Решение от 25.02.2022 по делу № 16-40/2022 - (16-2781/2021) от 22.11.2021

ПЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД      ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 16-40/2022
г. Пятигорск	25 февраля 2022 г.

Судья Пятого кассационного суда общей юрисдикции Мурзакова Р.Ф., рассмотрев с истребованием и изучением материалов дела об административном правонарушении жалобу Леонтьева Владислава Владимировича на вступившие в законную силу постановление судьи Красногвардейского районного суда Ставропольского края от 01 ноября 2021 года, решение судьи Ставропольского краевого суда от 03 ноября 2021 года, вынесенные в отношении Леонтьева Владислава Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

         постановлением судьи Красногвардейского районного суда Ставропольского края от 01 ноября 2021 года Леонтьев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на пятнадцать суток, с исчислением срока отбывания административного ареста с 18 часов 45 минут 31 октября 2021 года.

Решением судьи Ставропольского краевого суда от 03 ноября 2021 года постановление судьи Красногвардейского районного суда Ставропольского края от 01 ноября 2021 года изменено, срок административного ареста снижен до одиннадцати суток, в остальной части названное постановление мирового судьи оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Пятый кассационный суд общей юрисдикции, Леонтьев В.В. просит отменить вышеуказанные судебные акты, вынесенные в отношении него по настоящему делу об административном правонарушении, считая их незаконными.

Изучение материалов истребованного дела об административном правонарушении и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

С объективной стороны состав правонарушения, указанного в части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, заключается в неповиновении законному распоряжению или требованию упомянутых в этой части статьи лиц при исполнении ими обязанностей по обеспечению безопасности и охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 31 октября 2021 года в 18 часов на 194 км автодороги Ростов-Ставрополь Леонтьев В.В. оказал неповиновение законному требованию сотрудников полиции, исполнявших обязанности по обеспечению безопасности и охране общественного порядка, выразившееся в отказе выдать перевозимую печатную продукцию - тиража газеты «Открытая для всех и каждого» с целью проверки по зарегистрированному сообщению в КУСП № 3139 ОМВД России «Красногвардейский» от 31 октября 2021 года.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении от 31 октября 2021 года (л.д. 4); рапортом УУП ОУУП и ПДН ОМВД России «Красногвардейский» от 31 октября 2021 года (л.д. 5); рапортом оперуполномоченного ОУР ОМВД России «Красногвардейский» от 31 октября 2021 года (л.д. 6); рапортом оперативного дежурного ДЧ ОМВД России «Красногвардейский» от 31 октября 2021 года (л.д. 7); рапортом начальника ОД ОМВД России «Красногвардейский» (л.д. 8); письменными объяснениями Леонтьева В.В., Селезнева Т.Н., Давыденко Е.И (л.д. 11-13); протоколом о доставлении от 31 октября 2021 года (л.д. 18); протоколом об административном задержании от 31 октября 2021 года (л.д. 19) и иными материалами дела, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, оказавшее неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Согласно пунктам 2, 11 части 1 статьи 12 Федерального закона от                                                 07 февраля    2011 года № 3-ФЗ «О полиции» (далее - Закон о полиции), на полицию возлагаются следующие обязанности: прибывать незамедлительно на место совершения преступления, административного правонарушения, место происшествия, пресекать противоправные деяния, устранять угрозы безопасности граждан и общественной безопасности, документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, обстоятельства происшествия, обеспечивать сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия; выявлять и пресекать административные правонарушения и осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, отнесенных законодательством об административных правонарушениях к подведомственности полиции;

В силу частей 3, 4 статьи 30 Закона о полиции законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Таким образом, действия Леонтьева В.В. квалифицированы по части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами указанного Кодекса и законодательства, подлежащего применению.

В силу приведенных выше норм предъявленные Леонтьеву В.В. сотрудниками полиции требования выдать перевозимую печатную продукцию с целью проверки сообщения о преступлении являлись законными. Не выполнив их, Леонтьев В.В. оказал неповиновение законным требованиям сотрудников полиции в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением положений статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, событие административного правонарушения описано в соответствии с диспозицией части 1 статьи 19.3 названного Кодекса.

Как усматривается из обжалуемых судебных постановлений, каких-либо существенных нарушений Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела судами не допущено, а доводы жалобы на основании статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не могут повлечь их отмену или изменение.

Ходатайство Леонтьева В.В. о рассмотрении жалобы с его участием судьей краевого суда оставлено без удовлетворения, учитывая положения части 3 статьи 30.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в соответствии с которыми жалоба на постановление об административном аресте подлежит рассмотрению в течение суток с момента подачи жалобы, если лицо, привлеченное к административной ответственности, отбывает административный арест.

         Присутствие лица, которому назначено наказание в виде административного ареста, при рассмотрении дела об административном правонарушении по его жалобе в вышестоящем суде не является обязательным, если это лицо извещено о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом и от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. В связи с этим судья краевого суда обоснованно рассмотрел настоящее дело в отсутствие Леонтьева В.В., извещенного в установленном порядке о дате и времени рассмотрения его жалобы. Оснований полагать, что нарушены положения части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. При этом в судебном заседании судьи краевого суда принимал участие защитник лица, привлекаемого к административной ответственности, Лятычевский С.В.

В ходе производства по делу об административном правонарушении в суде общей юрисдикции Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено обязательное участие прокурора (или иного органа обвинительной власти, который представлял бы перед судьей дело против лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении) в контексте изложенного в постановлении Европейского Суда по правам человека от 28 мая 2016 года по делу «Егоров и другие против России».

Иные доводы жалобы были предметом проверки предыдущих судебных инстанций, не нашли своего подтверждения в материалах настоящего дела об административном правонарушении, противоречат совокупности собранных по делу доказательств, обоснованно отвергнуты по основаниям, изложенным в соответствующих судебных актах, и не ставят под сомнение наличие в действиях Леонтьева В.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Постановление о привлечении Леонтьева В.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения вынесено в пределах срока давности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Административное наказание назначено Леонтьеву В.В. в соответствии с требованиями статей 3.1, 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции части 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наказание согласуется с его предупредительными целями (статья 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности.

Каких-либо доводов о нарушении норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, жалоба не содержит.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 01 ░░░░░░ 2021 ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 03 ░░░░░░ 2021 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 1 ░░░░░░ 19.3 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░

    ░░░░░ ░░░░░░░░░░          ░.░. ░░░░░░░░░

    ░░░░░░░:

    ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.

    ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.