Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-480/2022 ~ М-272/2022 от 28.02.2022

Дело №2а-480/2022         

УИД 21RS0006-01-2022-000474-64     

Решение

Именем Российской Федерации

22 марта 2022 года                                                    г. Канаш

Канашский районный суд Чувашской Республики

под председательством судьи Ивановой Т.В.,

с участием прокурора Константинова А.В.,     

при секретаре судебного заседания Алексеевой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по г.Канашу к Кузьминовой Наталье Викторовне о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по г.Канашу обратился в суд с административным исковым заявлением к Кузьминовой Н.В. о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений ( л.д.4-5).

В обоснование административного иска указано, что приговором Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 25 сентября 2015 года Кузьминова Н.В. была осуждена по ч.3 ст.158, ч.1 ст.157 УК РФ к 2 годам 9 месяцам лишения свободы; приговором Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 27 октября 2015 года Кузьминова Н.В. была осуждена по ч.1 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы. 19 июня 2018 года Кузьминова Н.В. была поставлена на учет в ОМВД России по г.Канашу как лицо, формально подпадающее под административный надзор. Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от 26 ноября 2020 года в отношении Кузьминовой Н.В. установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, а также установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение выезда за пределы территории муниципального образования г.Канаш. На профилактический учет ОМВД России по г.Канашу Кузьминова Н.В. поставлена 15 декабря 2020 года.

Однако Кузьминова Н.В., находясь на профилактическом учете, совершила в течение одного года множество административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

Так, 12 апреля 2021 года она привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; 07 мая 2021 года - к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ; 30 июня 2021 года - к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ; 30 июня 2021 года - к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ; 30 июня 2021 года - к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; 30 июня 2021 года - к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; 30 июня 2021 года - к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; 21 июля 2021 года - к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ; 13 декабря 2021 года - к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ; 13 декабря 2021 года - к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ.

Административный истец считает, что с учетом совершенного Кузьминовой Н.В. преступления, ее последующего поведения после освобождения из мест лишения свободы, сведений об образе жизни, степени общественной опасности совершенных правонарушений последней необходимо продлить административный надзор сроком на шесть месяцев и дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением в виде обязательной явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Представитель административного истца - Отдела МВД России по г.Канашу, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Административный ответчик Кузьминова Н.В., извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась.

Прокурор Константинов А.В. в заключении полагал, что административный иск подлежит удовлетворению.

Суд, изучив исковое заявление Отдела МВД России по г.Канашу, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, приходит к следующему.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон №64-ФЗ, Федеральный закон).

Согласно статье 2Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч.2 ст.5указанного Федерального закона в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Частью 3 статьи 4 Закона № 64-ФЗ регламентировано, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.23 указанного Постановления разъяснил, что в случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Приговором Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 25 сентября 2015 года Кузьминова Н.В. осуждена по п. «а» ч.3 ст.158, ч.1 ст.157 УК РФ к 2 годам 9 месяцам лишения свободы; приговором Ибресинского районного суда Чувашской Республики от 27 октября 2015 года Кузьминова Н.В. осуждена по ч.1 ст.161, ч.5 ст.69 УК РФ к 3 годам лишения свободы. 19 июня 2018 года Кузьминова Н.В. освобождена по отбытию наказания ( л.д. 12).

Решением Канашского районного суда Чувашской Республики от 26 ноября 2020 года в отношении Кузьминовой Н.В. был установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, а также установлены административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне места своего жительства или пребывания с 22 часов вечера до 06 часов утра следующего дня, кроме случаев, связанных с ее трудовой деятельностью; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования г.Канаш Чувашской Республики ( л.д.10-11).

Из характеристики, имеющейся в материалах дела, следует, что Кузьминова Н.В. характеризуется отрицательно, как лицо, склонное к злоупотреблению спиртными напитками, совершению административных правонарушений и преступлений, из проводимых профилактических бесед правильных выводов не делает (л.д. 28).

Находясь под административным надзором, Кузьминова Н.В. постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по г.Канашу от 12 апреля 2021 года привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 1000 рублей ( л.д.13), постановлением участкового уполномоченного полиции ОМВД России по г.Канашу от 07 мая 2021 года - к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 500 руб. ( л.д.14); постановлением мирового судьи судебного участка №3 г.Канаш Чувашской Республики от 30 июня 2021 года - к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 2 суток ( л.д.15); постановлением мирового судьи судебного участка №3 г.Канаш Чувашской Республики - к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде обязательных работ сроком на 20 часов     ( л.д. 16); постановлением мирового судьи судебного участка №3 г.Канаш Чувашской Республики от 30 июня 2021 года - к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ сроком на 30 часов ( л.д.17-18); постановлением мирового судьи судебного участка №3 г.Канаш Чувашской Республики от 30 июня 2021 года - к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ сроком на 30 часов ( л.д.19-20); постановлением мирового судьи судебного участка №3 г.Канаш Чувашской Республики от 30 июня 2021 года - к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ в виде обязательных работ сроком на 30 часов        ( л.д. 21-22); постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №3 г.Канаш Чувашской Республики от 21 июля 2021 года - к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде обязательных работ сроком на 20 часов ( л.д.23); постановлением мирового судьи судебного участка №3 г.Канаш Чувашской Республики от 13 декабря 2021 года - к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 10 суток ( л.д. 24); постановлением мирового судьи судебного участка №3 г.Канаш Чувашской Республики от 13 декабря 2021 года - к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ в виде административного ареста сроком на 10 суток ( л.д. 25).

Постановления по делу об административном правонарушении вступили в законную силу, и по ним не истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах, поскольку срок административного надзора, установленного в отношении Кузьминовой Н.В. решением Канашского районного суда Чувашской Республики от 26 ноября 2020 года, на момент принятия судом решения по настоящему делу не истек, судимость у Кузьминовой Н.В. погашается 19 июня 2026 года, имеются основания для продления административного надзора в отношении административного ответчика.

Принимая во внимание множественность совершенных Кузьминовой Н.В. административных правонарушений, конкретные обстоятельства совершенных правонарушений, данные о личности Кузьминовой Н.В., суд считает целесообразным продлить ей административный надзор на 6 месяцев.

Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о наличии оснований для дополнения ранее установленных Кузьминовой Н.В. административных ограничений административным ограничением в виде обязательства являться три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в целях достижения задач административного надзора, направленных на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом суд исходит из поведения Кузьминовой Н.В., совершившей в течение одного года более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления. Поведение административного ответчика свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений, так как они не обеспечивают в полной мере названных в законе целей административного надзора.

Руководствуясь ст.ст.175, 177, 178, 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 6 ( ░░░░░) ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░1, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 26 ░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 3 (░░░) ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░        ░.░.░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 22 ░░░░░ 2022 ░░░░.