Решение от 27.05.2019 по делу № 2-2294/2019 от 23.10.2018

Дело № 2-2294/2019

24RS0041-01-2018-007509-51

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 27 мая 2019 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Соловьева Е.В.,

при секретаре Серобян И.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Атанаева А9 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений Администрации Х о признании незаконным отказа и возложении обязанности,

У С Т А Н О В И Л:

Атанаев Д.И. обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что он (Атанаев Д.И.) на основании договора купли-продажи является собственником гаражного бокса, площадью 211,1 кв.м., расположенного по адресу: Х «Г», бокс У. Приведенный гаражный бокс находится на земельном участке, с кадастровым номером У июля 2018 года письмом ДМИиЗО № А-8925 ему (Атанаеву Д.И.) было отказано в предоставлении в собственность указанного земельного участка. Отказ мотивирован тем, что в отношении испрашиваемого земельного участка установлен вид разрешенного использования – коммунальное обслуживание (3.1) за исключением стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, что не соответствует фактической цели использования участка, а также отсутствием кадастровой стоимости земельного участка. При изложенных обстоятельствах, просит признать незаконным отказ (решение) ДМИиЗО от 00.00.0000 года в предоставлении в собственность за плату земельного участка, площадью 141,0 кв.м., кадастровый У, находящегося по адресу: Х, Х Г, бокс У; возложить на ДМИиЗО обязанность подготовить и направить Анатаеву Д.И. проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером У находящегося по адресу: Х, Х, бокс У

В судебном заседании представитель истца – Стародубцев Д.Н. (по доверенности от 09 апреля 2019 года сроком на один год) исковые требования поддержал, просила удовлетворить, против рассмотрения дела в заочном порядке не возражал.

Представитель ответчика – Департамента муниципального имущества и земельный отношений администрации г. Красноярска в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом путем вручения заказной корреспонденции, о чем свидетельствует почтовое уведомление. Ранее представитель ответчика Аксаментов Д.М. (по доверенности от 00.00.0000 года, сроком по 00.00.0000 года) представил письменный отзыв на иск, в удовлетворении заявленных требований просил отказать, мотивируя тем, что вид разрешенного использования не соответствует фактической цели использования участка, кроме того, отсутствие сведений о кадастровой стоимости земельного участка создает препятствия в определении цены выкупа испрашиваемого земельного участка.

По смыслу действующего законодательства, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. В связи с тем, что распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства, неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

При изложенных выше обстоятельствах, с учетом мнения представителя истца, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 11.2, 11.3 Земельного кодекса РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных ст.29 настоящего Кодекса.

Согласно ст.15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 28 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.

Согласно ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается в отношении: земельных участков, находящихся в муниципальной собственности – органами местного самоуправления. Цена земельных участков, указанных п.1.1 настоящей статьи, не может превышать их кадастровую стоимость.

В соответствии со ст.39.20 ЗК РФ, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Из материалов дела следует, что Атанаев А10 на основании договора купли - продажи является собственником гаражного бокса, площадью 211,1 кв.м., расположенного по адресу: Х бокс У, что подтверждается выпиской из ЕГР прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Приведенный гаражный бокс находится на земельном участке, с кадастровым номером У.

00.00.0000 года письмом ДМИиЗО № А-8925 Атанаеву Д.И. было отказано в предоставлении в собственность указанного земельного участка, отказ мотивирован тем, что в отношении испрашиваемого земельного участка установлен вид разрешенного использования – коммунальное обслуживание (3.1) за исключением стоянок, гаражей и мастерских для обслуживания уборочной и аварийной техники, что не соответствует фактической цели использования участка, а также отсутствием кадастровой стоимости земельного участка.

Иных оснований для отказа в предоставлении истцу испрашиваемого земельного участка приведенный ответ ДМИЗО администрации Х не содержит.

Из положений ч.4 ст.28 ЗК РФ следует, что не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: 1) изъятия земельных участков из оборота; 2) установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; 3) резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Указанный перечень оснований для отказа в предоставлении испрашиваемого земельного участка является исчерпывающим и основание, приведенное ответчиком в своем ответе, а также отзыве на иск, не соответствует требованиям Закона.

При изложенных обстоятельствах, с учетом того, что истец Атанаев Д.И. является собственником гаражного бокса У, расположенного по адресу: Х, У, на законном основании, спорный земельный участок на праве собственности либо ином праве третьим лицам не принадлежит, доказательств использования спорного земельного участка в иных целях, кроме как размещение индивидуального гаражного бокса, принадлежащего истцу, со стороны ответчика не представлено, суд полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░11 ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ (░░░░░░░) ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ 00.00.0000 ░░░░ № ░-8925 ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 141 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░, ░, ░░░░ ░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░12 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ – ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ 141 ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░, ░, ░░░░ ░

░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░