Решение по делу № 5-295/2012 от 18.06.2012

Решение по административному делу

Дело № 5-295/12  г.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 июня 2012  года                                                                                                            с. Ижма

Мировой судья Ижемского судебного участка, Республики Коми Винокурова Л.В., с участием  помощника   прокурора Нефедова А.В.,  рассмотрев административный материал в отношении  

Ларионовой Александры Сергеевны  <ДАТА>,    

по совершению  административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7  КРФоАП -  умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении

У С Т А Н О В И Л:

И.о. прокурора   Ижемского района Каневой Н.М. 23.05.2012 года вынесено постановление о возбуждении административного производства пост. 17.7    КоАП РФ  в отношении  Ларионовой А.С.        

Помощник прокурора Ижемского района Нефедов А.В.  судебном заседании доводы, изложенные в постановлении о возбуждении производства по административному правонарушению в отношении Ларионовой А.С.   поддержал. 

Ларионова А.С. в судебный участок на рассмотрение дела не явилась.  Извещение о рассмотрении дела направлено надлежащим образом. Об отложении дела ходатайства не поступило. Учитывая изложенное мировой судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Ларионовой А.С.

Суд,   изучив материалы административного дела пришел к  следующему.

Согласно ч.ч. 1, 3 ст. 6 Федерального закона от <ДАТА4> N 2202-1"О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 22, 27, 30 и 33 указанного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

В силу ч.1 ст.22 Федерального закона от <ДАТА4> N 2202-1"О прокуратуре Российской Федерации" прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов.

Согласно ст.54 Федерального закона от <ДАТА4> N 2202-1"О прокуратуре Российской Федерации" помощники районных прокуроров являются прокурорами.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Ижемского района проводилась проверка по факту невыплаты работникам ИМУП «Дорожный эксплуатационный участок» заработной платы.

Из указанного предприятия были истребованы бухгалтерские документы по начислению заработной платы.

24.04.2012 года запрашиваемые документы были представлены.

25 апреля 2012 года главному бухгалтеру ИМУП «Дорожный эксплуатационный участок» Ларионовой А.С. в период времени с 11 до 12 часов работником прокуратуры Ижемского района Филипповым И.Н. было вручено требование о явке Ларионовой А.С. в прокуратуру Ижемского района к 15 часам 25.04.2012 для дачи объяснений по  представленным 24.04.2012 бухгалтерским документам.

Ларионова А.С. отказалась расписываться в журнале «С нарочным» в получении требования о явке, сославшись на свою загруженность по работе.

В 14 часов 23 минуты 25.04.2012 по факсу в прокуратуру Ижемского района поступило письмо руководителя ИМУП «Дорожный эксплуатационный участок» Сметанина Д.И. о том, что в связи с плохим самочувствием и выполнением годового отчета главный бухгалтер Ларионова А.С. явиться не может.

Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе вызывать должностных лиц и граждан для объяснений по поводу нарушений законов, а также основывался на положениях ст. 6 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", согласно которым требования прокурора, вытекающие из его полномочий, подлежат безусловному исполнению в назначенный срок.

Как видно из диспозиции ст. 17.7 КоАП РФ, административная ответственность налагается за умышленное неисполнение законных требований прокурора, т.е. требований, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Изучив материалы дела мировой судья установил, что Ларионова А.С. по требованию прокурора не явилась в указанное время в прокуратуру района без уважительных причин, т.е. своими действиями  главный бухгалтер ИМУП «Дорожный эксплуатационный участок» Ларионова А.С. умышленно невыполнила  требование  прокурора (помощника прокурора), вытекающее  из его полномочий, установленных федеральным законом, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КРФоАП.  

Вина Ларионовой А.С. в совершении указанного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении административного производства вотношении Ларионовой А.С. по ст. 17.7 КРФоАП; объяснениями Филиппова И.Н., из которых следует, что при  извещении о явке в прокуратуру Ижемского района  Ларионова А.С. около 12 часов 25.04.2012 года отказалась получить письменное  извещение, пояснив, что никуда она не пойдет, так как занята на работе.  Устно Ларионова А.С. была извещена о явке по вызову в прокуратуру Ижемского района.

Так же подтверждается сведениями сообщенными  руководителем ИМУП «ДЭУ» Сметаниным Д.И., о том, что   в связи с плохим самочувствием и выполнением годового отчета главный бухгалтер Ларионова А.С. явиться не может.

23 мая 2012 года в прокуратуре Ижемского района Ларионова А.С.  при даче объяснений по факту совершения административного правонарушения по ст. 17.7 КРФоАП при составлении постановления о возбуждении административного    производства Ларионова А.С. вела себя  нервно, грубо; самовольно покинула   помещение прокуратуры, что так же подтверждает желание  воспрепятствования со стороны Ларионовой А.С. деятельности работников прокуратуры.  

Доводы об уважительной причине неявки Ларионовой А.С.  25.04.2012 года к 15 часам в прокуратуру Ижемского района суд находит необоснованными по следующим основаниям.  

Согласно ч. 2 ст. 15 Федерального закона  от <ДАТА11> N 129-ФЗ (ред. от 28.11.2011) "О бухгалтерском учете" организации, за исключением бюджетных, казенных учреждений и общественных организаций (объединений) и их структурных подразделений, не осуществляющих предпринимательской деятельности и не имеющих кроме выбывшего имущества оборотов по реализации товаров (работ, услуг), обязаны представлять квартальную бухгалтерскую отчетность в течение 30 дней по окончании квартала, а годовую - в течение 90 дней по окончании года, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Следовательно по состоянию на 25.04.2012 года годовой отчет организацией где работает главным бухгалтером Ларионова А.С. должен был быть сдан.

Сама Ларионова А.С. сведений о своей болезни, препятствующей явке в прокуратуру   не представила; не известила так же и об иных причинах, препятствующих явке к указанному времени в прокуратуру Ижемского района по вызову помощника прокурора.   

Ларионова А.С.  несет ответственность в соответствии со ст. 2.4 КРФоАП как должностное лицо, так как совершение административного правонарушения связано с  неисполнением  ею  своих служебных обязанностей.

В соответствии с ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств   отягчающих наказание   в судебном заседании не установлено.

При назначении наказания   мировой судья в качестве смягчающих наказание обстоятельств учитывает, что Ларионова А.С. ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не привлекалась.   

В связи с чем, суд находит возможным назначить Ларионовой А.С.    административное наказание  в виде штрафа в минимальном размере.

Руководствуясь   ст.ст.  19.29,  29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Ларионову Александру Степановну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 17.7  КРФоАП и назначить ей наказание  в виде административного штрафа 2000 рублей. Постановление может быть обжаловано в течениедесяти суток со дня получения  в <АДРЕС> районный  суд.

Мировой судья                                            Л.В. Винокурова

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк:

УФК МФ РФ по Республике Коми (Прокуратура Республики Коми л/сч 04071149290)

расчетный счет 40101810000000010004 ГРКЦ НБ Республики Коми Банка России г. <АДРЕС>

ИНН <НОМЕР>  КПП <НОМЕР> БИК <НОМЕР> ОКАТО 87204820000

КБК 41511690010016000140

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со срока, судья, вынесший постановление, направит соответствующие материалы судебномуприставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судья,  принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ (Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток). Постановление вступило в законную силу «_____»_______________20___ г.   

Копия верна                                                       Л.В. Винокурова