№5-1633/2021
18RS009-21-004309-02
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
11 ноября 2021 года с.Шаркан УР
Судья Воткинского районного суда УР Лопатина Л.Э., изучив в порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении
Волкова В.С., <дата> года рождения, <***>
у с т а н о в и л:
<дата> участковым уполномоченным ОП «Шарканское» Межмуниципального отдела МВД России «Воткинский» С.***. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, в Волкова В.С..
В соответствии со ст. 29.1 КоАП РФ судья при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняет, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.
Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Данные требования закона должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, в полной мере не выполнены.
Так, согласно содержанию протокола об административном правонарушении, Волков В.С. <дата> в 11 час. 00 мин. находился в помещении магазина «<***>» по адресу: УР, <*****>, без медицинской маски или иного заменяющего её изделия, чем нарушил требования подп.6 п.10 Распоряжения Главы УР от 18.03.2020 N 42-РГ "О введении режима повышенной готовности и об отдельных мерах по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Удмуртской Республики", при этом в его действиях не усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.
Между тем, частью 2 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение действия (бездействия), предусмотренного частью 1 настоящей статьи (невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса), повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи (невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса).
Между тем, из протокола об административном правонарушении не усматривается, какие именно действия, охватывающиеся признаками состава правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ совершены Волковым В.С.
Следовательно, событие административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 20.6.1 КоАП РФ, должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, не расписано.
Из разъяснений, данных в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.
Указанные недостатки оформления протокола об административном правонарушении являются существенными, свидетельствуют о нарушении предоставленных законом гарантий защиты прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и не могут быть устранены при рассмотрении дела об административном правонарушении.
При таких обстоятельствах, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению должностному лицу, составившему данный протокол.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, судья
о п р е д е л и л:
░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.2 ░░.20.6.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░.***.
░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.
░░░░░ ░.░.░░░░░░░░