Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2019/2024 (2а-12393/2023;) ~ М-6338/2023 от 14.07.2023

Дело № 2а-2019/2024

УИД № 24RS0048-01-2023-008319-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 февраля 2024 года                                                                                          г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Худик А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Волковой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Ядринцев В.А. к ГУФССП России по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП Тучковой А.В. об оспаривании постановлений, актов, заявки,

УСТАНОВИЛ:

Ядринцев В.А. обратился в суд с административным иском к ГУФССП России по Красноярскому краю, судебному приставу-исполнителю МОСП по ИОИП Тучковой А.В., в котором просит:

- признать незаконным акт о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ;

- признать незаконным постановление о назначении хранителя от ДД.ММ.ГГГГ;

- признать незаконным постановление № от ДД.ММ.ГГГГ судебного пристава-исполнителя Тучковой А.В. по исполнительному листу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче на торги квартиры общей площадью 78,1 кв., расположенной по адресу: <адрес>;

- признать незаконным акт о передаче арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ;

- признать незаконной заявку на торги арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивированы тем, что он является должником по исполнительному производству, возбужденному на основании исполнительного листа ФС № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Советским районным судом города Красноярска по делу №; предмет исполнения - взыскание задолженности по кредитным платежам в размере 4 050 000 руб., путем обращения взыскания на квартиру общей площадью 79 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес его проживания пришел человек, который сообщил, что его квартира уже продана на торгах и принадлежит другому человеку, он обратился ДД.ММ.ГГГГ к судебному приставу исполнителю Тучковой А.В., и узнал, что его квартира по адресу: <адрес> была арестована, он был назначен хранителем, затем была передана на торги и реализована с изначальной продажной ценой 4 050 000 руб. Считает постановления и иные процессуальные документы, связанные с арестом и реализацией его имущества незаконным, в связи с допущенными при их вынесении нарушениями норм законодательства РФ о порядке передачи арестованного имущества на торги. О вынесении постановления о передаче квартиры на торги и иных значимых действиях он не извещался.

ДД.ММ.ГГГГ он получил акт о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ, считает, что данный акт является фальсификацией, поскольку никаких приходов с понятыми в этот день и во все последующие дни в его квартиру не было, никакое имущество ему на хранение не передавали и копий ему не присылали.

Определением Советского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен - заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств Родионова А.С.; в качестве заинтересованного лица – конкурсный управляющий ОАО Банк «Западный» - Государственная корпорация агентства по страхованию вкладов.

Административный истец Ядринцев В.А. в судебном заседании требования поддержал в полном объеме, просил признать незаконным акт описи и ареста имущества ввиду того, что арест проводился без его присутствия, его росписи в акте нет, предполагает, что данный документ является поддельным, либо составленным после. Вынесение постановления о назначении хранителя также неизвестно когда и где проводилось. Также, считает незаконным постановление о передаче квартиры на торги, поскольку акт о наложении ареста, акт о назначении ответственного хранителя, документы о передаче квартиры на торги, он получил уже после того как состоялись торги и новый владелец вступил в права. Акт о передаче на торги и заявку на торги считает незаконными, поскольку все предыдущие документы незаконны. Об исполнительном производстве ему стало известно в 2022 году, ранее его никто не уведомлял, когда ему стало известно, он сразу стал оплачивать задолженность, однако квартира была выставлена на торги.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП ГУФССП России по Красноярскому краю Тучкова А.В. в судебном заседании требования не признала, пояснила, что оспариваемые акты и постановления являются правомерными, вынесены в рамках требований закона, при наложении ареста на недвижимое имущество доступ в квартиру не требуется, понятые присутствовали, они вписаны в акт, должник был вызван на следующий день для ознакомления с актом, все постановления направлялись должнику почтой. Оценка арестованного имущества была проведена судом, в связи с чем, была сформирована заявка на торги и после вынесено постановление о передаче имущества на торги, весь пакет документов проверяется, а затем уже составляется акт о передаче арестованного имущества на торги.

Представитель заинтересованного лица ФИО6 – ФИО7 в судебном заседании пояснил, что истец принимал участие в рассмотрении дела в 2016 году, об исполнительном производстве ему было известно до проведения торгов, имеются его подписи от октября 2022 года, в том числе, в постановлении о возбуждении исполнительного производства.

В судебное заседание не явились: представитель административного ответчика ГУФССП России по Красноярскому краю, административный ответчик заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава МОСП по исполнению особых исполнительных производств Родионова А.С., представители заинтересованных лиц - АО КБ Инвестрастбанк, Управления Федеральной службы Государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, ОАО Банк «Западный», конкурсный управляющий ОАО Банк «Западный» - Государственная корпорация агентства по страхованию вкладов, о дате и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федерального закона "Об исполнительном производстве") исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с названным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. В целях обеспечения исполнения исполнительного документа судебный пристав-исполнитель вправе накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение (пункт 7 части 1 данной статьи).

В статье 80 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях, вправе, в том числе и в течение срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований, наложить арест на имущество должника (часть 1).

Статьей 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (часть 1).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", арест в качестве исполнительного действия может быть наложен судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения исполнения исполнительного документа, содержащего требования об имущественных взысканиях (пункт 7 части 1 статьи 64, часть 1 статьи 80 Закона N 229-ФЗ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, решением Советского районного суда г.Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, с ФИО8 в пользу конкурсного управляющего Банка ИТБ (АО) – Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» взыскана задолженность по кредитному договору №-лб от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию от ДД.ММ.ГГГГ основной долг в сумме 2 998 881,79 руб., проценты за пользование кредитом в сумме 1 100 270, 37 руб., пени за просрочку уплаты основного долга и процентов в сумме 103 564,19 руб., возврат госпошлины в сумме 10 000 руб., всего – 4 212 716,35 руб. В счет погашения задолженности по кредитному договору и судебных издержек на общую сумму 4 231 929, 93 руб., обратить взыскание на заложенное имущество - квартиру, назначение: жилое, общей площадью 78, 1 кв.м., этаж 2, находящейся по адресу: <адрес>, кадастровый №, принадлежащую на праве собственности Ядринцев В.А., путем продажи с публичных торгов, с установлением начальной продажной цены в размере 4 050 000 руб.; также с Ядринцев В.А. в пользу конкурсного управляющего Банка ИТБ (АО) – Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» взыскан возврат государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП было возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО9 о взыскании задолженности в размере 4 050 000 руб. в пользу конкурсного управляющего Банка ИТБ (АО) – Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов».

Копия вышеуказанного постановления была получена должником Ядринцев В.А. лично – ДД.ММ.ГГГГ, о чем в постановлении имеется соответствующая отметка.

В рамках принудительного исполнения, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении ареста на имущество, принадлежащее должнику Ядринцев В.А. в размере и объеме необходимого для исполнения требований исполнительного документа с учетом взыскания исполнительского сбора и расходов на совершение исполнительных действий.

Также, ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о наложении ареста (описи имущества) должника, которым описи и аресту подвергнута квартира, расположенная по адресу: <адрес> на сумму 4 050 000 руб.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ ответственным хранителем вышеуказанного арестованного имущества назначен должник Ядринцев В.А.

Из пояснений административного ответчика судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП ГУФССП России по Красноярскому краю Тучковой А.В. следует, что постановление о назначении ответственного хранителя совместно с актом о наложении ареста был направлен должнику по адресу его проживания, о чем представлен реестр отправки исходящей корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно отчету отслеживания почтовых отправлений с номером документа №, ДД.ММ.ГГГГ отправление было возвращено по истечении срока хранения.

Разрешая заявленные административные исковые требования о признании незаконным акта о наложении ареста (описи имущества) от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 части 3 статьи 80 Закона об исполнительном производстве арест на имущество должника применяется для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации.

Арест имущества должника производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества).

В соответствии с положениями статьи 78 Закона об исполнительном производстве обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу, исполнительной надписи нотариуса (часть 1).

Если взыскание на имущество обращено для удовлетворения требований залогодержателя, то взыскание на заложенное имущество обращается в первую очередь независимо от наличия у должника другого имущества. Обращение взыскания в пользу залогодержателя на заложенное имущество может производиться без судебного акта об обращении взыскания (часть 2).

Заложенное имущество реализуется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об ипотеке (залоге недвижимости)", настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, предусматривающими особенности обращения взыскания на отдельные виды заложенного имущества (часть 3).

В соответствии со статьей 87 Закона об исполнительном производстве принудительная реализация имущества должника осуществляется путем его продажи специализированными организациями, привлекаемыми в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1).

При таких обстоятельствах, арест имущества должника в данном конкретном случае является законным, обоснованным, соответствует положениям Закона об исполнительном производстве, в связи с чем, прав и законных интересов административного истца не нарушает.

Доводы административного истца о том, что акт является фальсификацией, поскольку никто к нему с понятыми не приходил, акт ему не вручался, суд отклоняет, поскольку действующим законодательство обязательное присутствие должника при составлении акта описи и ареста его имущества не требуется, доступ в недвижимое имущество для составления акта также не требуется, акта был составлен в присутствии двух понятых, имеются их данные и подписи, таким образом, нарушений при составлении оспариваемого акта о наложении ареста судом не установлено.

Из содержания части 1 статьи 86 Федерального закона "Об исполнительном производстве" следует, что недвижимое имущество должника, на которое наложен арест, передается под охрану под роспись в акте о наложении ареста должнику или членам его семьи, назначенным судебным приставом-исполнителем, либо лицу, с которым Федеральной службой судебных приставов или ее территориальным органом заключен договор.

Таким образом, учитывая, что арест недвижимого имущества должника был произведен без его участия, судебным приставом-исполнителем в целях обеспечения сохранности арестованного имущества было вынесено постановление о назначение хранителя арестованного имущества – должника Ядринцев В.А., которое было направлено в его адрес.

Довод административного истца о незаконности постановления о назначении хранителя ввиду его не получения, суд отклоняет, поскольку неполучение должником оспариваемого постановления не влияет на его законность.

Из материалов исполнительного производства следует, для реализации спорного имущества, ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отдела – заместителем старшего судебного пристава МОСП по ИОИП было сформирована заявка на торги и вынесено проставление о передаче арестованного имущества в МТУ Росимущества в Красноярском крае, Республике Хакасия и Республике Тыва на реализацию на открытых торгах.

ДД.ММ.ГГГГ составлен акт передачи арестованного имущества на торги, о чем должник был извещен посредством смс-оповещения по номеру телефону.

Разрешая заявленные административные исковые требования о признании незаконным постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о передаче на торги квартиры, акта о передаче арестованного имущества на торги от ДД.ММ.ГГГГ, заявки на торги арестованного имущества от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 78 Федерального закона "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по исполнительному документу - судебному акту, исполнительному листу.

В соответствии с частью 3 статьи 87 Федерального закона "Об исполнительном производстве" реализация недвижимого имущества должника, осуществляется путем проведения открытых торгов в форме аукциона.

В силу ч.6 ст. 87 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав - исполнитель не ранее десяти и не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления об оценке имущества должника выносит постановление о передаче имущества должника на реализацию.

Судебный пристав-исполнитель обязан передать специализированной организации, а специализированная организация обязана принять от судебного пристава-исполнителя для реализации имущество должника в течение десяти дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию. Передача специализированной организации имущества должника для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи (ч. 7 ст.87).

Таким образом, действия по вынесению постановления о передаче арестованного имущества на торги, а также составлению акта приема-передачи арестованного имущества совершены судебным приставом-исполнителем в соответствии с требованиями ст.87 Федерального закона "Об исполнительном производстве". Сведений о нарушении прав административного истца (должника), оспариваемыми постановлениями и актами судебного пристава-исполнителя административным истцом не представлены и судом не установлены.

Кроме того, суд принимает во внимание, что сам по себе акт о наложении ареста (описи имущества), акт о передачи арестованного имущества на торги. А также заявка на торги носят исключительно информационный характер, и не могут привести к нарушению законных интересов сторон исполнительного производства, так как, по сути, только констатирует факт совершения мер принудительного исполнения. Акт совершения мер принудительного исполнения является документом, отражающим процедуру совершения таких действий, и не может быть отнесен к категории ненормативных правовых актов в силу того, что не устанавливает (изменяет, отменяет) права и обязанности сторон исполнительного производства и не носит властно-распорядительного характера.

Кроме того, из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в отдел судебных приставов поступил отчет о реализации имущества должника на торгах. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем снят арест со спорного имущества должника. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено, в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме.

Согласно части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации основанием для удовлетворения административного иска по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, является совокупность двух условий: несоответствие принятого решения, действия, бездействия нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Совокупность таких условий как несоответствие оспариваемого действия судебного пристава-исполнителя требованиям закона и нарушение этим действием прав и свобод административного истца по настоящему делу не установлена, в связи с чем, требования административного истца не подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                         ░.░. ░░░░░