Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-6558/2023 ~ М-4521/2023 от 17.05.2023

Дело № 2а-6558/2023

УИД 50RS0002-01-2023-005365-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2023 года              г. Видное, Московская область

Видновский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Зыряновой А.А., при секретаре судебного заседания Мурадовой К.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-6558/2023 по административному иску ООО «Интер-Прайм» к начальнику отделения – старшему судебному приставу Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области, Ленинскому РОСП ГУ ФССП России по Московской области, ГУ ФССП России по Московской области об оспаривании бездействия начальника отделения – старшего судебного пристава Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО5, обязании осуществить действие, заинтересованное лицо ФИО1

УСТАНОВИЛ:

ООО «Интер-Прайм» обратился в суд с административным исковым заявлением к начальнику отделения – старшему судебному приставу Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области, Ленинскому РОСП ГУ ФССП России по Московской области, ГУ ФССП России по Московской области, в котором просит: признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО5, а именно уклонение от возбуждения исполнительного производства на основании исполнительного документа № в отношении ФИО1; признать незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО5, а именно уклонение от рассмотрения заявлений ООО «Интер-Прайм» о розыске исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО5 возбудить исполнительное производство на основании исполнительного документа № в отношении ФИО1; обязать начальника отдела – старшего судебного пристава Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО5 рассмотреть заявления ООО «Интер-Прайм» о розыске исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в случае утери судебного приказа № выдать официальный ответ об утере исполнительного документа №.

В обоснование требований административный истец указывает на то, что им был направлен в адрес административного ответчика оригинал исполнительного документа - Судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей № Видновского судебного района Московской области о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО1, документ получен административным ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом с официального сайта Почты России.

Однако в предусмотренный законом срок исполнительное производство возбуждено не было, меры по исполнению решения суда не приняты.

Представитель ООО «Интер-Прайм» ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ дважды обращался к начальнику отделения – старшему судебному приставу Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области с заявление о розыске исполнительного документа, однако до настоящего времени ответ заявителем не получен.

ДД.ММ.ГГГГ представитель ООО «Интер-Прайм» обратился с жалобой по данному делу к начальнику отделения – старшему судебному приставу Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области, однако ответ до настоящего времени также не получен.

Участвующие в деле лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В силу ч. 6 ст. 226 КАС РФ, лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

При таких обстоятельствах, принимая во внимания положения ч. 1 ст. 226 КАС РФ о сроках рассмотрения данной категории дел, а также положения ст. 150, 226 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть данное дело в отсутствие сторон, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, не явившихся в судебное заседание, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших об отложении слушания по делу.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ административным истцом в адрес начальника отдела – старшего судебного пристава Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО5 направлен судебный приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, выданный мировым судьей № Видновского судебного района Московской области о взыскании задолженности по кредитному договору с должника ФИО1 в пользу ООО «Интер-Прайм».

Указанный исполнительный документ с приложением получен отделением судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ч. 1 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 7 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ч. 17 указанной статьи).

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» старший судебный пристав осуществляет ряд полномочий, в том числе: организует работу подразделения судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности.

Вместе с тем, сведений о том, что исполнительное производство было своевременно возбуждено или возбуждено за пределами сроков, установленных ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» либо отказано в его возбуждении, в материалах дела не имеется и административным ответчиком суду не представлено.

Вследствие продолжительного не рассмотрения заявления взыскателя о возбуждении исполнительного производства, исполнительные действия судебным приставом-исполнителем не производились, меры принудительного исполнения, которые могли бы привести к своевременному исполнению требований исполнительного документа, не предпринимались, чем нарушены права и законные интересы ООО «Интер-Прайм» как взыскателя по исполнительному документу.

На судебного пристава-исполнителя структурного подразделения территориального органа ФССП России возложена обязанность: выдавать либо направлять в адрес взыскателя (либо его представителя) справку об утрате исполнительного документа. При этом разъяснять право взыскателя (его представителя) на обращение в суд либо иной уполномоченный орган с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа; в обязательном порядке незамедлительно обращаться в суд либо иной уполномоченный орган с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа.

Принимая во внимание изложенное, а также то, что исполнительный документ был направлен взыскателем для принудительного исполнения, в качестве надлежащего способа защиты и восстановления нарушенных прав административного истца, суд полагает необходимым начальнику отдела – старшего судебного пристава Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО5 принять меры по возбуждению исполнительного производства, а также начальника отдела – старшего судебного пристава Ленинского РОСП ГУ ФССП России по Московской области ФИО5 рассмотреть заявления ООО «Интер-Прайм» о розыске исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, в случае утери судебного приказа № выдать официальный ответ об утере исполнительного документа №.

В соответствии с ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений.

Данные требования процессуального закона подлежат применению в том числе и при рассмотрении административных дел по требованиям об оспаривании решений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей.

Вопреки приведенным нормам закона, административный ответчик в суд не явился, не предоставил суду доказательств соблюдения прав и законных интересов административного истца.

Согласно ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. Поскольку правоотношение является длящимся, то процессуальный срок на обращение в настоящим иском административным истцом не пропущен.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении иска в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░-░░░░░» ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░5, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░-░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░1.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░5, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░-░░░░░» ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░1.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░5 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░-░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░1.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░5 ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░-░░░░░» ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ № ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░1. ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ №.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 20.06.2023.

░░░░░         ░.░. ░░░░░░░░