Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-708/2023 (2а-3877/2022;) ~ М-2940/2022 от 12.08.2022

Мотивированное решение изготовлено 28.02.2023 г.     Дело № 2а-708/2023

25RS0003-01-2022-004866-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2023 года      г. Владивосток Приморского края

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Логиновой Е.В.

при секретаре Шиманове М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС России № 12 по Приморскому краю в лице МИФНС России № 13 по Приморскому краю к Лосову Алексею Викторовичу о взыскании пени,

УСТАНОВИЛ:

МИФНС России № 12 по Приморскому краю в лице МИФНС России № 13 по Приморскому краю обратилась в суд с названным административным иском, в котором с учетом уточнения требований указала, что Лосов А.В. в налогооблагаемый период 2015 - 2018 г.г. имел в собственности имущество, являющееся объектом налогообложения. В соответствии с п. 2 ст. 52 НК РФ налоговым органом произведен расчет транспортного налога и в адрес плательщика направлены налоговые уведомления № от 15.05.2018 г., № от 21.08.2018 г., № от 04.07.2019 г. Ввиду неисполнения налоговых обязательств административному ответчику в соответствии со ст. 69 НК РФ выставлено требование № от 30.06.2020 г. об уплате транспортного налога и начисленной согласно ст. 75 НК РФ пени, оставленное без исполнения. 15.01.2021 г. мировым судьей судебного участка № 18 Первореченского судебного района г. Владивостока вынесен судебный приказ № № о взыскании с Лосова А.В. задолженности по налогам и пени за 2015 – 2018 г.г., который отменен судебным определением от 17.03.2022 г. в связи с поступившими возражениями должника относительно его исполнения. Административный истец просит взыскать с Лосова А.В. пени по транспортному налогу за 2015 – 2017 г.г. в сумме 11 680,21 руб.: пени по транспортному налогу за 2015 г. в размере 4 751,92 руб. (за период с 06.07.2018 г. по 29.06.2020 г.), пени по транспортному налогу за 2016 г. в размере 5 868,50 руб. (за период с 06.07.2018 г. по 29.06.2020 г.); пени по транспортному налогу за 2017 г. в размере 1 059,79 руб. (за период с 04.12.2018 г. по 29.06.2020 г.).

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом, не явился, направил ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя налогового органа с учетом позиции, изложенной в письменных пояснениях. При этом указал, что задолженность административным ответчиком не оплачена. В соответствии со ст.ст. 96, 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик Лосов А.В. в судебное заседание не явился, неоднократно извещался о месте и времени судебного разбирательства заказной корреспонденцией, с учетом положений ст. 165.1 ГК РФ несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, направляемых почтовой связью по его месту жительства, подтвержденному адресной справкой. В соответствии со ст.ст. 96, 150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Изучив материалы дела, оценив в совокупности все представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Положения ст. 57 Конституции РФ, ст. 23 НК РФ обязывают налогоплательщиков платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются физические лица, на которых в соответствии с названным Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы.

Из материалов дела следует, что Лосов А.В. в 2015 - 2018 г.г. являлся собственником транспортных средств, перечисленных в налоговых уведомлениях № от 15.05.2018 г., № от 21.08.2018 г., № от 04.07.2019 г., что подтверждено ответом МОРАС ГИБДД УМВД России по Приморскому краю от 19.09.2022 г.

Административный ответчик Лосов А.В. обязанность по уплате транспортного налога в установленный законом срок не исполнил, в связи с чем налоговым органом согласно ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начислены пени и в адрес налогоплательщика выставлено требование № от 30.06.2020 г. об уплате пени до 26.11.2020 г.

Определением мирового судьи судебного участка № Первореченского судебного района <адрес> от 15.01.2021 г. №а№ по заявлению налогового органа выдан судебный приказ о взыскании с Лосова А.В. задолженности по налогам и пеням за 2015 - 2018 г.г. в сумме 26 251,90 руб. по сроку уплаты 26.11.2020 г. согласно требованию № по состоянию на 30.06.2020 г., который отменен судебным определением от 17.03.2022 г. в связи с поступлением возражений должника относительное его исполнения, что послужило основанием для обращения налоговой инспекции в суд с настоящим административным исковым заявлением.

До настоящего времени пени в общей сумме 11 680,21 руб. согласно приведенному административным истцом расчету за указанный выше период Лосовым А.В. не уплачены.

В соответствии с ч. 1 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная данной статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 2.2 Определения Конституционного Суда РФ от 17.02.2015 г. № 422-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Галимова Эмиля Георгиевича на нарушение его конституционных прав пунктом 5 части первой статьи 23 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, положениями пунктов 1, 2 и абзацем первым пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации», к сумме собственно не внесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж - пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Налоговый кодекс РФ устанавливает, что пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме (п. 5 ст. 75). Принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (п. 2 ст. 48). С учетом изложенного, оспариваемые законоположения, предполагающие необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Таким образом, исполнение обязанности по уплате пени не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного.

Пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы налога и данная возможность не утрачена.

После истечения срока взыскания задолженности по налогу пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Решением судьи Первореченского районного суда г. Владивостока по административному делу № от 16.01.2023 г. административное исковое заявление МИФНС России № 12 по Приморскому краю в лице МИФНС России № 13 по Приморскому краю к Лосову А.В. о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 - 2016 г.г. в сумме 72 032,43 руб. оставлено без удовлетворения в связи с несоблюдением налоговым органом при обращении к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа срока, установленного п. 2 ст. 48 НК РФ.

Поскольку в рассматриваемом случае решением суда налоговому органу отказано во взыскании задолженности по транспортному налогу за 2015 - 2016 г.г., с учетом правовой позиции, выраженной Конституционным Судом РФ в Определении от 17.02.2015 г. № 422-О, суд приходит к выводу о том, что основания для взыскания с налогоплательщика пени по транспортному налогу за 2015 г. в размере 4 751,92 руб., пени по транспортному налогу за 2016 г. в размере 5 868,50 руб. отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах с Лосова А.В. подлежат взысканию пени в размере 1 059,79 руб., начисленные на недоимку по транспортному налогу за 2017 г. в сумме 42 136 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ, ст. 61.2 БК РФ с административного ответчика в доход бюджета Владивостокского городского округа подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

Руководствуясь ст.ст. 114, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ № 12 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ № 13 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ № 12 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 2017 ░. ░░ ░░░░░░ ░ 04.12.2018 ░. ░░ 29.06.2020 ░. ░ ░░░░░░░ 1 059,79 ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ № 12 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ № 13 ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░