2021, возбужденного в отношении должника ФИО1, при этом 21.07.2022 исполнительное производство окончено но фактически исполнительный документ не направлен взыскателю.

Просил суд признать незаконными бездействия судебного пристав-исполнителя ОСП по г. Вологде № 1 Соловьева Д.Ю. по не направлению постановления об окончании и не возвращению исполнительного документа по исполнительному производству №, возбужденному на основании исполнительного документа от 22.02.2021 № о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «КВГ-Ресурс» денежной суммы 38 760,82 руб., а также расходов по уплате госпошлины 681,41 руб., выданного мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 12 в установленный законодательством срок. На основании п. 1 ст. 62 КАС РФ, п. 1 ст. 63 КАС РФ обязать предоставить судебного пристава-исполнителя доказательства устранения нарушения: если исполнительное производство окончено в 2023 году то, направить исполнительный документ административному истцу; Если исполнительное производство окончено ранее 2023 года, то отменить окончание ИП, возбудить повторно исполнительное производство; Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Вологде №1- Соловьева Д.Ю. совершить действия, направленные на взыскание задолженности по исполнительному документу; Вызвать должника на прием к судебному приставу-исполнителю, а в случае уклонения должника от явки, подвергнуть приводу; Наложить арест на имущество должника, денежные средства и ценные бумаги, изъять указанное имущество; Осуществить выходы по адресу должника или занимаемым им помещениям; Запросить информацию (пп.2 ч. 1 ст.64 № 229-Ф3): об имущественном положении должника в территориальных подразделениях Росреестра, ГИБДД, МВД России, ГИМС, Гостехнадзора, Роспатента; о заключённых договорах аренды, банковских ячеек и иных имущественных правах должника в банках и иных кредитных организациях; сведения о должнике в территориальных подразделениях: ПФР (получение СНИЛС, сведений о месте работы, получении пенсии), ФМС России (информацию о паспортных данных должника, месте жительства или пребывания), ФНС России (получение свидетельства ИНН, выписка ЕГРИП, наличие доли в уставном капитале), ЗАГС (о наличии записи акта гражданского состояния); о зарегистрированных на имя должника номеров телефонов у операторов сотовой связи: Привлечь на основании ст.430IПК РФ, ст.23 АПК.РФ, ст. 354 КAС РФ судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Вологде № 1 Соловьева Д.Ю., к действию по восстановлению утраченных исполнительного документа (если выявлена утеря ИД). Обязать предоставить суду и взыскателю доказательства подачи заявления на выдачу дубликата исполнительного документа (заявление в суд на выдачу дубликата с входящим номером).

Судом к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены врио начальника -старший судебный пристав ОСП по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области Смирнова И.В. в качестве заинтересованных лиц – ООО МФК «Честное слово», НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области», НАО «Первое клиентское бюро», ООО «Спектр», АО «Вологдагортеплосеть», СВЕА Экономи Сайпрус Лимитед, ООО «РСВ», ООО «Микрофинансовая компания «Конга», АО «Тинькофф Банк», ООО «Манго Финанс», ООО «АйДи Коллект», ООО УК «Региональные эффективные системы -5».

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области Соловьев Д.Ю., начальник ОСП по г. Вологде №1 УФССП России по Вологодской области Гурмис О.А., врио начальника – старший судебный пристав ОСП по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области Смирнова И.В., представитель административного ответчика УФССП России по Вологодской области, заинтересованное лицо ФИО2, представители заинтересованных лиц ООО МФК «Честное слово», НО «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Вологодской области», НАО «Первое клиентское бюро», ООО «Спектр», АО «Вологдагортеплосеть», СВЕА Экономи Сайпрус Лимитед, ООО «РСВ», ООО «Микрофинансовая компания «Конга», АО «Тинькофф Банк», ООО «Манго Финанс», ООО «АйДи Коллект», ООО УК «Региональные эффективные системы -5».в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему:

Согласно статье 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Исходя из положений части 1 статьи 218, пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязательным условием для удовлетворения судом требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными является установление их противоправности и одновременно нарушение ими прав, свобод либо законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

В данном случае такая совокупность условий отсутствует.

Согласно ст.2 ФЗ от 02.10.2007 г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 36 Федерального Закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 — 6 настоящей статьи.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный Законом об исполнительном производстве, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).

Статьей 64 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» установлен перечень исполнительных действий совершаемых судебным приставом-исполнителем в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований содержащихся в исполнительном документе.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель является процессуально-самостоятельным лицом, сам выбирает не только круг мер принудительного характера, но и вид исполнительных действий. Судебные приставы-исполнители самостоятельно определяют объем и последовательность совершаемых ими исполнительных действий в рамках находящегося у них в производстве исполнительного производства.

Из материалов дела усматривается:

09.07.2021 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде № 1 УФССП России по г. Вологде Соловьевым Д.Ю. возбуждено исполнительное производство № на основании судебного приказа, выданного мировым судьей Вологодской области по судебному участку № 12 по делу № от 22.02.2021 в отношении должника ФИО1 в пользу взыскателя ООО «КВГ-Ресурс». Исполнительное производство присоединено к сводному исполнительному производству №.

В рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем неоднократно направлялись запросы с целью установления имущества должника, на которое может быть обращено взыскание.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем выносились постановления об обращении взыскания на заработную плату должника, которое было направлено в ООО Электра».

А также судебным приставом-исполнителем выносились постановления об обращении взыскания на денежные средства в ПАО Сбербанк, ПАО «Промсвязбанк», ПАО «СКБ-Банк», Банк ВТБ (ПАО), АО «Тинькофф Банк»,

30.07.2021 вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора в размере 2 760,95 руб.

05.03.2022 вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

11.05.2022 вынесено постановление о запрете на совершение регистрационных действий в отношении помещения, площадью 17,7 кв.м., расположенном по адресу: <адрес>.

20.07.2022 судебным приставом-исполнителем совершен выход по адресу: <адрес>, которым установлено, что должник ФИО1 проживает вместе с детьми, официально не трудоустроена, имущества, подлежащего описи и аресту не установлено.

21.07.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Вологде № 1 УФССП России по Вологодской области Соловьевым Д.Ю. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

22.07.2022 судебным приставом-исполнителем в адрес ООО «КВГ-Ресурс» направлено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа (ШПИ №), которое 29.08.2022 возвращено в адрес отправителя в связи с истечением сроков хранения и получено отправителем 05.09.2022.

Таким образом, доказательств того, что в процессе исполнительного производства требования ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем не выполнены, что повлияло на исполнение судебного акта или привело к неблагоприятным последствиям для взыскателя, материалы дела не содержат.

Перечень органов, в которые судебный пристав-исполнитель обязан направить запросы с целью установления места нахождения гражданина-должника и его имущества, законодательством об исполнительном производстве не установлен. В каждом конкретном случае судебный пристав-исполнитель, исходя из личности должника, его имущественного положения, социального статуса и прочих заслуживающих внимания обстоятельств, самостоятельно определяет, какие исполнительные действия принудительного характера необходимо провести для достижения основной цели исполнительного производства-исполнения судебного акта. Несогласие взыскателя с объемом совершаемых действий не является основанием для признания бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным.

В соответствии с ч. 1 ст. 50 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительно производстве.

Согласно п. 3 ч. 1 ст.46 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель извещается о невозможности взыскания по исполнительному документу, по которому взыскание не производилось или произведено частично, путем направления постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа (далее - извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу) в следующих случаях если невозможно установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда настоящим Федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случаях извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона.

В силу п. 1 ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику.

На основании изложенного, отсутствие реального исполнения само по себе не является признаком допущенного судебным приставом-исполнителем бездействия.

Из анализа представленных суду документов, суд приходит к выводу, что административным ответчиком принят необходимый комплекс мер для фактического исполнения требований исполнительного документа, нарушения норм действующего законодательства, а также прав и законных интересов взыскателя по исполнительному производству не допущено. В связи с чем оснований для удовлетворения исковых требования не имеется.

Кроме того, из представленных в суд документов усматривается, что постановление об окончании исполнительного производства вынесено в соответствии с действующим законодательством, взыскатель уведомлен об окончании исполнительного производства в установленные законом сроки по средствам направления постановления и возвращении исполнительного документа по адресу юридической регистрации общества.

В соответствии со статьей 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Из разъяснений, изложенных в пункте 63 постановления Пленума от 23 июня 2015 г. N 25, следует, что юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ); гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя; сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Исходя из вышеизложенного суд не находит оснований для удовлетворения административных исковых требований.

Руководствуясь статьями 175-180, 227-228, 295-298 КАС РФ, суд

решил:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░-░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░ №1 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░ № 1 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░., ░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░. ░░░░░░░ № 1 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                              ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14 ░░░░░░░ 2024 ░░░░.