Решение от 23.08.2018 по делу № 2-3911/2018 от 08.06.2018

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 августа 2018 года <адрес>

Промышленный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Макарской А.В.,

при секретаре Юрковой Ю.В.,

с участием представителя истца Звягинцевой Н.В. – Звягинцева Р.В.,

представителя ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> – Масленцевой И.С.,

представителя третьего лица администрации <адрес> – Чайковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению Звягинцевой Н. В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о возложении обязанности снять земельный участок с кадастрового учета,

УСТАНОВИЛ:

Звягинцева Н.В. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о возложении обязанности снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Летний, <адрес> (с учетом уточнений).

В обоснование заявленных требований указано, что решением Промышленного районного суда <адрес> по делу № от дата на ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по <адрес> возложена обязанность восстановить в государственном кадастре недвижимости аннулированные сведения о земельном участке площадью 460 кв.м., с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, переулок Летний, №. дата между администрацией <адрес> края и Звягинцевой Н.В. был заключен договор аренды № от дата земельного участка из земель населенных пунктов, площадью 460 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, переулок Летний, №, для индивидуального жилищного строительства. Впоследствии выяснилось, что предоставленный Звягинцевой Н.В. земельный участок с номером № имеет наложение границ на земельный участок с кадастровым номером №, что подтверждается кадастровым паспортом от дата №, а также сведениями, находящимися в открытых источниках - публичной кадастровой карте. Наложение границ земельных участков произошло вследствии того, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, переулок Летний, 3/1, был сформирован и поставлен на государственный кадастровый учет администрацией <адрес> и протоколом заседания комиссии по учету льготных категорий граждан, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно и распределению земельных участков таким гражданам на территории муниципального образования <адрес> от дата был предоставлен Темченко Т.А. Так как земельные участки расположенные по адресам: <адрес>, переулок Летний, 3/1 с кадастровым номером № и <адрес>, переулок Летний, № с кадастровым номером № хоть и имеют разные индивидуальные характеристики, но по факту на местности являются одним земельным участком, протоколом заседания комиссии по учету льготных категорий граждан, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно и распределению земельных участков таким гражданам на территории муниципального образования <адрес> состоявшимся дата, в связи со вступлением в законную силу решения Промышленного районного суда <адрес>. Темченко Т.А. был предложен другой земельный участок. Поскольку Темченко Т.А. отказалась от притязаний на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, переулок Летний, 3/1 с кадастровым номером №, а Звягинцева Н.В. возместила Темченко Т.А. расходы, понесенные на возведение фундамента на указанном земельном участке, то земельный спор между Звягинцевой Н.В. и Темченко Т. А. отсутствует. дата Звягинцева Н.В. обратилась в администрацию <адрес> края с заявлением о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером №, на что администрация <адрес> в своем письме от дата № пояснила, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, переулок Летний, 3/1 имеет статус «учтенный», поставлен на кадастровый учет дата в связи с чем, не подлежит снятию с кадастрового учета.

В судебном заседании истец Звягинцева Н.В., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, участие не приняла, ее представитель Звягинцев Р.В. исковые требования поддержал в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> - Масленцева И.С. в удовлетворении требований, предъявленных к органу, осуществляющего государственный кадастровый учет, просила отказать ссылаясь на то, что Управление является ненадлежащим ответчиком в данном споре.

В судебном заседании представитель третьего лица администрации <адрес> края - Чайкова О.А. просила суд вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании третье лицо Темченко Т.А., извещенная надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, участие не приняла, о причинах неявки суд не оповестила.

Заслушав объяснения представителя истца Звягинцевой Н.В. – Звягинцева Р.В., представителя ответчика Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> - Масленцевой И.С., представителя третьего лица администрации <адрес> края Чайковой О.А., изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 11.1 ЗК РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу ч. 4.1 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьями 3.1, 3.3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" право распоряжения земельными участками принадлежит органу местного самоуправления только в отношении земельных участков, право собственности на которые не разграничена в пределах границ муниципального образования.

Согласно части 1 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Таким образом, принимать решения о предоставлении земельных участков гражданам орган местного самоуправления может только в отношении земельных участков, находящихся в их ведении.

В судебном заседании установлено, что решением Промышленного районного суда <адрес> от дата, суд обязал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» восстановить в государственном кадастре недвижимости аннулированные сведения о земельном участке площадью 460 кв.м., с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, переулок Летний, № (л.д.15-20).

Частью 3 статьи 1 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от дата установлено, что государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

дата между администрацией <адрес> и Звягинцевой Н.В. был заключен договор аренды № от дата земельного участка из земель населенных пунктов, площадью 460 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, переулок Летний, №, для индивидуального жилищного строительства, сроком по дата. Договор аренды земельного участка № от дата зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> дата (л.д. 9-13).

Из кадастрового паспорта земельного участка № от дата усматривается, что граница земельного участка с кадастровым номером № пересекает границы земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 14).

Из выписки из протокола № заседания комиссии по учету граждан льготных категорий, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно, и распределению земельных участков таким гражданам на территории муниципального образования <адрес> от дата следует, что земельный участок площадью 460 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, переулок Летний, № во исполнение судебных решений был сформирован и предоставлен на основании ст. 22,39.1,39.6,39.7,39.8 Земельного кодекса РФ, ГПК РФ, Федерального закона от дата № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ и исполнительного листа от 12.10.2016г. №. Установлено, что земельные участки по адресам: <адрес>, переулок Летний, 5; <адрес>, переулок Летний, 3/1, имеют разные индивидуальные характеристики, но по факту на местности являются одним земельным участком, имеются пересечение границ, из чего следует наличие земельного спора между Звягинцевой Н.А. и Темченко Т.А. Предложено Темченко Т.А. в добровольном порядке расторгнуть договор аренды земельного участка по адресу: <адрес>, пер. Летний, № (л.д. 21-25).

Согласно расписке от дата Темченко Т.А. получила денежные средства в сумме <данные изъяты> руб. в счет возмещения средств потраченных на возведение фундамента на земельном участке по адресу: <адрес>, пер. Летний 3/1. От аренды данного земельного участка отказалась (л.д. 26).

В соответствии со ст.1 Федерального закона от дата № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» кадастровой деятельностью является выполнение управомоченным лицом (кадастровым инженером) в отношении недвижимого имущества в соответствии с требованиями, установленными данным законом, работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе.

Как следует из ч. 3 ст. 1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

В соответствии с ч. 5 ст. 4 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" сведения вносятся в государственный кадастр недвижимости органом кадастрового учета на основании поступивших в этот орган в установленном настоящим Федеральным законом порядке документов, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости", орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости. Таким образом, действующим законом закреплена возможность уточнения границ земельного участка, как составляющих уникальную характеристику объекта недвижимости и исключение сведений о местоположении границ земельного участка из состава государственного кадастра недвижимости не влечёт за собой прекращение права собственности ответчика на земельный участок, а сам земельный участок не снимается с кадастрового учёта, фактически приобретая статус земельного участка, границы которого не установлены на местности.

дата представителем Звягинцевой Н.В. - Звягинцевым Р.В. на имя Главы администрации <адрес> подано заявление о снятии с кадастрового учета земельный участок по адресу: <адрес>, пер. Летний № (л.д. 27).

Письмом № от дата земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, переулок Летний, 3/1, с кадастровым номером № имеет статус «учтенный», поставлен на кадастровый учет дата. в связи с чем, не подлежит снятию с государственного кадастрового учета.

Поскольку земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, переулок Летний, 3/1, по факту на местности является единым земельным участком, Темченко Т.А. был предложен другой земельный участок и она отказалась от притязаний на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, переулок Летний, 3/1, земельный спор между Звягинцевой Н.В. и Темченко Т.А. отсутствует, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований и возложении на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> обязанности снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Летний, <адрес>.

Руководствуясь ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░. ░░░░░░, <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░