Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2948/2021 ~ М-1991/2021 от 04.06.2021

Дело № 2а-2948/2021

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2021 года г. Владивосток Приморского края

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе:

председательствующего судьи Логиновой Е.В.

при секретаре Лукьянове М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 к УФССП России по Приморскому краю, ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по Первореченскому району Владивостокского городского округа УФССП России по Приморскому краю ФИО3 о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с названным административным иском, в котором, с учетом письменных дополнений, указала, что ДД.ММ.ГГГГ ведущим судебным приставом-исполнителем ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО3 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства со ссылкой на истечение срока предъявления к исполнению исполнительного документа серии ВС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Первореченским районным судом г. Владивостока по делу № на основании судебного акта о вселении в жилое помещение, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ Считает данное постановление незаконным, поскольку указанный исполнительный документ неоднократно предъявлялся в подразделение судебных приставов для исполнения. ДД.ММ.ГГГГ ею было получено постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ с разъяснением права на повторное предъявление исполнительного документа согласно положениям ч. 4 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ). ДД.ММ.ГГГГ ввиду проживания в другом субъекте Российской Федерации в соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ она направила письмом с объявленной ценностью (РПО №) заявление в УФССП России по Приморскому краю о принятии оригинала исполнительного листа к исполнению с приложением постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю от ДД.ММ.ГГГГ, врученное адресату ДД.ММ.ГГГГ По телефону ей сообщили о перенаправлении указанного заявления с приложенными документами в ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю (исх. от ДД.ММ.ГГГГ №), которое нарочно было получено начальником ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю ДД.ММ.ГГГГ под роспись в журнале. С целью выяснения информации о ходе исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ она направила письменное заявление, в ответ на которое получила письмо от ДД.ММ.ГГГГ из УФССП России по Приморскому краю о переадресации ее обращения начальнику ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю. Не получив ответ на свое обращение, ДД.ММ.ГГГГ она направила жалобу в прокуратуру Первореченского района г. Владивостока о привлечении виновных лиц к ответственности. В ответе на жалобу ей было сообщено о даче ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю ответа на ее обращение ДД.ММ.ГГГГ Вместе с тем ответ от указанной даты она так и не получила. Однако ДД.ММ.ГГГГ на ее имя поступило письмо из ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю без даты и исходящего номера, в котором сообщалось, что ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю поступил исполнительный лист серии ВС № о вселении ФИО2 в <адрес>, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и оригинал исполнительного листа направлены в адрес взыскателя, по истечении срока хранения письмо с данными документами возвращено в подразделение судебных приставов и повторно отправлено взыскателю. При этом из полученных ею документов следует, что первоначально копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства и оригинал исполнительного документа были направлены подразделением судебных приставов по неверному адресу. В связи с повторным предъявлением исполнительного документа к исполнению ДД.ММ.ГГГГ, несоответствием указанной ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю даты (ДД.ММ.ГГГГ) поступления поданных ею документов, полагает необоснованным и противоречащим положениям Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ вывод должностного лица ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю о пропуске ею срока предъявления исполнительного документа к исполнению. Административный истец просила признать незаконным постановление ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Первореченским районным судом г. Владивостока по делу №, вступившему в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, о вселении ФИО2 в <адрес> и обязать административного ответчика возбудить исполнительное производство на основании указанного исполнительного документа. Одновременно заявила письменное ходатайство о восстановлении процессуального срока обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, ссылаясь на получение копии оспариваемого постановления по почте только ДД.ММ.ГГГГ

В судебное заседание административный истец ФИО2, извещенная надлежащим образом, не явилась, в адресованном суду письменном ходатайстве просила рассмотреть дело без ее участия. В соответствии со ст.ст. 96, 150, ч. 6 ст. 226 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие административного истца.

Административный ответчик – ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения административного искового заявления, ссылаясь на предъявление взыскателем исполнительного документа с нарушением установленного законом срока.

Заинтересованное лицо – ФИО6 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления по основаниям, изложенным в письменных возражениях. Считает оспариваемое постановление законным и обоснованным, а приведенные административным истцом доводы о предъявлении исполнительного документа к исполнению ДД.ММ.ГГГГ – неподтвержденными надлежащим доказательствами.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Оценивая приведенные административным истцом доводы в обоснование ходатайства о восстановлении установленного ч. 3 ст. 219 КАС РФ срока обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением, суд учитывает фактическое получение копии оспариваемого постановления почтовой связью только ДД.ММ.ГГГГ, дату подачи административного иска - ДД.ММ.ГГГГ и приходит к выводу о соблюдении в рассматриваемом случае указанного процессуального срока.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В силу ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие таких решений, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также наличие нарушения прав, свобод и законных интересов заявителя, поскольку административное исковое заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца с указанием на способ устранения допущенных нарушений.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 31 названного Федерального закона судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в ч.ч. 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу (ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ).

В силу п. 1 ч. 1 ст. 22 данного Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению.

В случае, если исполнение по ранее предъявленному исполнительному документу было окончено в связи с отзывом взыскателем исполнительного документа либо в связи с совершением взыскателем действий, препятствующих его исполнению, период со дня предъявления данного исполнительного документа к исполнению до дня окончания по нему исполнения по одному из указанных оснований вычитается из соответствующего срока предъявления исполнительного документа к исполнению, установленного федеральным законом (ч. 3.1 ст. 22 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ).

В ходе разбирательства дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Первореченским районным судом г. Владивостока выдан исполнительный лист серии ВС № о вселении ФИО2 в <адрес> в г. Владивостоке на основании судебного акта по гражданскому делу №, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Первоначально данный исполнительный документ был предъявлен взыскателем к исполнению в ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю ДД.ММ.ГГГГ.

Возбужденное ДД.ММ.ГГГГ во исполнение требований исполнительного документа исполнительное производство №-ИП было окончено постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ на основании п. 1 ч. 1 ст. 46, п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ по заявлению взыскателя с возвращением последнему исполнительного документа.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 повторно предъявила исполнительный лист серии ВС № к исполнению, направив соответствующее заявление с приложенным к нему подлинником исполнительного документа заказной почтовой корреспонденцией в УФССП России по Приморскому краю (РПО №), что не противоречит положениям ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ.

Сопроводительным письмом от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) на основании ст.ст. 30, 33 названного Федерального закона заявление ФИО2 с оригиналом исполнительного документа переданы в ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю и получены нарочно ДД.ММ.ГГГГ начальником ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю.

Приведенные обстоятельства подтверждены ответом УФССП России по Приморскому краю от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) на судебный запрос, описью вложения в заказное ценное письмо (РПО №), отчетом об отслеживании указанного отправления, размещенного на официальном сайте «Почта России», копией реестра документов, передаваемых в ОСП по Первореченскому району ВГО.

С учетом изложенного, суд признает обоснованными доводы административного истца, изложенные в письменных дополнениях к административному иску, о несоответствии фактическим обстоятельствам отметки на исполнительном документе о его поступлении в ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю ДД.ММ.ГГГГ

Принимая во внимание подтверждение факта повторного предъявления взыскателем исполнительного документа к исполнению посредством почтовой связи ДД.ММ.ГГГГ, положения п. 1 ч. 1 и ч. 3.1 ст. 22, ч. 4 ст. 46 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ, суд приходит к выводу о соблюдении срока предъявления исполнительного листа серии ВС № к исполнению и незаконности оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя, нарушающего права взыскателя на исполнение требований исполнительного документа.

В целях восстановления нарушенных прав взыскателя суд полагает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Первореченскому району ВГО УФССП России по Приморскому краю возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа серии ВС № от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░2 ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░3 ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░3 ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ № ░ ░░░░░░░░ ░░░2 ░ <░░░░░> ░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░2 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ № ░ ░░░░░░░░ ░░░2 ░ <░░░░░> ░ ░. ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░