Решение по делу № 2а-1160/2019 ~ М-1014/2019 от 23.04.2019

№2-1160/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Тобольск                                                                                      27 мая 2019 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Сайдашевой М.Б.,

при секретаре Сайфутдиновой Н.Г.,

с участием прокурора Пушкарёва В.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Тобольского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Ушакову Д.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

    УСТАНОВИЛ:

Тобольский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Ушакову Д.В. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, прекращении действия водительского удостоверения Ушакова Д.В. № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В», «С», «D», обязании Ушакова Д.В. сдать в УГИБДД УМВД России по <адрес> водительское управление на право управления транспортными средствами № от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивирует тем, что в рамках осуществления надзорных мероприятий проведена проверка исполнения требований Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» в части соблюдения ограничений к водительской деятельности, в ходе которой установлено, что Ушаков Д.В. состоит на учете в наркологическом кабинете в Тобольском филиале ГБУЗ ТО «Областная клиническая психиатрическая больница» (филиал №) у врача-нарколога с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>. По информации ГБУЗ ТО «ОКПБ» (филиал №) Ушаков Д.В. проходил стационарное лечение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Административный ответчик, имея водительское удостоверение категории «В», «С», «D», управляя транспортными средствами, то есть источником повышенной опасности, представляет угрозу безопасности движения на дорогах Российской Федерации для других участников дорожного движения.

В судебном заседании прокурор Пушкарев В.Г. требования поддержал по изложенным в исковом заявлении доводам.

Административный ответчик Ушаков Д.В., представитель заинтересованного лица - ОГИБДД МО МВД России «Тобольский» в судебное заседание не явились, извещены в установленном законом порядке.

Выслушав прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

в силу положений ст. 1 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

Согласно п. 1 и 4 ст. 23.1 приведенного Федерального закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством РФ.

Статьей 24 данного Федерального закона гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.

В силу п.1 ст.28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются, в том числе, выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Статья 6 Закона РФ от 02 июля 1992 года N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" вводит ограничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. В соответствии с данной нормой гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органом здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд. Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством РФ.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28 апреля 1993 года N 377 "О реализации Закона РФ "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании" в отношении водителей автомототранспортных средств общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице работ и видов профессиональной деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально.

Согласно указанному Перечню, больные алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией допускаются к управлению транспортными средствами при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.

В соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств без клинических проявлений заболевания, утвержденной Приказом Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года N 704, профилактическое наблюдение организуется за лицами, обратившимися за наркологической помощью самостоятельно или по направлению различных общественных организаций, лечебно-профилактических учреждений, предприятий и организаций, органов внутренних дел, у которых злоупотребление алкоголем, наркотическими и другими одурманивающими средствами не сопровождается клиническими проявлениями заболевания.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ушакову Д.В. выдано водительское удостоверение № категории «В», «С», «D» сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.

По сообщению ТФ ГБУЗ ТО «ОКПБ» (филиал №), Ушаков Д.В. состоит на учете в наркологическом кабинете с ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <данные изъяты>, на пост освидетельствования не доставлялся. Проходил стационарное лечение в наркологическом отделении ТФ ГБУЗ ТО «ОКПБ» (филиал №) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С данного времени на амбулаторном приеме не был, ремиссия не известна.

Таким образом, имеющийся у Ушакова Д.В. диагноз относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих. Следовательно, деятельность Ушакова Д.В. по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц - участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и считает необходимым прекратить действие права Ушакова Д.В. на управление транспортными средствами.

Доказательств, опровергающих доводы прокурора, ответчиком суду не представлено.

В соответствии с подпунктом 9 пункта 2 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции освобождаются прокуроры - по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

На основании части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В связи с чем, государственная пошлина в размере 300 рублей, подлежит взысканию с административного ответчика.

Других доказательств не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 14, 62, 95, 175-180, 218, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

прекратить действие права на управление транспортными средствами Ушакова Д.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения;

прекратить действие водительского удостоверения Ушакова Д.В. № от ДД.ММ.ГГГГ на право управления транспортными средствами категории «В», «С», «D»;

обязать Ушакова Д.В. сдать в УГИБДД УМВД России по <адрес> водительское управление на право управления транспортными средствами № от ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Ушакова Д.В. государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путем подачи жалобы через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья:                                             М.Б. Сайдашева